環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-26/ 第01版面/要聞 /作者：●本報(bào)駐朝、美、韓、德、日特派特約記者　周之然 蕭達(dá) 王偉 青木 李珍 ●本報(bào)記者 郭媛丹 崔杰通 ●汪析 柳直

中美兩國(guó)就對(duì)朝鮮核試驗(yàn)與發(fā)射衛(wèi)星進(jìn)行制裁的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉朝新決議磋商取得重大進(jìn)展，解決朝鮮核問(wèn)題的僵局被打破。美國(guó)迅速宣布，當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日向安理會(huì)遞交制裁決議草案，安理會(huì)則計(jì)劃于北京時(shí)間26日凌晨討論制裁朝鮮。朝鮮1月6日試爆氫彈后，安理會(huì)舉行緊急會(huì)議一致同意對(duì)其制裁，2月7日朝鮮發(fā)射衛(wèi)星促使國(guó)際社會(huì)的態(tài)度更加堅(jiān)決。對(duì)于這份新的制裁決議草案，德國(guó)新聞電視臺(tái)稱，它對(duì)平壤而言是一劑“最苦的藥方”。過(guò)去一個(gè)多月來(lái)，美國(guó)向朝鮮半島派出了核潛艇、B-52轟炸機(jī)等致命武器，韓國(guó)也不惜動(dòng)用“撒手锏”關(guān)閉開(kāi)城工業(yè)園區(qū)，但這些“藥方”看上去沒(méi)有奏效。中國(guó)外長(zhǎng)王毅在美國(guó)表示，中方的提議是實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)。韓國(guó)媒體評(píng)論說(shuō)，美國(guó)明顯改變了以往態(tài)度，積極回應(yīng)中國(guó)的方案。

“磋商越過(guò)了大難關(guān)”

“通過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里與中國(guó)外長(zhǎng)王毅的談判，曾經(jīng)困難重重的美中對(duì)朝制裁強(qiáng)度和內(nèi)容的磋商越過(guò)了大難關(guān)。這是朝鮮強(qiáng)行啟動(dòng)第四輪核試驗(yàn)時(shí)隔七周之后的事情。”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》25日評(píng)論稱，這與最晚也會(huì)在三周之內(nèi)通過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁決議案的過(guò)去三次核試驗(yàn)相比拖延了很多時(shí)間。也就是說(shuō)，制裁經(jīng)歷了重重難關(guān)。

白宮24日發(fā)表聲明稱，中國(guó)外長(zhǎng)王毅和美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)蘇珊·賴斯在會(huì)面中，就針對(duì)朝鮮挑釁在國(guó)際上形成強(qiáng)有力而團(tuán)結(jié)的回應(yīng)——包括通過(guò)超越過(guò)往決議的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議——的重要性，達(dá)成共識(shí)。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人普萊斯發(fā)表聲明稱：“他們同意，他們不會(huì)接受朝鮮作為核武國(guó)家。”普萊斯稱，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也參加了會(huì)議，“以強(qiáng)調(diào)他有意建設(shè)一個(gè)可持續(xù)的、建設(shè)性的、有成果的美中關(guān)系”，奧巴馬也表示期待中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席3月31日到4月1日在華盛頓舉行的核安全峰會(huì)，“合作讓會(huì)議成功”?！度A盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱，中美在安理會(huì)制裁朝鮮決議草案上獲得進(jìn)展，“這對(duì)于奧巴馬政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息”。不過(guò)，報(bào)道認(rèn)為，即使中國(guó)已經(jīng)上了船，問(wèn)題仍不會(huì)迅速得到解決。

