覃澤敏 趙柳林（廣西警察學院 廣西南寧 530023）

淺議警學結(jié)合、校局互動對警察院校警務(wù)實戰(zhàn)課程的促進作用

覃澤敏 趙柳林（廣西警察學院 廣西南寧 530023）

警察院校為了能夠提高警務(wù)實戰(zhàn)課程的有效性，采取了警學結(jié)合、校局互動的方法。本文首先從培育高質(zhì)量人才、培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師團隊、實踐與理論緊密結(jié)合這三個方面說明警學結(jié)合、校局互動在培育警務(wù)實戰(zhàn)人才方面的必要性，然后從促進實戰(zhàn)課程展開、教學效果良好、模擬教學直觀性強等方面探討了警學結(jié)合、校局互動在警務(wù)實戰(zhàn)課程中的優(yōu)勢。

校局互動；警學結(jié)合；警務(wù)實戰(zhàn)課程

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．070

最近幾年，國內(nèi)相當多的警察院校為了實現(xiàn)教育目標，培育出高素質(zhì)警務(wù)人才，都在加強警務(wù)實戰(zhàn)課程體系建設(shè)。我院為了能夠更好的開設(shè)實戰(zhàn)課，秉承“警學結(jié)合、校局互動”的理念，也跟隨發(fā)展趨勢做了很多實踐探索。然而很多老師卻不能了解其中內(nèi)涵，依然受到傳統(tǒng)教學模式的束縛，這成為培育警務(wù)人才的巨大障礙，因此探討秉承“校局互動、警學結(jié)合”原則，促進警察院校警務(wù)實戰(zhàn)課程的實踐很有必要。

一、警學結(jié)合、校局互動在培育警務(wù)實戰(zhàn)人才中的必要性

1.警察院校培育出高質(zhì)量就業(yè)人才的需要

警察院校要以職業(yè)要求和人才培育目標為依據(jù)展開教育。警察院校的各個崗位具有共性，不過每個崗位間也有自身特性，執(zhí)法環(huán)境隨著時代的發(fā)展而改變，進而更新和改變了警察職業(yè)的要求。所以為確保警察院校輸送出高質(zhì)量就業(yè)人才，就要求在教學時及時反饋新治安形勢；切實掌握當前警察工作的發(fā)展走勢，同公安機關(guān)之間保持密切聯(lián)系，達到警學的良性互動；在教學過程中滲透實戰(zhàn)理念，使師生投入到公安機關(guān)的實踐當中去。

2.創(chuàng)建“雙師素質(zhì)”教師團隊的需要

教師傳授知識、傳承文明，在教育教學過程中教師具有決定性作用。從事警察院校教育教學的教師，不但要有豐厚的理論知識和較強的科研能力，同時還需要有豐富的警務(wù)工作實戰(zhàn)經(jīng)驗，也就是教師應(yīng)當是“理論＋實戰(zhàn)”型老師。然而部分警察院校由于沒有足夠數(shù)量的“雙師型”教師，導(dǎo)致教學水平和教育質(zhì)量較低，成為培育實戰(zhàn)型人才的瓶頸。如果采取警學結(jié)合、校局互動，就可以直接在公安局中邀請有著豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家和民警，來從事指定內(nèi)容的教學工作；另外，選送部分教師到實戰(zhàn)部門參與公安工作歷練，累積實戰(zhàn)經(jīng)驗，也可以提升為“雙師型”人才。

3.學生理論知識與實踐相結(jié)合的需要

在傳統(tǒng)的教學方式中，只是一味的教授一些專業(yè)技能和理論知識，就與警察職業(yè)特殊性相脫節(jié)。無法走入到實踐當中去的學生，“眼高手低”的情況比比皆是。如果警察院校與公安實戰(zhàn)部門合作，開辟實戰(zhàn)訓練基地，就能夠讓學生把所學的理論知識運用到實踐當中去，接受實踐的檢驗。這樣培養(yǎng)出來的學生，當他們畢業(yè)從學校走上工作崗位后，會很快適應(yīng)工作環(huán)境，成為高素質(zhì)的警務(wù)實戰(zhàn)人才，為公共治安貢獻自己的力量。

二、警學結(jié)合、校局互動在警務(wù)實戰(zhàn)課程中應(yīng)用的優(yōu)勢

1.警學合作、校局互動是警務(wù)實戰(zhàn)課程得以開展、發(fā)展的基礎(chǔ)

