江三良，紀(jì) 苗

(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，合肥 230601)

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合肥城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)
——基于長(zhǎng)三角城市群的分析

江三良，紀(jì) 苗

(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，合肥 230601)

從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府作用、科教水平、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開放6個(gè)方面22個(gè)具體指標(biāo)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)因子分析法對(duì)長(zhǎng)三角城市群城市在公共因子和綜合因子上進(jìn)行排名，并從經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿?、人民生活水平、環(huán)境設(shè)施、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四方面對(duì)合肥以及長(zhǎng)三角城市群其他城市進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并基于綜合得分進(jìn)行聚類分析，了解合肥發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)以及所處層級(jí)，據(jù)此對(duì)合肥成為長(zhǎng)三角副中心城市的建設(shè)提出相關(guān)對(duì)策建議。

城市競(jìng)爭(zhēng)力；長(zhǎng)三角城市群；因子分析

0 緒 論

2014年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，安徽整體納入長(zhǎng)三角區(qū)域，合肥與南京、杭州并列被定位為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，明確要求提升合肥都市區(qū)的國(guó)際化水平。[1]2016年6月，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》再次強(qiáng)化了合肥在區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。

長(zhǎng)三角城市群是我國(guó)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納外來(lái)人口最多的區(qū)域，已成為國(guó)際公認(rèn)的六大世界級(jí)城市群之一。近年來(lái)，長(zhǎng)三角城市群城市競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題頗受關(guān)注。郁鴻勝創(chuàng)立了一套適合長(zhǎng)三角城市群的評(píng)價(jià)體系，形成了長(zhǎng)三角“15+1”城市2006年度綜合競(jìng)爭(zhēng)力的榜單。[2]于麗英、郭洪晶基于城市協(xié)同合作的視角，從內(nèi)部因素(綜合經(jīng)濟(jì)能力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、社會(huì)和諧)和外部因素(城際基礎(chǔ)設(shè)施共享度、城際間分工與協(xié)作)對(duì)長(zhǎng)三角25個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。[3]孫亞南嘗試引入水域資源要素，構(gòu)建4層26指標(biāo)的城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)級(jí)體系，利用因子分析法和聚類分析法對(duì)長(zhǎng)三角三省一市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。[4]

城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)是一個(gè)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程，當(dāng)前多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的方法有上百種之多，根據(jù)權(quán)系數(shù)的確定可以歸納為主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法和客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法兩大類。因子分析是主成分分析的一個(gè)推廣，為客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法，是研究如何以最少的信息丟失將眾多原有變量濃縮成少數(shù)幾個(gè)因子，且使因子具有一定的命名解釋性的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。[5]本文以長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市為研究對(duì)象，對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行因子分析，以期概括長(zhǎng)三角城市群各城市競(jìng)爭(zhēng)力水平，把握合肥所處的位置。

1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

吸收前人的研究成果，我們確定包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府作用、科教水平、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開放6個(gè)方面的評(píng)價(jià)領(lǐng)域，根據(jù)科學(xué)性、可行性、綜合性和可比性的原則，選取如下22個(gè)指標(biāo)組成城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 數(shù)據(jù)搜集與分析

2.1 數(shù)據(jù)搜集

以2014年為研究年份，指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2015年的《上海市統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒，部分缺失的數(shù)據(jù)來(lái)源于各地級(jí)市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)，還有部分?jǐn)?shù)據(jù)通過(guò)已有數(shù)據(jù)加工整理得到，如表2-5。

2.2 因子分析

2.2.1 可行性檢驗(yàn)

利用SPSS18.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。從表2 Bartlett球度檢驗(yàn)和KMO檢驗(yàn)法的輸出結(jié)果可知統(tǒng)計(jì)量的P值接近0且KMO值為0.618>0.6，所以認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位矩陣有顯著差異，原有變量基本適合進(jìn)行因子分析。

表2 KMO和Bartlett的檢驗(yàn)

