上面這行字顯然有50%的標(biāo)題黨意味,當(dāng)然還有一半的認(rèn)真。
在眺望2016全年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)之前,讓我們把目光先拉回到遙遠(yuǎn)的100年前。彼時(shí)歐戰(zhàn)正在進(jìn)入最艱苦的階段,所有的參戰(zhàn)方都在為如何體面地結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)而頭痛不已。以“300頁(yè)讀懂二戰(zhàn)史(后又出版了一戰(zhàn)史)”聞名的英國(guó)歷史學(xué)家、牛津大學(xué)近代史教授諾曼·斯通,用直指本質(zhì)的方式給出有關(guān)一戰(zhàn)終戰(zhàn)過(guò)程的漫長(zhǎng)糾結(jié)與二戰(zhàn)在意料之中猛烈爆發(fā)的根本原因,那就是當(dāng)時(shí)已經(jīng)躍居為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)尚不知道如何發(fā)揮世界霸主地位之于全球秩序的作用,比如介入與調(diào)停。此前的美國(guó)一直深陷孤立主義的城堡之中,奉行開(kāi)國(guó)之初國(guó)父?jìng)兊恼佌伣陶d——“不要介入歐洲的事務(wù)”。而二戰(zhàn)之后,早已適應(yīng)了世界霸主地位的美國(guó)顯然吸取了一戰(zhàn)的教訓(xùn),以“馬歇爾計(jì)劃”為名的歐洲復(fù)興計(jì)劃奠定了戰(zhàn)后和平穩(wěn)定的總體格局。
時(shí)移世易,量變的積累終將帶來(lái)質(zhì)變。
從這一視角再來(lái)審視中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì),正在逐步適應(yīng)全球第二大經(jīng)濟(jì)體角色的我們,顯然一整套的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系都站在了質(zhì)變的門口。
首先是重稅思想。在改革開(kāi)放之初,政府財(cái)力有限,加之征收能力不足,不得已采取高名義稅率的重稅思想,不僅是間接稅大行其道,而且具有專項(xiàng)投入意味的教育附加費(fèi)、城市建設(shè)費(fèi)以及文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等也習(xí)以為常。如今,每年600多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的總規(guī)模舉世震驚,300多個(gè)內(nèi)地城市不停地在創(chuàng)造摩天大樓的新紀(jì)錄,2015年攬入430億元票房的電影產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球最大的市場(chǎng),教育附加費(fèi)、城市建設(shè)費(fèi)以及文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)這三項(xiàng)費(fèi)用的存在合理性早已蕩然無(wú)存。至于何時(shí)取消,正如此前全面二孩政策延宕多年才破繭而出一樣,需要最高層的智慧,而不是基于部門層面的理解。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大重點(diǎn)工作的表態(tài)中,特別提出“實(shí)行減稅政策”和“降低企業(yè)成本”。特別值得注意的是,曾經(jīng)被主管部門熱衷的“結(jié)構(gòu)性減稅”的提法不見(jiàn)了,而代之以直接的“減稅政策”,修飾性定語(yǔ)的消失意味著政策被操縱弱化的空間也一并消失,大國(guó)經(jīng)濟(jì)下的重稅思想終于式微。
其次是國(guó)資進(jìn)退。隨著國(guó)民對(duì)社會(huì)保障體系的關(guān)注,原有修修補(bǔ)補(bǔ)的社保體系面臨著全面的重建,而巨大的“原罪式”缺口在人口紅利消失的情況下不可能自我修復(fù),國(guó)有資本旗下的可交易資產(chǎn)(主要是股權(quán)和物業(yè)),均面臨著相當(dāng)規(guī)模的減持動(dòng)力,部分地方省份已經(jīng)開(kāi)始操作,而沖擊波必然會(huì)傳遞到央企和央產(chǎn)層面。全民所有回補(bǔ)全民,當(dāng)屬這一體制設(shè)計(jì)本來(lái)應(yīng)有的閉環(huán)功能,在充分享受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)雙重紅利之后,如今到了把這份龐大的國(guó)民儲(chǔ)蓄取出來(lái)的時(shí)候了。
民安而后國(guó)泰,是謂大國(guó)崛起。