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萬慶良受賄過億揭秘

2016-02-20 18:42:30郁風(fēng)
中國經(jīng)貿(mào)聚焦 2016年1期
關(guān)鍵詞:萬慶廣東省委揭陽

郁風(fēng)

2015年12月25日上午8時(shí)30分,廣西南寧市中院官方微博發(fā)布消息稱,原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良受賄案一審開庭。官微同時(shí)稱,萬慶良被控利用職務(wù)便利受賄1.1125億元。根據(jù)此前公開報(bào)道,萬慶良于2014年6月遭中紀(jì)委調(diào)查。

落馬548天后暴瘦出庭當(dāng)庭痛哭流涕

從官微發(fā)布的萬慶良出庭受審的照片看,他明顯比此前清瘦許多。

據(jù)媒體稍晚報(bào)道,受審時(shí)萬慶良當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪,痛哭流涕,對(duì)自己犯下嚴(yán)重的受賄罪行表示萬分悔恨,深感對(duì)不起黨,對(duì)不起人民,對(duì)不起家人,懇求法庭給他一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。

現(xiàn)年51歲的萬慶良為廣東本地干部,梅州市五華縣人、客家人,他的仕途起步也在梅州市。曾歷任梅州市委常委,共青團(tuán)廣東省委書記,揭陽市市長、市委書記等職。

2008年1月,萬慶良當(dāng)選為廣東省副省長,分管外經(jīng)貿(mào)、口岸、旅游、僑務(wù)、外事、粵港澳合作、對(duì)臺(tái)工作等,是當(dāng)時(shí)廣東副省長中唯一的一位“60后”。2010年4月起,兼任廣州市委副書記、市長,由此成為改革開放后廣州最年輕的市長。2011年12月,萬慶良升任廣州市委書記,2012年5月任廣東省委常委。

萬慶良也是十八屆中央候補(bǔ)委員,并一度被外界看好成為廣東省省長候選人。但事實(shí)上,從2013年開始有關(guān)他涉及貪腐被調(diào)查的傳言就一直沒有停止過。

2014年6月27日,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,萬慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。至此次出庭受審,其已落馬548天。

有消息曾透露了萬慶良落馬當(dāng)時(shí)的細(xì)節(jié):兩名中紀(jì)委人員和4名武警,在有40多名官員參會(huì)的廣東省委會(huì)議會(huì)場(chǎng)宣布“雙規(guī)”萬慶良。據(jù)報(bào)道,萬慶良在“雙規(guī)”文件上簽名后便癱倒下來,最后被架扶著離開會(huì)議室。6月27日下午他被直接押送北京,乘坐的是東航飛機(jī),頭等艙全部清空,并與后艙封閉。

身涉揭陽窩案

對(duì)于萬慶良落馬的原因,外界普遍認(rèn)為是揭陽窩案的延續(xù)。

2013年初,揭陽原市委書記陳弘平因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被廣東省紀(jì)委立案調(diào)查,并于同年7月被開除黨籍和公職。2015年4月21日,陳弘平案在佛山中院開庭審理,其被控受賄、貪污、行賄三項(xiàng)罪名,貪腐涉案金額超過1.3億元,一審后法庭稱將擇日宣判。

在2003年到2007年間,陳弘平與萬慶良一直是“工作搭檔”,并在萬升任副省長后,從揭陽市市長接任市委書記。陳弘平被查后,萬慶良也一度被傳涉案受到調(diào)查。而揭陽窩案此后持續(xù)發(fā)酵,包括揭陽市副市長鄭松標(biāo),揭陽市市委常委、常務(wù)副市長劉盛發(fā)在內(nèi)的多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)落馬。

據(jù)媒體報(bào)道,萬慶良主政揭陽5年,其政績主要有兩方面:一是引進(jìn)多個(gè)大項(xiàng)目,拉動(dòng)揭陽GDP迅速增長;二是實(shí)施“30億工程”改變了城市面貌。但在這“30億工程”中,與商人有利益交換。

所謂“30億工程”是因總投資約30億元而得名,包含“兩河四岸建設(shè)”、市政建設(shè)等106個(gè)具體項(xiàng)目。該工程實(shí)施前,“揭陽像一個(gè)大農(nóng)村,如今揭陽是城市的樣子”。5年間,在一系列項(xiàng)目的拉動(dòng)下,揭陽的GDP一路攀升,年增長率分別為:7.3%、7.4%、9.0%、14.1%、22.1%。2009年,廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)揭陽“把不可能變成可能”;同年,海內(nèi)外報(bào)刊上刊登大量“揭陽崛起”的宣傳文章。

媒體披露,在揭陽,萬慶良的一位為人熟知的商人朋友,是深圳安遠(yuǎn)集團(tuán)董事長陳族遠(yuǎn)。他來自揭陽所轄的揭西縣。2003年底,陳族遠(yuǎn)向云南省交通廳前副廳長胡星行賄3200萬元,但卻一直被取保候?qū)?,未被提起公訴,受到媒體普遍質(zhì)疑。