韓聯(lián)社披露，安理會(huì)對(duì)朝決議草案的制裁對(duì)象可能包括負(fù)責(zé)對(duì)外情報(bào)工作的朝鮮人民軍偵察總局、負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)核與導(dǎo)彈的原子能工業(yè)省和國(guó)家宇宙開(kāi)發(fā)局等。安理會(huì)最快將于26日通過(guò)對(duì)朝制裁決議草案，制裁名單中包括上述機(jī)構(gòu)內(nèi)在的30多個(gè)對(duì)象。據(jù)悉，制裁對(duì)象中還包括參與朝鮮核與導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)的貿(mào)易公司和金融機(jī)構(gòu)。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》稱，如果未來(lái)朝鮮航空器不能通過(guò)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)領(lǐng)空，朝鮮船舶也被禁止接近海外港口，那么“朝鮮的手腳將完全被綁住”。如果再禁止鐵礦石和煤炭等礦產(chǎn)資源出口，朝鮮的外匯收入最大來(lái)源也將被切斷。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩25日在記者會(huì)上表示，目前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉朝新決議磋商已取得重要進(jìn)展，有望很快達(dá)成一致。我們希望并相信新決議有助于有效阻遏朝鮮核、導(dǎo)計(jì)劃的進(jìn)一步推進(jìn)。

“中國(guó)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出一個(gè)信號(hào)。”德國(guó)全球觀察網(wǎng)25日評(píng)論說(shuō)，北京同意聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁草案，表明北京在認(rèn)真履行自己的承諾，這是對(duì)平壤的一個(gè)重大打擊。中國(guó)外長(zhǎng)王毅此前在慕尼黑安全會(huì)議上表示，中國(guó)將會(huì)支持聯(lián)合國(guó)通過(guò)有關(guān)朝鮮問(wèn)題的新決議，讓平壤為最近的衛(wèi)星發(fā)射行為“付出必要的代價(jià)”，最終的目標(biāo)是將該國(guó)拉回到談判桌上來(lái)。俄羅斯《生意人報(bào)》評(píng)論說(shuō)，朝鮮核試驗(yàn)和發(fā)射衛(wèi)星給了韓美日加強(qiáng)在這一地區(qū)軍力部署的借口，而集結(jié)的軍力可能用于對(duì)抗中國(guó)，給中國(guó)增加了壓力?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，中美磋商的內(nèi)容尚未公布，但中國(guó)迄今一直主張制裁不宜對(duì)朝鮮普通民眾生活造成影響。

中國(guó)社科院美國(guó)所研究員樊吉社25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，新的對(duì)朝制裁方案是更平衡的一種方式，對(duì)朝鮮施加壓力的同時(shí)，也給出了一條出路。

截至本報(bào)發(fā)稿時(shí)，朝鮮官方未就聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁決議草案進(jìn)展做出反應(yīng)?！秳趧?dòng)新聞》25日頭版頭條刊登在中朝鮮人總聯(lián)合會(huì)祝賀團(tuán)20日就朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日誕辰74周年致金正恩的慶祝電。5版標(biāo)題為“事大賣國(guó)與惡政，破壞北南關(guān)系的反民族犯罪的3年”的文章，指責(zé)這屆韓國(guó)政府3年來(lái)與美國(guó)勾結(jié)，戰(zhàn)爭(zhēng)氣焰囂張，將朝鮮半島緊張局勢(shì)推向極致。該報(bào)題為“讓美國(guó)從地球上消失”的文章稱，如果美帝和南朝鮮當(dāng)局膽敢對(duì)朝鮮最高首腦做出任何舉動(dòng)，朝鮮將不再忍耐，因?yàn)檫@分明是對(duì)朝鮮的宣戰(zhàn)。朝鮮軍民愿化作千萬(wàn)發(fā)導(dǎo)彈，將丑惡巢穴的青瓦臺(tái)和美國(guó)變成灰燼。報(bào)道稱，將全球丑惡中心的美國(guó)從地球上抹去的絕好機(jī)會(huì)已經(jīng)來(lái)臨，愿化作一枚導(dǎo)彈投向美國(guó)華盛頓上空。

“中國(guó)步調(diào)”

