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規(guī)范黨內(nèi)政治生活要增強(qiáng)“四性”力戒“四化”

2016-02-28 19:19張希中
新絲路(中旬刊) 2016年4期
關(guān)鍵詞:四性政治性時(shí)代性

張希中

(中共中央黨校 北京 100000)

規(guī)范黨內(nèi)政治生活要增強(qiáng)“四性”力戒“四化”

張希中

(中共中央黨校 北京 100000)

編者按:從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè),促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展具有重要意義,更是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要保證。從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活發(fā)展進(jìn)程這個(gè)角度來看,中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的歷史既充分體現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)政黨所特有的政治基因與價(jià)值追求,又充分展示了中國(guó)文化背景下,馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)規(guī)律相結(jié)合的歷史階段和實(shí)踐特點(diǎn)。黨內(nèi)政治生活具有非常強(qiáng)的組織原則和組織活動(dòng)規(guī)律。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,要充分運(yùn)用黨內(nèi)剛性治理與柔性治理方式,要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、抓好落實(shí)和監(jiān)督。

黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為寫好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這篇大文章確立了基本原則和基本思路,掀開了全面從嚴(yán)治黨的新篇章。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,特別是讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐真正“熱”起來,就要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,努力找到黨內(nèi)政治生活不正常不規(guī)范的病灶,剖析病根,對(duì)癥下藥,使黨內(nèi)政治生活全面好起來,進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。

十八屆六中全會(huì);黨內(nèi)政治生活;全面從嚴(yán)治黨

黨的十八以來,習(xí)近平總書記針對(duì)黨內(nèi)政治生活存在的突出問題,明確提出要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性(簡(jiǎn)稱“四性”),反對(duì)黨內(nèi)政治生活的隨意化、平淡化,甚至娛樂化、庸俗化(簡(jiǎn)稱“四化”),旗幟鮮明地提出了增強(qiáng)“四性”、反對(duì)“四化”的要求,為規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。我們要深刻理解和把握這一要求,認(rèn)清“四化”危害,強(qiáng)化“四性”意識(shí),以“四性”祛除“四化”。

一、“四化”是黨內(nèi)政治生活的大敵

新形勢(shì)下,從整體上看,黨內(nèi)政治生活的主流是好的,黨內(nèi)政治生活的功能作用得到了有效發(fā)揮。但是,不容否認(rèn)的是,黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)了一些突出問題。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確列出了黨內(nèi)政治生活存在的六大類突出問題,并以“四個(gè)嚴(yán)重”表明了這些問題會(huì)導(dǎo)致的后果。這些突出問題說到底是一些黨員干部背離了或者拋棄了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范所致,但也都與黨內(nèi)政治生活的“四化”傾向直接關(guān)聯(lián)。

“四化”對(duì)黨內(nèi)政治生活的健康和黨內(nèi)政治生態(tài)具有極大的殺傷力和破壞力。黨內(nèi)政治生活的隨意化、平淡化會(huì)導(dǎo)致紀(jì)律松弛、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為等,是個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、形式主義等滋生的溫床;黨內(nèi)政治生活的娛樂化、庸俗化滋生了任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等現(xiàn)象,助長(zhǎng)了宗派主義、山頭主義等不良風(fēng)氣,更有甚者,產(chǎn)生了人身依附關(guān)系。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞江湖義氣,不稱同志稱“老大”“老板”,不講平等講依附,不講原則講關(guān)系,不講制度講“潛規(guī)則”,等等?!八幕睘楦黝愡`規(guī)違紀(jì)問題提供了生長(zhǎng)的土壤,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的頭號(hào)敵人。因此,全體黨員必須做到,對(duì)“四化”危害足夠重視,對(duì)“四化”傾向足夠警惕,反“四化”斗爭(zhēng)足夠給力。

二、“四性”是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的鮮明指向

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活要做到“四個(gè)著力”,第一個(gè)就是著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性??梢姡八男浴痹诩訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活中的分量。增強(qiáng)“四性”成為頭等大事。

“四性”緣何如此重要?這歸因于“四性”對(duì)祛除“四化”之弊的重要作用。我們通過深入分析不難看到,“四化”之所以存在恰恰在于“四性”的缺失。隨意化根源于缺乏政治性、原則性,不講政治、不講原則、不講規(guī)矩。比如:一些基層黨組織黨內(nèi)情況不通報(bào)、不反映,重大決策不征求意見。一些黨組織不按章辦事,民主決策流于形式,很多領(lǐng)域、很多時(shí)候,設(shè)計(jì)了民主決策,但討論不充分,民主發(fā)揚(yáng)不夠,先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一手遮天,依靠個(gè)人權(quán)威把所謂的集體決策變成個(gè)人說了算,許多正確的意見和建議被“保留”了,決策時(shí)“一致通過”,出現(xiàn)失誤集體承擔(dān),用“黨委”作擋箭牌,集體負(fù)責(zé)變成無人負(fù)責(zé)。平淡化根源于缺乏時(shí)代性,一些黨內(nèi)政治生活沒有及時(shí)根據(jù)形勢(shì)需要實(shí)現(xiàn)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。有的缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不能有針對(duì)性地解決問題。有的形式陳舊,沒有吸引力。娛樂化、庸俗化根源于原則性不強(qiáng),戰(zhàn)斗性缺失。如在批評(píng)與自我批評(píng)方面,有的將自我批評(píng)變成自我表揚(yáng)、把相互批評(píng)變成相互吹捧;有的奉行事不關(guān)己、高高掛起,明知不對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義;有的講私情、講面子,自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票;等等。使批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)思想斗爭(zhēng)的武器變鈍了、生銹了。因此,“四性”是醫(yī)治“四化”的良藥,“四性”不彰,“四化”難除,“四性”增強(qiáng),“四化”必消。