萬慶良在揭陽力推的“30億工程”的30億資金正是來自深圳安遠(yuǎn)集團(tuán)。

2015年3月,廣東省監(jiān)察學(xué)會(huì)紀(jì)檢期刊的微信公眾號(hào)還曾發(fā)文披露廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司原總經(jīng)理、黨委副書記鐘金松的貪腐之路,并提及了揭陽窩案的另一核心人物——黃鴻明。

據(jù)悉,黃鴻明涉嫌賄賂廣東省多名高官,其中包括揭陽市委原書記陳弘平等多位揭陽干部,以及曾主政揭陽多年的廣州市委原書記萬慶良,鐘金松也是在黃鴻明的“幫助”下,得以結(jié)識(shí)萬慶良。2014年,中央紀(jì)委在調(diào)查萬慶良案的過程中,發(fā)現(xiàn)鐘金松的犯罪線索,并于當(dāng)年8月轉(zhuǎn)交給廣東省紀(jì)委。

文章稱,黃鴻明是“廣東百強(qiáng)民營企業(yè)”創(chuàng)鴻集團(tuán)董事長,創(chuàng)鴻集團(tuán)起步于揭陽,萬慶良亦在揭陽主政多年。2010年,萬慶良擔(dān)任廣州市長,創(chuàng)鴻集團(tuán)總部亦于同年遷往廣州。二人還同為華南理工大學(xué)第三屆EMBA學(xué)員。

在萬慶良被中央紀(jì)委帶走之前,有關(guān)部門要求,將因陳弘平案處于取保候?qū)彔顟B(tài)的黃鴻明重新收押。知情人士透露:在這一階段,黃供述了自己行賄多名官員的犯罪事實(shí)。其中,鐘金松在未經(jīng)招標(biāo)情況下,將廣晟公司下屬的番禺萬博數(shù)碼城項(xiàng)目建設(shè)交給創(chuàng)鴻旗下公司,并一次性收受黃鴻明賄賂500萬元。

2015年1月,在退休兩年后,鐘金松落馬。他交代,之所以將該項(xiàng)目介紹給黃鴻明,一方面是因?yàn)轫?xiàng)目投資巨大,利潤豐厚,利益輸送空間大;另一方面是在項(xiàng)目所在地廣州,黃鴻明擁有“強(qiáng)大背景”,辦理各種報(bào)批手續(xù)方便快捷。

“強(qiáng)大背景”所指,即為萬慶良。

此外,外界也有傳萬慶良是被自己的前妻告“御狀”告倒的。

據(jù)稱,萬慶良的前妻廣東保監(jiān)局人事教育處原處長吳惠茹,是葉劍英之子葉選平夫人吳小琴的外甥女,2013年萬和前妻離婚時(shí)吳惠茹就說了不會(huì)放過他。

廣州城建“大展拳腳”

主政廣州后,萬慶良依然對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)頗有興致。

據(jù)媒體報(bào)道,他在2012年初的市委十屆二次全會(huì)上提出了“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)(南沙濱海新城、東部山水新城)、三個(gè)副中心(花都、增城、從化)”的城市發(fā)展思路,2013年又提出了9個(gè)“新城”的想法。2個(gè)新區(qū)、3個(gè)副中心再加上9個(gè)“新城”,廣州市一下子有了14個(gè)發(fā)展平臺(tái)。對(duì)此,一些學(xué)術(shù)界人士有不同看法。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明曾撰文指出,廣州的“新城”是各區(qū)在總體規(guī)劃的功能布局下提出來,由市審批。在各區(qū)分別提出計(jì)劃的狀況下,很有可能出現(xiàn)整體失控。

2014年9月高調(diào)重啟的“廣州光谷”或許是這種現(xiàn)象的一個(gè)注腳。和赫赫有名的武漢光谷相比,廣州提出的光谷計(jì)劃最顯著的特點(diǎn)是并不存在一個(gè)真正意義上的“谷”,相關(guān)行業(yè)被分散在中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城等16個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),幾乎覆蓋了全市每個(gè)區(qū)縣。如此分散,很容易出現(xiàn)各自為政,無法統(tǒng)籌的局面。

萬慶良的施政策略中另一個(gè)遭人詬病的,是風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng)。2012年,廣州提出新建六大人工湖,而且一個(gè)比一個(gè)大。號(hào)稱投資60億的蘿崗九龍海,建成后將“比西湖還大”。因?yàn)檫x址在一處山崗上,且耗資巨大,該工程遭到學(xué)者和媒體質(zhì)疑。2014年市規(guī)劃局公布的消息顯示,該人工湖的規(guī)劃規(guī)模已經(jīng)從5.5平方公里下降到3平方公里。

除了在城市發(fā)展上提出自己的思路,萬慶良也曾高調(diào)鐵腕治理腐敗問題。在他任內(nèi),僅2013年一年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就立案調(diào)查了682人,其中包括14名市管干部。萬慶良打擊貪腐的一大特點(diǎn)是主攻窩案。曾任廣州市林業(yè)和園林局黨委書記的郭清和,在調(diào)任從化市市長后被查,他所在的林業(yè)和園林系統(tǒng)窩案隨之曝光,涉案達(dá)13人。

