孟志興 蘇國(guó)賢

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)人才的供給必須遵循人才需求的市場(chǎng)規(guī)律。目前，社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才的需求量大，但在學(xué)科領(lǐng)域方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還處于空白。本文以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，對(duì)在高等農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)的必要性與可行性進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè);必要性;可行性

中圖分類號(hào)：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2016）07-0268-02

一、設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)的必要性

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。（1）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展關(guān)系著整個(gè)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。[1]在保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可作為分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、補(bǔ)償災(zāi)害損失的重要方式，與政府防災(zāi)救災(zāi)體系形成互補(bǔ)。黨的十八大報(bào)告明確提出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)自身的特殊性決定了這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展同樣面臨著源于自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。隨著人們保險(xiǎn)知識(shí)的不斷增強(qiáng)，很多經(jīng)營(yíng)者會(huì)考慮利用保險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低損失。但是由于對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)掌握的不夠或是信息的不對(duì)稱，致使他們的利益難以得到保障。因此，為了能夠事先對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)從而適時(shí)投保，事后能夠?qū)p失進(jìn)行正確的評(píng)估并獲得合理的賠償，這些經(jīng)營(yíng)主體迫切需要專業(yè)的保險(xiǎn)人才為他們提供服務(wù)。（2）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)人才匱乏。保險(xiǎn)業(yè)是我國(guó)21世紀(jì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)行業(yè)，具有巨大的發(fā)展空間和潛力。隨著市場(chǎng)主體大量增加，市場(chǎng)對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大，大量?jī)?nèi)資保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)的增設(shè)，以及外資保險(xiǎn)的不斷進(jìn)入，市場(chǎng)對(duì)專業(yè)保險(xiǎn)人才的潛在需求急劇增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)至2020年，中國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員將遞增至1200萬(wàn)人。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的研究顯示，2015年，我國(guó)保險(xiǎn)高級(jí)管理人才需求超過(guò)5.8萬(wàn)名，高級(jí)保險(xiǎn)精算人才需求超過(guò)700名，保險(xiǎn)核保人才需求達(dá)到1.3萬(wàn)名。而在2015年，高等院校的專業(yè)保險(xiǎn)人才供給不到1.3萬(wàn)名，保險(xiǎn)人才的缺口達(dá)到4.5萬(wàn)。其中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才更是少之又少。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，需要大量具有農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、氣象、經(jīng)濟(jì)及金融、保險(xiǎn)、管理等多學(xué)科知識(shí)的專門人才。但現(xiàn)實(shí)是，有著豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才寥寥無(wú)幾，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員中，往往是懂保險(xiǎn)的人不熟悉農(nóng)業(yè)，而熟悉農(nóng)業(yè)的人又不懂保險(xiǎn)。目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才的極度匱乏，尤其是懂核保、理賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，已成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展的主要瓶頸。（3）農(nóng)村、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。目前我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及各種村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。這些金融機(jī)構(gòu)直接面向“三農(nóng)”，可為“三農(nóng)”的發(fā)展提供資金支持與保障。但是，由于農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加、向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款的意愿降低。鑒于此，這些金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展也需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才，尤其需要既懂管理又熟悉業(yè)務(wù)的復(fù)合型保險(xiǎn)人才，來(lái)進(jìn)行資信評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、降低不良貸款率，從而增加收益，促進(jìn)發(fā)展。鑒于社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才的需求缺口，充分利用高等農(nóng)業(yè)院?，F(xiàn)有的辦學(xué)資源，培養(yǎng)大量既懂農(nóng)業(yè)又精通保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才迫在眉睫。

2.學(xué)校及學(xué)院學(xué)科建設(shè)與專業(yè)發(fā)展的需要。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所以農(nóng)科為優(yōu)勢(shì)，以生命科學(xué)為特色，農(nóng)、理、工、文、法、經(jīng)、管、藝多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)部與山西省人民政府共建的教學(xué)科研型大學(xué)。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位，開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)符合“山西農(nóng)業(yè)大學(xué)2014—2016年專業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃”的要求和指向，即：以現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托，考慮學(xué)科專業(yè)之間相互依托和支撐，積極培植新的專業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。增設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)能夠充分利用經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院以及山西農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有的辦學(xué)資源，滿足學(xué)科建設(shè)的需要，體現(xiàn)我校辦學(xué)特色。目前，全國(guó)各類高校設(shè)置保險(xiǎn)專業(yè)的學(xué)校僅有20余所，有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)的學(xué)校幾乎為零，山西省還沒(méi)有任何一所院校設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)。因此在學(xué)科領(lǐng)域方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還處于空白。[2]農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)是多學(xué)科綜合發(fā)展的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)院校的特色專業(yè)，該專業(yè)的增設(shè)符合學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展指向?；谵r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、良好的發(fā)展前景及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才的迫切需求，在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院開辦該專業(yè)。此舉不僅可以填補(bǔ)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)教育的空白，可以為山西省以及全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展培養(yǎng)人才，更可以避免高等教育人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)的弊端，使高等教育正真面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、增設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)的可行性