我院是向廣西各地公安部門輸送人才的行業(yè)學校，學院嚴格貫徹教育部、中央政法委所頒布的《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》及公安部出臺的《關(guān)于加強公安院校和訓練基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》。進行警務(wù)實戰(zhàn)課程改革，學院與公安局展開合作，借調(diào)公安局的場地和器材開設(shè)警務(wù)實戰(zhàn)課程，以“共育人才、共管流程、共擔責任、共享資源”的運轉(zhuǎn)機制為依據(jù)，積極創(chuàng)建警學結(jié)合、校局互動的合作模式，創(chuàng)建出有別于傳統(tǒng)教學、校內(nèi)與公安局實戰(zhàn)相結(jié)合的實戰(zhàn)課程體系，構(gòu)成“學、教、練、戰(zhàn)”有機結(jié)合的實戰(zhàn)課程體系。

在警務(wù)實戰(zhàn)課程中，學院同公安實戰(zhàn)單位實行“教師教官團隊、專業(yè)培育方案、科研方向、教學實訓環(huán)境”四個一體化方案，達到了共享資源、互補優(yōu)勢的目的，創(chuàng)建教學練戰(zhàn)一體化的警務(wù)實戰(zhàn)課程模式，使學生實踐能力提高。當前，我院與公安實戰(zhàn)部門簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)建了幾個大規(guī)模的實訓基地，例如我院警體訓練部與南寧市特警支隊合建的實戰(zhàn)訓練基地，不但為學生掌握專業(yè)技能、實踐性實習創(chuàng)造條件，同時也為教師在公安部門累積實踐經(jīng)驗奠定了基礎(chǔ)，因此警學結(jié)合、校局互動是警務(wù)實戰(zhàn)課程得以開展和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2.警務(wù)實戰(zhàn)課程現(xiàn)場教學效果良好

把課堂搬到實訓基地之后，能夠確保理論知識與實戰(zhàn)工作緊密相連。我院同基層公安機關(guān)簽署協(xié)議，借助實戰(zhàn)單位的場地和器材開設(shè)警務(wù)實戰(zhàn)課程。利用實戰(zhàn)單位的場地創(chuàng)建警務(wù)實訓平臺之后，可以在執(zhí)法現(xiàn)場展開戶政管理、治安管理、大型活動安保、交通管理等專業(yè)警務(wù)知識的教授，在執(zhí)法現(xiàn)場講解執(zhí)法問題，學生有不明白之處可以實時的提問，由現(xiàn)場教師以及基層執(zhí)法民警解答，將教師、教官指導(dǎo)學生主體的作用充分發(fā)揮出來，使學生領(lǐng)悟到專業(yè)理論知識應(yīng)用到實踐中的真諦，達到良好的教學成效。例如根據(jù)課程大綱，將學生有針對性的組織起來參加執(zhí)法現(xiàn)場觀摩會（公安機關(guān)聽證觀摩、法院審判觀摩等）；在射擊訓練中，可以運用基層公安部門的場地，進行各類實戰(zhàn)情景的演練：比如，實戰(zhàn)單位為各種任務(wù)設(shè)計出搜捕、圍捕、追捕、遭遇持槍歹徒拘捕等實戰(zhàn)方案和訓練環(huán)境，我們可以利用這些方案和環(huán)境讓學生進行模擬演練，即分成警察和犯罪嫌疑人兩種角色，設(shè)計時可以是三個執(zhí)法人員如何對兩個犯罪嫌疑人，或者是三個執(zhí)法人員如何對抗四個犯罪嫌疑人等各種模擬演練，同時還能夠與周圍的地物、地形，設(shè)計出小巷、公路、平房等模擬的槍戰(zhàn)訓練。以上列舉的實戰(zhàn)演練，能使學生學習到在教室中無法體會到的“實戰(zhàn)”心得和方法，同時教師在教授過程中，還可以讓學生自己去思考、創(chuàng)新執(zhí)法方法，使學生的思維能力和創(chuàng)造能力提升。