“中國(guó)在朝鮮第四輪核試驗(yàn)之后表明的立場(chǎng)中有值得留意的地方。”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》25日提醒說(shuō)。該報(bào)稱，王毅部長(zhǎng)在美國(guó)的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“安理會(huì)決議本身并不能從根本上解決半島核問(wèn)題，各方最終還是要重新回到對(duì)話談判的軌道上來(lái)”。不僅如此，他還說(shuō)“中方提出了實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的思路”。這是正式向美國(guó)提議不久前在中國(guó)內(nèi)部公布的“并進(jìn)思路”。報(bào)道稱，截至目前，美國(guó)的立場(chǎng)是無(wú)核化優(yōu)先，朝鮮則只執(zhí)著于朝美雙方之間的和平協(xié)定磋商。《中央日?qǐng)?bào)》稱，如果中國(guó)用并進(jìn)思路的王牌成功說(shuō)服朝鮮，美國(guó)也將不可一味無(wú)視。若通過(guò)這一過(guò)程使得六方會(huì)談重啟，中國(guó)的發(fā)言權(quán)不得不增大。

《韓民族新聞》稱，克里似乎對(duì)中方提議反應(yīng)積極。

他明確表示：“（聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議的）目標(biāo)不是一連串循環(huán)、重復(fù)性懲罰。”他還說(shuō)：“我們需要的是朝鮮認(rèn)識(shí)到……如果它回到會(huì)談桌，就無(wú)核化問(wèn)題談判，實(shí)際上是能夠最終與美國(guó)達(dá)成和平協(xié)議，解決朝鮮半島的未決問(wèn)題的。”報(bào)道認(rèn)為，克里的反應(yīng)尤其值得注意，他沒(méi)有明確排除，而是主動(dòng)承認(rèn)需要一項(xiàng)此類條約?！俄n民族新聞》發(fā)表社論稱，自朝鮮發(fā)射火箭以來(lái)，樸槿惠政府已宣布推動(dòng)朝鮮政權(quán)更迭，克里的表態(tài)非常不同于這種極端強(qiáng)硬政策。“對(duì)于一個(gè)一直堅(jiān)持以情緒化的、孤立而不揣摩其他國(guó)家目標(biāo)而做出反應(yīng)的政府來(lái)說(shuō)，這只能被稱為外交失敗”。

對(duì)中美高官此次會(huì)晤?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》25日評(píng)論稱，“中美關(guān)系是在按中國(guó)步調(diào)走”。日本共同社在報(bào)道中稱，“一邊是拼命記筆記的克里，一邊是連珠炮般繼續(xù)發(fā)言的王毅”。

讓韓國(guó)媒體驚愕的還有克里對(duì)在韓部署薩德系統(tǒng)的表態(tài)。23日中國(guó)駐韓大使邱國(guó)洪警告：如果真引進(jìn)薩德系統(tǒng)，“為韓中兩國(guó)關(guān)系發(fā)展所做出的努力可能會(huì)瞬間遭到破壞”。一些韓國(guó)媒體宣稱中國(guó)大使是“外交失禮”，韓國(guó)政府24日還為此召見(jiàn)邱國(guó)洪。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》25日稱，克里提出了敏感言論，稱“若朝鮮無(wú)核化，則無(wú)需薩德”。《韓民族新聞》25日說(shuō)，談到在韓國(guó)部署薩德問(wèn)題，克里稱美國(guó)“沒(méi)有渴望或者焦慮地尋找能部署薩德的機(jī)會(huì)”。這表明華盛頓能夠根據(jù)情勢(shì)發(fā)展推遲決定，這重挫了樸槿惠政府所謂薩德部署“針對(duì)朝鮮核與導(dǎo)彈威脅的自衛(wèi)措施，取決于韓國(guó)的安全和利益”，令人確認(rèn)韓國(guó)政府草率地提起了一個(gè)超出自己應(yīng)對(duì)能力的問(wèn)題，如同招惹一場(chǎng)災(zāi)難。

中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人吳謙25日回答《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示，薩德系統(tǒng)同步配置的X波段雷達(dá)，其探測(cè)范圍遠(yuǎn)超半島，遠(yuǎn)達(dá)亞洲內(nèi)陸，直接損害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。我們堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家借半島核問(wèn)題侵害中國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)軍隊(duì)將忠誠(chéng)履行職責(zé)使命，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全利益。

“避免人人都成為輸家”

新的蓋洛普民調(diào)顯示，“朝鮮擊敗俄羅斯成為美國(guó)的最大敵人”，2015年，俄羅斯被視為美國(guó)的最大敵人，投票比例為18%，今年朝鮮占到投票比例的16%，俄羅斯則降至15%。

