歐盟委員會在版權立法中提出了一項強制性的例外政策，使得歐洲的研究人員和創(chuàng)新者能夠合法訪問大規(guī)模的內容，旨在解決歐洲由于各類版權法規(guī)所造成的問題，特別是解決使用一些先進的新技術，如文本和數(shù)據(jù)挖掘時所遇到的問題。

歐盟委員會認為：舊有的版權規(guī)則有些已經不適應，例如，對于衍生作品缺乏版權和所有權的清晰界定，以及版權問題解決的不充分導致研究者，特別是那些來自公益研究機構的人員，不能使用數(shù)據(jù)挖掘技術來分析大量的數(shù)字內容。

歐洲大學研究聯(lián)盟（The League of European Research Universities，LERU）認為要逐步推進歐洲版權改革，創(chuàng)造適合數(shù)字時代的版權框架，而且應該在歐洲形成全面的統(tǒng)一，即單一的版權編碼形式與版權命名方式，以及應用單一版權管轄規(guī)則。該聯(lián)盟還認為，需要盡快推動針對內容挖掘的強制性例外政策。

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