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供給側(cè)改革是什么

2016-02-25 20:44
方圓 2016年3期
關(guān)鍵詞:創(chuàng)造財(cái)富凱恩斯主義學(xué)派

消費(fèi)是人的天性,所謂消費(fèi)拉動(dòng)是一個(gè)結(jié)果而不是一個(gè)手段。比如你想買蘋果手機(jī),問題的關(guān)鍵不是你想不想消費(fèi)蘋果,而是有人能造出蘋果!

近來供給側(cè)改革成為熱詞,被視為拯救經(jīng)濟(jì)不景氣的一劑良藥。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)受凱恩斯主義影響較大,更注重需求端的管理,緊盯三駕馬車:外貿(mào)、投資、消費(fèi),并且把重點(diǎn)從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫反對(duì)這種觀點(diǎn):“生產(chǎn)力水平必須不斷提高,一個(gè)必須要靠技術(shù)創(chuàng)新。你如果是消費(fèi)做引導(dǎo)的話,今天吃了明天有什么?如果我以投資作為載體,我投資了以后勞動(dòng)生產(chǎn)率水平提高了,工資水平可以提高、消費(fèi)當(dāng)然可以增加?!?/p>

供給側(cè)改革不得不提供給學(xué)派。供給學(xué)派是針對(duì)70年代美國的十年滯脹和凱恩斯主義所下的一副猛藥。凱恩斯主義是典型的需求端刺激,而供給學(xué)派側(cè)重于供給端的改革和優(yōu)化。古典的供給學(xué)派就是薩伊定律,供給創(chuàng)造需求,也就是說只有有效供給才能創(chuàng)造財(cái)富,而財(cái)富創(chuàng)造出來之后需求就自然而然產(chǎn)生了。注意,我們現(xiàn)在的過剩產(chǎn)能不叫有效供給,而是無效供給,積壓如山的鋼鐵、煤炭、水泥、鬼城,屬于資源錯(cuò)配,不但不創(chuàng)造財(cái)富,反而毀滅財(cái)富。這就是目前經(jīng)濟(jì)蕭條的根源。凱恩斯主義主張寬松貨幣和擴(kuò)大財(cái)政支出,來刺激需求,維持過剩產(chǎn)能。供給主義相反,實(shí)際就是休克療法,主張出清過剩產(chǎn)能,破產(chǎn)僵尸企業(yè),通過制度改革和技術(shù)革新提升效率,創(chuàng)造新需求。例如蘋果毀滅了諾基亞,但新產(chǎn)品創(chuàng)造了更龐大的需求,更巨額的財(cái)富。這種創(chuàng)新,需要的不是政府的規(guī)劃和扶植,而是減稅、放松管制。

中國在上個(gè)世紀(jì)七十年代末鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)的改革開放實(shí)際上就是典型的供給主義,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鼓勵(lì)下海經(jīng)商都是在供給端增加有效供給,提高生產(chǎn)率,創(chuàng)造財(cái)富。朱镕基總理實(shí)際上也是供給主義,管住貨幣,加入WTO參與國際分工。本屆政府初期的政策就是典型的供給主義,最典型的表現(xiàn)就是十八屆三中全會(huì)決議,大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),收緊貨幣,減稅,出清過剩產(chǎn)能,這些通通都是屬于供給學(xué)派的范疇。

關(guān)于投資和消費(fèi)、供給和需求,大多數(shù)人活在感性的幻覺里,認(rèn)為消費(fèi)決定投資、需求決定供給。他們不懂得消費(fèi)是根本不需要拉動(dòng)的,消費(fèi)是人的天性,所謂消費(fèi)拉動(dòng)是一個(gè)結(jié)果而不是一個(gè)手段。你想買蘋果手機(jī),是政府刺激你消費(fèi)的嗎,是這個(gè)產(chǎn)品好,你自己勒緊褲腰帶攢錢也要去消費(fèi),問題的關(guān)鍵不是你想不想消費(fèi)蘋果,而是有人能造出蘋果!消費(fèi)能力的真實(shí)提升需要的是有效供給的增長,是供給創(chuàng)造需求,而不是需求創(chuàng)造供給。中國經(jīng)濟(jì)不是需求不足,而是供給不足。如果像有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說的,政府給民眾大派紅包,提高福利,刺激消費(fèi),不但無助于生產(chǎn)率的提升,反而導(dǎo)致勞動(dòng)力懶惰,擴(kuò)大政府赤字,刺激過剩的產(chǎn)能進(jìn)一步過剩,因?yàn)橄M(fèi)消耗掉積壓的庫存會(huì)更刺激無效的生產(chǎn)的擴(kuò)大而不是清盤。

因此,改革必須集中在供給端,才是正確的方向。這需要政府優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),提升人流、物流、信息流、能量流的輸送效率。其次,放棄國企行政壟斷,開放壟斷部門,讓資本自由競爭。保護(hù)私人資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán),刺激企業(yè)家精神。

但是供給側(cè)改革不是在要供給端實(shí)施“中國特色”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),把說了十幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能規(guī)劃、轉(zhuǎn)型升級(jí)換個(gè)新馬甲。例如房地產(chǎn)去庫存,讓農(nóng)民市民化,但農(nóng)民工哪有錢來接城市房地產(chǎn)的盤啊?而且房價(jià)越漲,反而越刺激房產(chǎn)商買地開工。再如對(duì)農(nóng)民工買房實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼和政策貸款,那又回到了刺激需求的老路。美國次貸危機(jī)的回響?yīng)q在,其根源就是政府通過政策性貸款鼓勵(lì)不具有購房能力的低收入群體買房,次級(jí)貸款壞賬導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。

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