“美軍將領(lǐng)：與朝鮮的沖突將類似于二戰(zhàn)。”24日，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）以此為題報(bào)道說(shuō)，駐韓美軍司令斯卡帕羅蒂周三在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)作證時(shí)稱，考慮到將卷入的軍隊(duì)規(guī)模以及武器，與朝鮮的對(duì)抗將更像朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和二戰(zhàn)——非常復(fù)雜、可能引發(fā)大量傷亡。報(bào)道稱，美軍二戰(zhàn)死亡人數(shù)超過(guò)40萬(wàn)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間死亡36574人，朝韓雙方死亡數(shù)百萬(wàn)人。CNN的報(bào)道專門(mén)以示意圖比較了朝韓軍力。軍隊(duì)：朝鮮119萬(wàn)人，韓國(guó)65.5萬(wàn)人。大炮：朝鮮2.11萬(wàn)門(mén)，韓國(guó)1.1萬(wàn)門(mén)。作戰(zhàn)坦克：朝鮮3500輛，韓國(guó)2414輛。潛艇：朝鮮72艘，韓國(guó)23艘。直升機(jī)：朝鮮302架，韓國(guó)481架。戰(zhàn)機(jī)：朝鮮563架，韓國(guó)571架。

俄軍事專家卡申上周在俄衛(wèi)星網(wǎng)撰文，也擔(dān)憂半島可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)?？ㄉ陮?xiě)道，朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)不符合包括朝鮮在內(nèi)的任何一國(guó)的利益。平壤始終希望在戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣上保持平衡，并把這個(gè)政策變成一個(gè)工具來(lái)解決自身問(wèn)題，冷戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)在美日韓戰(zhàn)略人士的論述中，朝核問(wèn)題解決基本上是三種思路：談判、制裁、戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)下多數(shù)人對(duì)完全靠談判不抱希望，而在制裁上進(jìn)展艱難已使得一些人開(kāi)始談?wù)撥娛逻x項(xiàng)。23日，美國(guó)太平洋司令部司令哈里斯聲稱，如果朝鮮繼續(xù)發(fā)展彈道導(dǎo)彈，美國(guó)可能動(dòng)用軍事選項(xiàng)。俄羅斯頭條網(wǎng)站25日?qǐng)?bào)道說(shuō)，最表明，這種平衡不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去。如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的，對(duì)所有參戰(zhàn)者來(lái)說(shuō)，其造成損失的程度都將是災(zāi)難性的。他稱，朝鮮已確定了軍隊(duì)建設(shè)投資的方向，重點(diǎn)是創(chuàng)建一個(gè)發(fā)達(dá)的地下結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和山區(qū)地形網(wǎng)絡(luò)，朝軍的阻擊可能非常強(qiáng)勁。即使不使用大規(guī)模殺傷性武器，這也將是過(guò)去幾十年里，至少是兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)最血腥的局部戰(zhàn)爭(zhēng)；如果使用核武器和化學(xué)武器，這將是1945年以來(lái)最可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)了。

近來(lái)美國(guó)在韓國(guó)進(jìn)行了一系列兵力部署，并同韓國(guó)要展開(kāi)很多軍事演習(xí)。韓國(guó)媒體引述韓國(guó)防部官員消息稱，中俄對(duì)此也將舉行聯(lián)合演習(xí)。吳謙25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這類報(bào)道比較多，屬于猜測(cè)性報(bào)道。

“必須避免人人都成為輸家的那一幕出現(xiàn)。”德國(guó)柏林自由大學(xué)國(guó)際政治學(xué)者梅斯奈爾25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，朝鮮半島已成為目前全球最危險(xiǎn)的地區(qū)，一是對(duì)立被視為關(guān)系政權(quán)存亡，而不只是外交得失、經(jīng)濟(jì)輸贏；二是朝鮮已確定擁有核武器，還有龐大的軍隊(duì)。如果半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，勢(shì)必將大國(guó)卷入。他認(rèn)為，目前朝鮮半島局勢(shì)處于可控與不可控之間，最可能解決半島危機(jī)的手段之一就是“制裁加對(duì)話”?！?/p>