王宇萌
望奎,全省28個(gè)貧困縣之一,截至2013年年末,通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,確定貧困村34個(gè),貧困人口4.2萬(wàn)人。
在過(guò)去的兩年間,望奎縣脫貧步伐明顯加快。據(jù)望奎縣委宣傳部提供的數(shù)據(jù)顯示,2014至2015年,全縣已經(jīng)完成12個(gè)貧困村脫貧工作的整村推進(jìn),幫助1.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
脫貧進(jìn)度如此給力,其奧秘何在?
應(yīng)當(dāng)說(shuō),在發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量精準(zhǔn)扶貧的大思路下,民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)貧困村改變面貌、貧困人口走向脫貧的重要推動(dòng)力。
相關(guān)探索六年前就已經(jīng)開(kāi)始。
2010年,燈塔鄉(xiāng)惠四村黨總支引進(jìn)“益農(nóng)”雜糧加工企業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)戶種植特色谷子,通過(guò)就地加工,實(shí)現(xiàn)過(guò)腹增值,致力發(fā)展“八斤米”品牌,帶動(dòng)貧困戶70戶,戶均增收1萬(wàn)多元。通過(guò)5年的谷子種植,一批貧困戶的生活水平已邁進(jìn)小康。
2014年,龍蛙集團(tuán)采取土地入股方式與先鋒鎮(zhèn)坤三村建立合作關(guān)系,很快形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合體發(fā)展模式。目前,該企業(yè)已帶動(dòng)1875戶貧困戶脫貧。
……
試點(diǎn)單位的成功實(shí)踐,給了望奎人以有益啟示。省里相關(guān)政策的出臺(tái),讓望奎人抓住了難得的機(jī)遇。
2015年4月15日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》。文件提出,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,本著“互惠互利、合作共贏”的原則,盡其所能,拓寬思路,創(chuàng)新方式,全方位、多渠道幫助貧困群眾增收致富。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),到貧困縣或貧困村投資企業(yè)、興辦實(shí)業(yè)、技能培訓(xùn)、推廣技術(shù)、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式,帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一批項(xiàng)目,帶活一批市場(chǎng),帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)貧困村及貧困人口自我發(fā)展能力。
借政策的東風(fēng),望奎縣委、縣政府積極與省有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào),全力爭(zhēng)取。
省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省內(nèi)有社會(huì)影響、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制人士發(fā)出倡議:參加“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動(dòng)”,擔(dān)任望奎縣貧困村的“名譽(yù)村長(zhǎng)”。此舉獲得積極響應(yīng)。
2015年5月23日,34名省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)家接受了望奎縣委縣政府頒發(fā)的“名譽(yù)村長(zhǎng)”聘書(shū),聘期3年。
根據(jù)貧困村的實(shí)際情況,“名譽(yù)村長(zhǎng)”有的出錢救危解困,有的修建基礎(chǔ)設(shè)施,有的將村域經(jīng)濟(jì)納入自己企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,可謂“八仙過(guò)海,各顯其能”。
黑龍江葵花藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)關(guān)彥斌受聘蓮花鎮(zhèn)鑲黃后二村“名譽(yù)村長(zhǎng)”后,得知當(dāng)?shù)赜蟹N植月莧草藥材的傳統(tǒng),恰與企業(yè)發(fā)展北藥種植基地的戰(zhàn)略合拍,多次召開(kāi)座談會(huì)給村民算效益賬,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。目前,葵花藥業(yè)已與該村簽訂了2000畝綠豆和1000畝板藍(lán)根種植合同。
惠七鎮(zhèn)敏六村“名譽(yù)村長(zhǎng)”、哈爾濱裕昌食品有限公司董事長(zhǎng)焦裕昌通過(guò)考察,根據(jù)村里的養(yǎng)殖基礎(chǔ),提出集體養(yǎng)殖三黃雞、規(guī)模擴(kuò)大至萬(wàn)只以上的建議,把養(yǎng)殖基地作為裕昌公司加工燒雞的原料車間,村企雙方簽訂了購(gòu)銷合同。
通江鎮(zhèn)坤南村“名譽(yù)村長(zhǎng)”、哈爾濱銘宇貿(mào)易公司董事長(zhǎng)朱潔明,作為黑龍江省江西商會(huì)會(huì)長(zhǎng),帶領(lǐng)商會(huì)成員到村里實(shí)地考察,幫助謀劃發(fā)展思路,研究落實(shí)幫扶項(xiàng)目,并捐贈(zèng)了價(jià)值近50萬(wàn)元的全自動(dòng)生化分析儀、彩超、血球和尿分析儀等醫(yī)療設(shè)備,幫助村衛(wèi)生所培訓(xùn)設(shè)備使用人員。
恭六鄉(xiāng)乾二村“名譽(yù)村長(zhǎng)”、鴻盛集團(tuán)董事長(zhǎng)林國(guó)海,投資45萬(wàn)元,投入技術(shù)力量,運(yùn)用公司自行設(shè)計(jì)制造的新型建材,新建了占地370平方米的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村衛(wèi)生所。
在半年多的時(shí)間里,“名譽(yù)村長(zhǎng)”們共新建500平方米村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村衛(wèi)生所;鋪設(shè)白色路面20公里、橋涵4座;捐贈(zèng)各類物資200多萬(wàn)元;啟動(dòng)和謀劃20多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投入資金2400萬(wàn)元;有6個(gè)村實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn),促使6000人脫貧。
在1月25日省委召開(kāi)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士通報(bào)會(huì)上,“名譽(yù)村長(zhǎng)”幫扶工作經(jīng)驗(yàn)得到省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委領(lǐng)導(dǎo)提出,要繼續(xù)推進(jìn)“名譽(yù)村長(zhǎng)”工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出卓越貢獻(xiàn)。