三、要“四性”,不要“四化”

2016年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須突出問題導(dǎo)向,針對(duì)庸俗化、隨意化、平淡化、失之于寬松軟等突出問題,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。習(xí)近平總書記的講話從問題——對(duì)策這一正一反的維度明確表達(dá)了以“四性”反對(duì)“四化”的立場(chǎng)觀點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一精神,在思想上和行動(dòng)上進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持“四性”,反對(duì)“四化”的自覺。

一要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性就是要以講政治為根本要求,從政治的高度來激勵(lì)、要求和約束黨員、干部的言行,確保黨員堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性。政治性是“四性”的靈魂。過好黨內(nèi)政治生活首先要講政治。讓人民過上好日子是當(dāng)今最大的政治。因此,必須堅(jiān)持以保障和改善民生為導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨的基本路線這一政治路線不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不懈怠,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不為任何干擾所惑、不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。堅(jiān)定理想信念是開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。要開展好理想信念教育,持續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)鈣壯骨”,改造主觀世界,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)自信,保持政治定力,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一出發(fā),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

二要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性就是要做到守規(guī)矩、講紀(jì)律、講原則,增強(qiáng)組織性紀(jì)律性,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨性是共產(chǎn)黨人最大的原則。全體黨員要將黨性修煉作為終生必修課,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí),時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作,對(duì)黨負(fù)責(zé)、為黨盡責(zé)。要錘煉敢于堅(jiān)持原則、最講認(rèn)真這一政治品質(zhì),堅(jiān)決反對(duì)明哲保身、“一團(tuán)和氣”的好人主義,反對(duì)拿原則做交易、投機(jī)鉆營(yíng)的市儈作風(fēng),反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起的旁觀心態(tài)。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是重要的原則。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)黨的紀(jì)律要心存敬畏,要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。民主集中制是黨的根本組織原則。要切實(shí)貫徹好黨的民主集中制原則,尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,提高黨內(nèi)政治生活的民主性。

三要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,就是要以改革創(chuàng)新的精神開展黨內(nèi)政治生活,使黨內(nèi)政治生活緊緊圍繞黨的建設(shè)事業(yè)發(fā)展,同步跟進(jìn)、同步創(chuàng)新,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活不斷與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書記提出增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時(shí)代性的要求,從根本上是為了推進(jìn)黨內(nèi)政治生活在內(nèi)容、形式、路徑、制度和載體等方面的創(chuàng)新,切實(shí)為黨的建設(shè)注入新活力、提供新動(dòng)力。時(shí)代性和創(chuàng)新性緊緊相連。黨內(nèi)政治生活只有勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新,才能跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,激發(fā)黨的生機(jī)活力。我們要根據(jù)黨內(nèi)政治生活的特點(diǎn)和規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì),探索新途徑,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新內(nèi)容、方式、方法、手段和機(jī)制,使之更加符合黨員實(shí)際、投合黨員興趣、方便黨員解決問題。

四要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,就是要以提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為指向,通過開展正常的思想斗爭(zhēng),使黨內(nèi)政治生活真正能夠起到教育改造提高黨員、干部的作用。黨所面臨的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)需要增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗性和提高黨的戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗性題中之義。要增強(qiáng)黨的思想戰(zhàn)斗性。大力加強(qiáng)馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念教育,練就共產(chǎn)黨人思想上的戰(zhàn)斗力。要用好批評(píng)與自我批評(píng)的銳利武器。敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,善于用好這一武器,自我批評(píng)要“見筋見骨”,相互批評(píng)要真刀真槍,在自我批評(píng)中自我超越,在相互批評(píng)中相互砥礪,在見人見事見思想的坦誠(chéng)中及時(shí)清除思想污垢、政治灰塵和作風(fēng)之弊。要著力提升黨組織的戰(zhàn)斗力。以正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,抓緊解決黨組織軟弱渙散問題,切實(shí)改善和提高黨組織作為堡壘的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

F342

A

2095-9923(2016)-04

張希中,中共中央黨校2015級(jí)馬克思主義理論骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃博士研究生

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