2.2.2 因子提取

根據(jù)原有變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，采用主成分分析法提取因子。從表3中可以看出默認(rèn)輸出特征值大于1時(shí)提取了4個(gè)成分，前4個(gè)成分的累計(jì)總方差貢獻(xiàn)率達(dá)到86.030%>85%，能夠充分解釋原有變量的大部分信息，因此選取前4個(gè)主成分作為解釋城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)因子。

表3 解釋的總方差

2.2.3 因子載荷矩陣的分析

由旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可以看出系數(shù)基本向兩極分化了，每一個(gè)因子都有與其相關(guān)性極強(qiáng)的變量。因子F1最重要，14個(gè)變量在F1上有較大的載荷，這些變量與城市的綜合經(jīng)濟(jì)能力和發(fā)展?jié)摿τ嘘P(guān)，因此可將F1命名為“經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿Α币蜃印?個(gè)變量在因子F2上的載荷最大，這些變量都是關(guān)系人民生活質(zhì)量的，因此可將F2命名為“人民生活水平”因子。3個(gè)變量主要由因子F3解釋，這些變量側(cè)重于城市綠化情況，所以F3可被稱為“環(huán)境設(shè)施”因子。因子F4可以很好解釋剩余一個(gè)變量，它對(duì)原有變量的解釋作用最不顯著，可命名為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”因子。

表4 因子載荷及命名

2.2.4 計(jì)算因子得分

采用回歸法估計(jì)因子得分系數(shù)，并輸出因子得分系數(shù)矩陣，用原始變量的線性組合來(lái)表示公因子F1、F2、F3、F4的得分函數(shù)，表達(dá)式如下：

其中Fj表示第j個(gè)因子的得分，Xi表示經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的第i個(gè)變量的數(shù)據(jù)，fij表示第i個(gè)變量在第j個(gè)因子上的得分系數(shù)。

以各公共因子的方差貢獻(xiàn)率占四個(gè)因子累計(jì)總方差貢獻(xiàn)率的比重為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，得到每個(gè)城市的綜合得分。

F=(47.237%*F1+22.761%*F2+9.159%*F3+6.873%*F4)/86.030%

通過(guò)計(jì)算，得到各城市在公因子F1、F2、F3、F4的因子得分以及城市綜合得分，按照降序排列，結(jié)果見表5：

表5 城市因子得分及排名

2.3 聚類分析與合肥的總體位置

以因子分析結(jié)果為基礎(chǔ)，將各個(gè)城市的綜合得分作為原始變量進(jìn)行層次聚類，確定聚類數(shù)目為5，可得表6所示的聚類結(jié)果。

表6 城市分類

由表6可知，上海是國(guó)家中心城市，當(dāng)仁不讓的排在所有城市之首，自成一類，是超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力型城市。蘇州、南京、杭州屬于強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力型城市。蘇州東臨上海，受上海輻射大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚；南京、杭州作為國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性中心城市和長(zhǎng)三角副中心城市，資源集聚能力強(qiáng)，區(qū)位好，各個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力都比較強(qiáng)。無(wú)錫和寧波是較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力型城市，無(wú)錫臨近上海，是中國(guó)民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的搖籃，寧波是副省級(jí)城市、浙江省經(jīng)濟(jì)中心，具有沿海港口的優(yōu)勢(shì)，兩市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，人民生活質(zhì)量高。

一般說(shuō)來(lái)，城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城市，其城市競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)也強(qiáng)。[6]由表5，我們可以看出城市競(jìng)爭(zhēng)力排在前列的城市在經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展?jié)摿σ蜃由系梅趾芨?。?dāng)然，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不等同于城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州，雖然經(jīng)濟(jì)總量不突出，但憑著環(huán)境設(shè)施完善等其他方面優(yōu)勢(shì)與合肥、南通位列第四層級(jí)。這一層級(jí)的城市在某些方面的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，具有自己的優(yōu)勢(shì)。合肥與南京、杭州的主要差距在于，經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿ε旁诘谖?，但人民生活水平排在倒?shù)第六，這兩方面的落后是導(dǎo)致合肥綜合競(jìng)爭(zhēng)力靠后的主要原因。