然而,不久之后,萬慶良最終也成了他曾經(jīng)重點(diǎn)打擊的那類貪腐對(duì)象的一員。

被控受賄逾1.1億單項(xiàng)受賄達(dá)5000萬

此番萬慶良受審,起訴書中指控稱:2000年至2014年,被告人萬慶良利用其擔(dān)任共青團(tuán)廣東省委書記,揭陽市市長、市委書記,廣東省副省長,廣州市市長、市委書記、廣東省委常委等職務(wù)上的便利,為深圳安遠(yuǎn)控股集團(tuán)有限公司陳某某(即前文提到的陳族遠(yuǎn))、廣東創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司黃某某(即黃鴻明)等15個(gè)單位和個(gè)人,在企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)、規(guī)劃調(diào)整、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上提供幫助,萬慶良直接或通過其特定關(guān)系人林某索取、收受上述人員所送的財(cái)物共計(jì)價(jià)值折合人民幣11125.1086萬元。

其中,來自陳族遠(yuǎn)、黃鴻明的賄賂金額最多。僅僅直接或通過其特定關(guān)系人林某非法索取、收受陳族遠(yuǎn)賄賂一項(xiàng)就達(dá)人民幣5000萬元;從黃鴻明處受賄港元3790萬元、價(jià)值人民幣705萬元的翡翠飾品25件。

“600帝”與會(huì)所腐敗

值得一提的是,在萬慶良落馬和受審之時(shí),除了他的貪腐事實(shí)之外,其曾經(jīng)的荒唐言行和奢靡過往也再度被扒出晾曬。

2011年,萬慶良曾在廣東省委全會(huì)上發(fā)言:“我認(rèn)為,我們的觀念要轉(zhuǎn)變,從有住房變成有房住,我工作了20多年,還沒買房,現(xiàn)在住的是市政府宿舍,在珠江帝景130多平方米,每月交租600元,當(dāng)然,政府會(huì)補(bǔ)貼一部分房租?!敝榻劬爱?dāng)時(shí)的市面價(jià)格大約在3.5萬元/平方米,這樣的頂級(jí)豪宅每月租金至少也要4000元,而市長花了600元就能租到。一時(shí)間,萬慶良成為廣州市民的笑談。

雖然相關(guān)報(bào)道后來被撤下,但“600帝”的名號(hào)早已在坊間不脛而走。在萬慶良被查處的當(dāng)晚,一家本地餐廳就打出“萬眾歡騰,歡慶下馬,業(yè)界良心,套餐600”的廣告,還有網(wǎng)友迅速創(chuàng)作出段子:“珠江帝景130平方米江景房精裝修家電齊全帶電梯,前任租戶因工作變動(dòng)特將此好房出租,月租只要600。非中介,急,在線等。”

萬慶良曾幾次暢游珠江。2011年7月,他參與了橫渡珠江活動(dòng),獲得第二名的好成績,而第一名正是時(shí)任市委書記張廣寧。據(jù)報(bào)道,萬慶良此前并不會(huì)游泳,僅僅突擊練習(xí)了15天。

據(jù)廣東省公安廳宣傳處一位官員描述:“我本來游在前頭,接連被張書記和萬市長超越了?!庇蔚桨肼罚@位官員身邊冒出一個(gè)藍(lán)色泳帽的身影,兩下就劃到他前頭?!拔乙豢词菑垥?,趕緊叫泳伴快點(diǎn)別落后了?!痹捯魟偮?,萬市長緊隨張書記的步伐從旁“超車”?!叭f市長才學(xué)了兩個(gè)多星期游泳,沒想到這么能游?!?/p>

龍舟邀請(qǐng)賽也是萬慶良鐘愛的項(xiàng)目,他所在的由市領(lǐng)導(dǎo)組成的“一哥隊(duì)”連續(xù)4年參賽,前三次都順利奪冠,但引發(fā)諸多“作秀”的質(zhì)疑。2014年的比賽中,“一哥隊(duì)”終于衛(wèi)冕失敗,把冠軍頭銜讓給了外國友人隊(duì)。

2015年12月15日至28日,央視和中央紀(jì)委官網(wǎng)同時(shí)開播專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)實(shí)》。專題片首次披露了萬慶良出入高等會(huì)所、付曉光公款吃喝等多名省部級(jí)官員奢侈浪費(fèi)的細(xì)節(jié)。

據(jù)悉,自2013年底中央下發(fā)通知要求遏制“會(huì)所中的歪風(fēng)”以來,一大批會(huì)所被關(guān)停、轉(zhuǎn)作他用,但至少仍有7名省部級(jí)以上官員出入此類高端場(chǎng)所。分別為:吉林省原副省長谷春立、國家行政學(xué)院原副院長何家成、河北省委原書記周本順、國家體育總局原副局長肖天、江蘇省委原常委趙少麟、南京市委原書記楊衛(wèi)澤和廣州市委原書記萬慶良。其中,周本順被指“頻繁出入”,且“生活奢侈、揮霍浪費(fèi)”。趙少麟更是縱容其子開設(shè)私人會(huì)所,并多次在私人會(huì)所宴請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

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