小河
中國(guó)人自古講究“禮尚往來(lái)”,相互間送點(diǎn)兒禮、收點(diǎn)兒禮,被視為基本的人際交往,并強(qiáng)調(diào)“來(lái)而不往非禮也”。
關(guān)于干部“收禮”問(wèn)題,一直很令人糾結(jié)。那些巨額受賄者的“收禮”,毫無(wú)疑問(wèn)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,不必多說(shuō)。而有時(shí)面對(duì)一些沒(méi)那么嚇人的“禮尚往來(lái)”,若一味推讓,又似乎從情理上有些“說(shuō)不過(guò)去”,于是,“禮尚往來(lái)”也就常常演變?yōu)樾匈V、受賄的遮羞布。
之前,有些地方曾規(guī)定,接受一些土特產(chǎn)之類的“小禮物”不算“受賄”,而一些聰明的官場(chǎng)老手抓住禮物大小這一界限模糊的政策“空子”,將“大禮物”拆分為無(wú)數(shù)的“小禮物”,送禮、收禮現(xiàn)象依然以不同形式延續(xù)著,頗有些“山重水復(fù)疑無(wú)路”的感覺(jué)。
面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì),公務(wù)人員在與公務(wù)有關(guān)的活動(dòng)中如何處置禮品?前不久,河南省新安縣出臺(tái)了一個(gè)新辦法,除了明確公務(wù)活動(dòng)中接受禮品、禮金屬于違紀(jì)行為,還規(guī)定了禮品、禮金的收繳和處理程序:第一步,公務(wù)活動(dòng)中遇到送禮品禮金情況,原則上應(yīng)堅(jiān)決退還;第二步,如果送禮的太熱情實(shí)在推不掉,交紀(jì)委登記;第三步,收的禮品禮金上交給紀(jì)委,紀(jì)委分類處理;第四步,土特產(chǎn)等容易壞的物品,捐給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
新安縣的這個(gè)處理辦法,使公務(wù)人員在工作中遇到“送禮”情況時(shí)不再“犯難”,讓很多人有了“柳暗花明又一村”之感。
在規(guī)矩面前,公務(wù)人員對(duì)于可能影響正常公務(wù)的禮品,“拒收”或“退還”是最基本的要求。特別是對(duì)那些送禮就是為了違規(guī)“辦事”的人,最好的辦法就是拒絕。因?yàn)椤澳昧巳思业氖周洝?,一旦收下禮物卻不辦或辦不好事情,在送禮者那里不好交代;如果違規(guī)為送禮者行了方便,一旦被發(fā)現(xiàn),在上級(jí)面前不好交差。所以,能退就要堅(jiān)決地退。對(duì)那些退不掉的禮物,無(wú)論大小,也應(yīng)一律上交,否則,同樣違紀(jì)。
然而,任何事情都不像想象中的那么簡(jiǎn)單。送禮、送大禮的規(guī)矩和潛規(guī)則在一定程度上已是積習(xí),想要改變,并非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)。所以,除了紀(jì)律上的嚴(yán)格和懲治上的重拳,作為公職人員,為了不犯錯(cuò)誤,至少要學(xué)會(huì)如何拒絕收禮。比如,拒絕他人所贈(zèng)的大額現(xiàn)金時(shí),可以講:“有規(guī)定,接受現(xiàn)金饋贈(zèng)一律按受賄處理。”如果是比較貴重的禮品,可以說(shuō):“依照有關(guān)規(guī)定,您送我這件東西必需登記上繳……”