2.4 進(jìn)一步分析

2.4.1 經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿?/p>

由表5可知，在F1方面，前八位城市的得分均為正值，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿Ω哂陂L(zhǎng)三角城市群城市的平均水平，在經(jīng)濟(jì)方面有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。排在第九到第十五位的城市，從各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿佑陂L(zhǎng)三角城市群中上游。第十六到第二十三位的城市有的在個(gè)別指標(biāo)方面比較有優(yōu)勢(shì)，如銅陵的人均生產(chǎn)總值接近100 000元，但綜合所有指標(biāo)就有些落后。排在最后三位的是臺(tái)州、湖州、舟山，這其中舟山由于人口少，工業(yè)、科教等指標(biāo)數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后其他城市而排名墊底。總體看來(lái)，江蘇城市經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展?jié)摿Υ蟠蟾哂谡憬桶不崭魇小?/p>

合肥在這方面排名第五，表面上看位次不錯(cuò)，但與南京和杭州兩個(gè)副中心相比差距還很大。2014年，合肥GDP首次突破5 000億元大關(guān)，但這僅僅相當(dāng)于南京的58.73%，杭州的56.27%，分別落后南京和杭州3 640.19億元、4 025.60億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值分別相當(dāng)于南京和杭州的65.07%、66.83%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額更不及南京、杭州的一半。合肥貴為國(guó)家的科教中心，但科研經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出量卻落后南京和杭州，如專利授權(quán)量?jī)H為南京和杭州的55.69%、37.92%。因?yàn)榈乩砦恢玫仍?，既不在長(zhǎng)江沿岸也不靠近海，所以合肥的國(guó)際化開放程度仍然很低，2014年外貿(mào)進(jìn)出口總額為207.41億美元，而南京和杭州分別是572.21億美元、679.98億美元，差距很是明顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)比較滯后。南京和杭州三次產(chǎn)業(yè)均呈“三二一”結(jié)構(gòu)，其中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重在55%以上。合肥卻是“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)化程度高，仍處于工業(yè)化中后期，而南京杭州的后工業(yè)化特征明顯。當(dāng)然，合肥也有優(yōu)勢(shì)，如固定資產(chǎn)投資額在整個(gè)長(zhǎng)三角城市群中僅次于上海、蘇州和南京，說(shuō)明社會(huì)建設(shè)速度增長(zhǎng)快，未來(lái)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

2.4.2 人民生活水平

從人民生活水平角度來(lái)看，杭州、無(wú)錫位居前兩位，杭州素有“人間天堂”的美譽(yù)，人民可支配收入高，人均生活用電量高居第一，而無(wú)錫的人均GDP略低于榜首的蘇州。前13位城市中浙江占據(jù)八席，江蘇占據(jù)五席，因子得分均為正值，表明這些城市在人民生活水平方面較為突出。其余城市得分均為負(fù)值，尤其是池州、滁州和安慶，得分很低，人民生活水平很差。總的說(shuō)來(lái)，浙江人民生活水平高于江蘇和安徽。

合肥在人民生活水平上排名倒數(shù)第六，人均發(fā)展水平很低，與此形成對(duì)比的是杭州高居首位，南京排名第八。2014年，合肥按常住人口計(jì)算人均GDP為67 689元，而南京杭州均已超過(guò)十萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29 348元，比南京、杭州低13 220元、15 284元，農(nóng)村居民人均可支配收入為14 407元，比南京、杭州低3 254元、9 148元。合肥人均生活用電量為510.91 kw·h，相當(dāng)于南京、杭州的69.11%、54.17%。所以，無(wú)論在人均GDP，人均可支配收入還是人均生活用電量上，合肥都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于南京和杭州。

2.4.3 環(huán)境設(shè)施

從選定的指標(biāo)可以看出，環(huán)境設(shè)施比較完善的是銅陵、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南京、無(wú)錫。銅陵的建成區(qū)綠化覆蓋率位居第一，揚(yáng)州和鎮(zhèn)江的人均公園綠地面積排在前兩位，南京的多項(xiàng)指標(biāo)位于前列，無(wú)錫的污水處理率達(dá)到96.80%，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集，這在全國(guó)范圍內(nèi)也是很高的。第六到第十四位城市的得分都是正值，說(shuō)明環(huán)境設(shè)施良好。其余城市得分均為負(fù)值，表明在環(huán)境設(shè)施方面尚有很大的提高空間。

