范小紅
合法的民事爭議解決方式包括調(diào)解、和解、訴訟和仲裁。當(dāng)事人可自主協(xié)商,也可以尋求信賴的第三方居間調(diào)停,調(diào)解或者和解的方式值得提倡,當(dāng)事方基于自愿原則達(dá)成合意,方便糾紛的徹底解決,消除后患,且這種方式較訴訟或者仲裁節(jié)省更多的人力物力財(cái)力。若當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以向人民法院起訴。訴訟較之仲裁更被公眾所熟知,本文主要通過對比分析等方式著重闡釋仲裁這種糾紛解決方式。
1 仲裁定義及特性
仲裁是指發(fā)生爭議的當(dāng)事人依據(jù)有效的仲裁協(xié)議,將爭議提交至仲裁委員會裁決的爭議解決制度和方式。其最本質(zhì)的特性為民間性,此外還衍生出其他特性,例如獨(dú)立于國家司法、行政機(jī)關(guān),程序便捷,方式靈活,爭議解決成本較低等。
2 啟動仲裁程序的前提
要想啟動仲裁程序需具備兩個(gè)要素,即所要解決的糾紛屬于仲裁裁決的范圍,合法、有效的仲裁協(xié)議。
《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)第二、三條規(guī)定平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁;婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛、依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。值得注意的是,勞動爭議和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛也可以仲裁,但其不受《仲裁法》調(diào)整,而是分別適用于《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,此文不再論述。
《仲裁法》第十六條規(guī)定仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:①請求仲裁的意思表示;②仲裁事項(xiàng);③選定的仲裁委員會。第十八條規(guī)定仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國仲裁法〉若干問題的解釋》第三條的規(guī)定仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)名稱不準(zhǔn)確,但能夠確定具體的仲裁機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定選定了仲裁機(jī)構(gòu)。
仲裁程序的啟動具有被動性,即當(dāng)事人必須具有仲裁的意思表示,約定仲裁事項(xiàng),達(dá)成仲裁協(xié)議。合法有效的仲裁協(xié)議是仲裁程序啟動的先決條件,其與訴訟不同,訴訟中只要當(dāng)事人訴求合法,法院就會受理。仲裁協(xié)議必須采用書面形式,有效的仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄的效力。
在日常的商務(wù)合同文本制作過程中,有時(shí)會出現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)名稱不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,例如,誤將“大連仲裁委員會”寫成“大連市仲裁委員會”,依據(jù)《仲裁法》規(guī)定,該仲裁協(xié)議可能無效。但依據(jù)司法解釋,即使仲裁委員會名稱不準(zhǔn)確,不影響其機(jī)構(gòu)選擇與判定,甚至沒有約定仲裁機(jī)構(gòu)但按照約定的仲裁規(guī)則能夠確定仲裁機(jī)構(gòu),都不會因此否定仲裁協(xié)議的效力。此司法解釋充分考量了普通人對于仲裁相關(guān)知識的認(rèn)知水平,不輕易否定仲裁協(xié)議的效力,拓寬當(dāng)事人的訴求解決途徑。
3 訴訟與仲裁的選擇
訴訟和仲裁均有各自的優(yōu)勢,其對比分析見表1,當(dāng)事人可以依據(jù)實(shí)際情況自主選擇。無論是仲裁條款還是訴訟條款都具有獨(dú)立性,即合同無效并不影響該條款的效力,當(dāng)事人依舊可以依據(jù)相關(guān)條款尋求救濟(jì)。
在非涉外商務(wù)合同條款中一般約定爭議解決方式為“甲方所在地法院”,通常情況下我司作為甲方參與商業(yè)活動,這樣的規(guī)定有利于節(jié)約可能出現(xiàn)的訴訟成本,促進(jìn)糾紛的順利解決。對于存在涉外因素的商務(wù)活動,相對方更傾向于選擇約定仲裁的方式解決糾紛,例如選定國際商會國際仲裁院、新加坡國際仲裁中心等,仲裁語言往往選擇英文。國際社會更易承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決,此為仲裁較之訴訟的最大優(yōu)勢,尤其是中國于1987年加入紐約公約(關(guān)于仲裁承認(rèn)與執(zhí)行的國際公約)后,我國的仲裁裁決在世界絕大多數(shù)國家和地區(qū)都能得到有效的執(zhí)行。而法院的判決需要在國外被執(zhí)行時(shí),往往執(zhí)行地法院需要再一次審理,甚至可能因與我國無相關(guān)協(xié)議而不予承認(rèn)和執(zhí)行。
4 仲裁裁決的法律效力與權(quán)力救濟(jì)
仲裁裁決書與訴訟判決書具有同等的法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自動履行仲裁裁決,若一方不履行,另一方可以依據(jù)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定申請法院執(zhí)行。若相關(guān)人員提出證據(jù)證明仲裁裁決不符合法律規(guī)定,經(jīng)法院審查核實(shí),仲裁裁決可能被法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行。以上體現(xiàn)的是法院對于仲裁的司法監(jiān)督,這種監(jiān)督具有被動性,以當(dāng)事人主動申請為前提,且這種監(jiān)督需遵循法定程序。當(dāng)事人超越法定事由濫用申請權(quán),勢必不會得到法院支持。
仲裁實(shí)行一裁終局的制度,裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。若裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當(dāng)事人的糾紛回到初始狀態(tài),雙方可重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請仲裁或向法院提出訴訟請求。
【參考文獻(xiàn)】
[1]仲裁法相關(guān)法律法規(guī),2015年司法考試眾合名師通關(guān)筆記[Z].
[責(zé)任編輯:王楠]