3.模擬教學直觀性更強

我院以學科、專業(yè)的不同為依據(jù)，積極組織各專業(yè)教師教官投入到情景模擬教學當中去。例如在武器運用教學過程中，教官設(shè)計出多種情節(jié)，傳授學生在何種狀況下拔槍，何種狀況下開槍。在警務(wù)實戰(zhàn)課程訓練中，如果能在實戰(zhàn)部門的場地上進行這樣的模擬訓練，就避免了在校內(nèi)學習重技術(shù)而忽略法律理論和執(zhí)法程序的現(xiàn)象出現(xiàn)，在教師組織實訓的過程中，更容易與實戰(zhàn)相貼近。又例如在刑事訴訟法的警務(wù)模擬實戰(zhàn)訓練教學中，模擬法庭展開實踐性教學，運用對分析案情、劃分角色、開庭審理等各個步驟的模擬熟知實踐中的審判過程，這樣學生就能夠全方位了解訴訟程序，使學生學習的主動性和創(chuàng)造性提升。再例如在處置突發(fā)事件的教學中，教官篩選出個人持爆炸物暴力事件、劫持人質(zhì)事件、持槍殺人事件等案例展開場景實戰(zhàn)模擬演練，對處理突發(fā)事件的基本原則、處理方法展開現(xiàn)場模擬演練，使學生處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力提升。

4.改變考試結(jié)構(gòu)，提升教師的教學實力

為了使教師的教與學的積極性得到提升，我院部分系部在警學結(jié)合、校局互動的教學模擬實戰(zhàn)訓練的帶動下，改變了以往的試卷式考試方法，實現(xiàn)了考試方式的多樣化、教學內(nèi)容的綜合化、成績評估的綜合性。比如在查緝戰(zhàn)術(shù)專業(yè)課程考試時，除了考察學生掌握“戰(zhàn)術(shù)與指揮”理論知識情況外，還設(shè)計模擬案例讓學生進行現(xiàn)場處置，實施“實情、實景、實兵”的考試方法，激發(fā)學生的創(chuàng)造性和主觀能動性，對學生的戰(zhàn)術(shù)原則、理論、適合法律、戰(zhàn)術(shù)方法等實戰(zhàn)能力進行充分考量。該種考試方法不但使學生學習的主動性和積極性空前高漲，還極大提升了教師教學實力和水平。

保障教學質(zhì)量取決于教師實踐能力。為了不斷深化實踐教學改革，提升警務(wù)實戰(zhàn)教師的實踐、實戰(zhàn)能力，借警學結(jié)合、校局互動的契機，我院同基層單位展開合作，實行提升警務(wù)實戰(zhàn)教師實踐能力的工程，教師可以采取短期實習、掛職鍛煉、課題調(diào)查研究等方式下到公安基層單位去學習，累積實踐實戰(zhàn)經(jīng)驗。同時，我院還根據(jù)相應(yīng)的課程聘請優(yōu)秀民警到校進行警務(wù)實戰(zhàn)訓練授課，采取教師與民警、專家相結(jié)合的方式，彌補了教師實踐經(jīng)驗的不足，使教師的能力、知識結(jié)構(gòu)得到改善。另外，我院要求警務(wù)實戰(zhàn)課程教師每三年到公安實戰(zhàn)部門進行不低于半年的實戰(zhàn)鍛煉；新進教師上崗之前要到公安機關(guān)進行不低于一年的鍛煉，考核達標后才可上崗。這些措施為建設(shè)高素質(zhì)、強實踐能力的教師隊伍提供了有力保障。

三、結(jié)語

警察院校借警學結(jié)合、校局互動的契機，與基層公安部門展開合作，不但能使警務(wù)實戰(zhàn)課程得以快速發(fā)展、使學生的理論與實踐緊密結(jié)合提高其綜合素質(zhì)，還可以改善教師結(jié)構(gòu)，為公安部門輸出符合條件的警務(wù)實戰(zhàn)優(yōu)秀人才提供保障。

[1]趙哲．推進校局合作，培養(yǎng)高素質(zhì)警務(wù)人才[N]．人民公安報,2013．12．8．

[2]劉洋．深化“校局合作”背景下公安院校實訓基地的封閉式警務(wù)化管理——以貴州警官職業(yè)學院警犬技術(shù)班實訓為例[J]．貴州警官職業(yè)學院學報,2015（05）．

[3]閆繼忠．面向?qū)崙?zhàn) 突出能力 培養(yǎng)應(yīng)用型公安人才——“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索與實踐[J]．公安學刊(浙江警察學院學報),2014（02）．

覃澤敏（1966—）男，壯族 ，廣西來賓人，廣西警察學院偵查系黨總支書記，副教授，研究方向：法學、治安學；

本文為2014 年度廣西高等教育教學改革工程項目“公安高等專科院校警學結(jié)合、校局互動人才培養(yǎng)模式改革的研究與實踐”階段性研究成果，項目編號：2014JGZ157

趙柳林（1979—）男，漢族，廣西桂林人，廣西警察學院警體訓練部實戰(zhàn)技能教研室副主任，講師，中國人民公安大學2007級軍事教育訓練學碩士研究生，研究方向：警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓練。