合肥在環(huán)境方面排名第十，低于排名第四的南京，但略高于排名第十三的杭州。2014年，合肥人均公園綠地面積13.32 m2，低于南京的14.98 m2和杭州的15.16 m2。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.20%，排名長(zhǎng)三角城市群所有城市的第二位，比南京和杭州分別高1.06個(gè)百分點(diǎn)、4.63個(gè)百分點(diǎn)，這固然值得驕傲但仍需保持。合肥的污水處理率只有89.40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南京的95.32%和杭州的93.96%?？偟恼f(shuō)來(lái)，合肥仍需要加大環(huán)境設(shè)施投入，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)健康綠色發(fā)展。

2.4.4 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，南京、杭州、合肥位于前三位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快。2014年，合肥GDP增長(zhǎng)率10.60%，比南京、杭州分別高1.45個(gè)百分點(diǎn)、0.26個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)多年領(lǐng)先寧杭，在全國(guó)GDP增速放緩至7.4%的前提下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。有些城市如蘇州、無(wú)錫由于經(jīng)濟(jì)總量很大，雖然增速緩慢，但絕對(duì)增量依然可觀。馬鞍山和銅陵GDP增長(zhǎng)速度過(guò)慢，兩市政府今后需要采取政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3 加速合肥副中心城市建設(shè)的對(duì)策建議

3.1 活躍消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)施大開放帶動(dòng)戰(zhàn)略

隨著合肥被定位為長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中心和長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，合肥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)多年在全國(guó)名列前茅。消費(fèi)、投資和凈出口為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，由于政策支持高，合肥的投資水平不低，如固定資產(chǎn)投資，但消費(fèi)水平和凈出口相對(duì)靠后。

2014年，合肥社會(huì)消費(fèi)品零售總額不及同為副中心的南京、杭州的一半，這既有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，也與城鄉(xiāng)居民收入水平不高有關(guān)。從需求方面來(lái)看，合肥要提高居民工資水平，增強(qiáng)居民社會(huì)保障措施，加大補(bǔ)償性等各項(xiàng)收入的投入，讓人民有錢消費(fèi)，真正享受到發(fā)展成果。[7]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給合肥的啟示應(yīng)是要從提高供給質(zhì)量出發(fā)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高供給對(duì)需求的適應(yīng)性和靈活性，更好的滿足居民的消費(fèi)，讓居民樂(lè)于消費(fèi)。

合肥要打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心和具有國(guó)際化水平的大都市，還需要擴(kuò)大開放，這里既包括對(duì)國(guó)外的開放，也包括與國(guó)內(nèi)尤其是長(zhǎng)三角城市間的交流。如前分析，合肥的對(duì)外開放程度與南京、杭州相比，無(wú)論在進(jìn)出口總額還是實(shí)際利用外資額方面都有不小的差距。全方位推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，合肥要利用“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和長(zhǎng)三角城市群副中心城市這兩大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更好的推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，以開放的競(jìng)爭(zhēng)為突破口，利用發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮自身潛力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

合肥是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市之一，要科學(xué)承接來(lái)自東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，不能盲目引進(jìn)高污染、高能耗制造業(yè)，不能以犧牲環(huán)境和能源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，又沒(méi)有優(yōu)越的地理位置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較滯后，主要是以勞動(dòng)密集型的第二產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他副中心相比差距很大。[8]當(dāng)前優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)就是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快旅游、金融、信息等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些將成為合肥未來(lái)發(fā)展的新動(dòng)力。因此，合肥要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，如工業(yè)結(jié)構(gòu)向增加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