1.專業(yè)特色明顯，人才需求巨大，就業(yè)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)學(xué)科是在農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)上形成的交叉學(xué)科。本專業(yè)面向全國(guó)招生，培養(yǎng)具有農(nóng)學(xué)、保險(xiǎn)、管理等多學(xué)科知識(shí)的既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂保險(xiǎn)技術(shù)的復(fù)合型人才，其專業(yè)特色明顯。

我國(guó)目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才缺乏，特別是核保、理賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，已成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展的重要因素。全國(guó)各地各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，各類保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、相關(guān)金融領(lǐng)域，高校及科研院所都需要大量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理、教學(xué)、科研及培訓(xùn)工作。但是據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年需要增加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才上萬(wàn)名，按我院擬定的每年50～60人的招生規(guī)模計(jì)算，平均到每?。ㄊ?、自治區(qū)）不足3人，需求缺口巨大，就業(yè)前景良好。

2.相關(guān)學(xué)科、專業(yè)的有力支撐。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)是以農(nóng)科為優(yōu)勢(shì)，農(nóng)、理、工、管、經(jīng)、文、法、教育多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)科研型綜合農(nóng)業(yè)大學(xué)，具有農(nóng)學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科人才培養(yǎng)的辦學(xué)條件和優(yōu)勢(shì)。具備增設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)，培養(yǎng)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及相關(guān)行業(yè)工作的復(fù)合型專門人才的基礎(chǔ)條件。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)將設(shè)置于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。目前，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院有農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)一個(gè)（含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理），有農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技組織和服務(wù)兩個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn);有五個(gè)本科專業(yè)，分別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷和物流管理，其中農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為山西省品牌專業(yè)，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)為省級(jí)特色專業(yè)。全院開設(shè)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)相關(guān)的課程有：《農(nóng)學(xué)概論》、《畜牧學(xué)概論》、《林學(xué)概論》等;這些學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)的設(shè)置奠定了基礎(chǔ)。

3.具備高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。經(jīng)管學(xué)院在35年的辦學(xué)歷程中，按照強(qiáng)化內(nèi)涵、追求特色、提高質(zhì)量的思路，堅(jiān)持以育人為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高質(zhì)量為核心，建立了一支老中青結(jié)合、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)實(shí)踐能力強(qiáng)的專業(yè)教師隊(duì)伍。全院教職工共60人，碩士以上學(xué)位的占90%以上，其中博士學(xué)位占10%;副教授以上占35%，其中教授占6%?，F(xiàn)有的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流管理、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展五個(gè)本科專業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展，培養(yǎng)了多名中青年學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，組建了優(yōu)秀的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，中堅(jiān)力量具備將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本理論知識(shí)和實(shí)際操作技能融會(huì)貫通的能力。這樣一支學(xué)歷層次高、數(shù)量、年齡、學(xué)科、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，梯隊(duì)完整的教師隊(duì)伍能夠保證所有專業(yè)基礎(chǔ)課的正常講授，特別是十幾名具備扎實(shí)會(huì)計(jì)知識(shí)的教師更能保證全部專業(yè)課教學(xué)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，學(xué)院一方面選派年輕教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，另一方面不斷引進(jìn)高層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)人才來(lái)強(qiáng)化師資隊(duì)伍。

4.良好的實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)訓(xùn)基地。已建仿真模擬綜合實(shí)驗(yàn)室，能夠滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)課程的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)管學(xué)院將在近期建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)室，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟件進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)查、保險(xiǎn)精算、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)等實(shí)踐訓(xùn)練，提高學(xué)生參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。其次，學(xué)院建有榆次工業(yè)園區(qū)、泰康人壽、華融證券、百度山西站、順豐物流等校外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)，保證學(xué)生能夠得到應(yīng)有的實(shí)踐技能訓(xùn)練和培養(yǎng)。再次，為提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、拓展創(chuàng)新思維，學(xué)院積極拓展與保監(jiān)會(huì)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作。再次，學(xué)校已與中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司初步達(dá)成合作培養(yǎng)意向，并與山西省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)已經(jīng)簽署了《聯(lián)合辦學(xué)戰(zhàn)略協(xié)議書》。通過(guò)學(xué)界與業(yè)界的充分合作，使學(xué)生在實(shí)踐中不斷提高自己分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的水平與能力。

5.校企合作的人才培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的應(yīng)用性強(qiáng)，技術(shù)性高，涉及面廣，用人單位也需要實(shí)務(wù)型人才。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)將采用“3+1”校企合作人才培養(yǎng)模式，即前三學(xué)年學(xué)生在校完成理論講授和教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié);最后一學(xué)年把學(xué)生送入合作單位實(shí)訓(xùn)，在合作單位進(jìn)行“跟崗”、“頂崗”性質(zhì)的業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)，接受職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，目的是為了有效發(fā)揮校企雙方在人才培養(yǎng)方面的資源優(yōu)勢(shì)。保證學(xué)生一畢業(yè)就能勝任工作。

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)人才的供給必須遵循人才需求的市場(chǎng)規(guī)律。基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)空白的實(shí)際，以及社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才的迫切需求，應(yīng)在有條件的高等農(nóng)業(yè)院校單獨(dú)設(shè)置農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)，為培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)人才開辟一條新路。

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