3.3 增強(qiáng)合肥輻射力，發(fā)揮合肥都市圈的龍頭作用

安徽省內(nèi)其他城市占據(jù)26個(gè)城市的倒數(shù)8位，競(jìng)爭(zhēng)力普遍較弱。作為省會(huì)城市和副中心城市，合肥發(fā)揮好“帶頭大哥”的作用意義重大。《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》提出要推動(dòng)合肥都市圈與南京、杭州、蘇錫常、寧波都市圈的同城化發(fā)展，所以進(jìn)一步完善合肥的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化合肥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大城市規(guī)模，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)合肥對(duì)周邊城市的輻射力和帶動(dòng)力，對(duì)內(nèi)形成整體發(fā)展，對(duì)外更好融入長(zhǎng)三角，加強(qiáng)合肥都市圈內(nèi)部城市的協(xié)調(diào)發(fā)展和差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互贏。

3.4 加大科技投入，做大做強(qiáng)創(chuàng)新源

城市競(jìng)爭(zhēng)力必須建立在較強(qiáng)的科技實(shí)力和創(chuàng)新水平上。雖然合肥高校和科研院所眾多，但專利授權(quán)量很低，說(shuō)明產(chǎn)學(xué)研尚未實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，在校企合作和科技成果轉(zhuǎn)化方面還有很大的進(jìn)步空間。合肥的工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出僅相當(dāng)于南京、杭州的62.62%和49.99%，為此，作為全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，作為合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市，合肥必須在“大湖名城，創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略實(shí)施中，進(jìn)一步加大科技投入，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，發(fā)揮大科學(xué)裝置集群效應(yīng)，建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心和全國(guó)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建研發(fā)、轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化體系，在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)和生產(chǎn)力上，引領(lǐng)全省、示范全國(guó)。

[1] 吳妍妍，宋雁冰.合肥打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心初探[N].安徽日?qǐng)?bào)，2014-11-24(3).

[2] 郁鴻勝.2006年度長(zhǎng)三角城市群城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名[J].華東科技，2007(11)：42-47.

[3] 于麗英，郭洪晶.城市協(xié)作框架下的長(zhǎng)三角城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].科技管理研究，2010(11):95-98.

[4] 孫亞南.長(zhǎng)三角城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及發(fā)展定位研究[J].南京社會(huì)科學(xué)，2015(4)：151-156.

[5] 薛薇.SPSS統(tǒng)計(jì)分析方法及應(yīng)用[M].北京:電子工業(yè)出版社,2013：262-263.

[6] 金炎.合肥市與周邊省會(huì)城市競(jìng)爭(zhēng)力比較研究[J].湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2007(5)：52-55.

[7] 谷瑾瓊，任風(fēng)娟，丁濤，等.樹長(zhǎng)三角城市標(biāo)桿 堅(jiān)定跨越發(fā)展信心——合肥與南京、杭州對(duì)比分析[J].中共合肥市委黨校學(xué)報(bào)，2014(4)：11-14.

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[責(zé)任編輯：劉躍平]

On the Comprehensive Evaluation of Hefei Urban Competitiveness of Yangtze River Delta Cluster

JING San-Liang,JI Miao

(School of economics , Anhui University, Hefei 230601, China)

This article builds an evaluation index system from such six aspects as economic strength, industrial structure, government role, science and educational level, infrastructure, opening up, with 22 specific indicators. By analyzing factors, the Yangtze River Delta cluster cities are ranked according to the public and comprehensive factors based on the composite scores for cluster analysis, and a comprehensive evaluation between Hefei and other cities in the cluster is carried out from perspectives of economic and development potential, people’s living standard, environmental facilities and economic growth. It is important to understand the advantages and disadvantages of Hefei development and its current stage,which contributes to relevant countermeasures and suggestions for constructing Hefei to be a sub-center city of Yangtize River Delta closter.

urban competitiveness; Yangtze River Delta cluster; factor analysis

2016-10-31

2016-11-27

本文受合肥區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展研究院資助。

江三良(1969— )，女，安徽池州人，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；紀(jì) 苗(1992— )，男，安徽池州人，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2016級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

F062.9

A

2096-2371(2016)06-0023-06