劉學(xué)春1 王光濤2* 梁 峻1

（1.中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中國(guó)醫(yī)史文獻(xiàn)研究所研究所 北京 100700；2.中國(guó)人民解放軍第306醫(yī)院 北京100101）

論民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法

劉學(xué)春1 王光濤2* 梁 峻1

（1.中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中國(guó)醫(yī)史文獻(xiàn)研究所研究所 北京 100700；2.中國(guó)人民解放軍第306醫(yī)院 北京100101）

民族醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì)。全球貿(mào)易一體化，物聯(lián)網(wǎng)下高速的信息傳導(dǎo)，民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立將成為聯(lián)結(jié)國(guó)家間、地區(qū)間的紐帶。制定民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。其標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建首先要做好名詞術(shù)語(yǔ)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立產(chǎn)供銷一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，要做好“抓”、“控”、“促”三個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系是構(gòu)成民族醫(yī)藥核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，是規(guī)范民族醫(yī)藥發(fā)展的重要技術(shù)制度，成為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的重要措施。

民族醫(yī)藥；學(xué)科建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化；方法

民族醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì)。制定民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)黨中央“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”政策的具體體現(xiàn)。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的基本原則須遵循民族醫(yī)藥歷史特點(diǎn)、地域特點(diǎn)和固有標(biāo)準(zhǔn)。

1 名詞術(shù)語(yǔ)規(guī)范化是民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)成國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。遵循民族醫(yī)藥歷史特點(diǎn)、地域特點(diǎn)和固有標(biāo)準(zhǔn)是民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的基本原則。民族醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，是制定民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)性工作。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系將中國(guó)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)分類的大類“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類”、“管理標(biāo)準(zhǔn)類”和“工作標(biāo)準(zhǔn)類”等四個(gè)類目劃分是民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的框架基礎(chǔ)。其大類下的分層結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的完整框架。

民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建首先要做好名詞術(shù)語(yǔ)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。這是制定民族醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)科建設(shè)甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性工作。它對(duì)于民族醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化，對(duì)于民族醫(yī)藥的傳播與交流，民族醫(yī)藥書刊和教材的編輯出版，科技成果的推廣使用及生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展等等，都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。只有在統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)、統(tǒng)一概念的基礎(chǔ)上，信息才能交流，共享才能實(shí)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作才能展開。［1］

2 建立產(chǎn)供銷一體化標(biāo)準(zhǔn)體系促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展

1993年《關(guān)于制定民族醫(yī)藥部頒標(biāo)準(zhǔn)的通知》發(fā)布后，各地相繼制定了若干民族藥的地方標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)衛(wèi)生部藥品標(biāo)準(zhǔn)》，1995年頒布藏藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、1998年頒布蒙藥和維吾爾藥品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其他少數(shù)民族藥，如：土家、彝、瑤等等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)亟待制定。建立產(chǎn)供銷一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，要做好“抓”、“控”、“促”三個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定?！白ァ保缸ピ搭^，抓住民族醫(yī)藥基礎(chǔ)理論，抓住民族醫(yī)藥教育傳承的源頭，抓住民族藥生產(chǎn)的源頭——種植，做好這3個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定?！翱亍保缚刂坪妹褡遽t(yī)藥教學(xué)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定?！按佟?，指促傳承，促銷售，促發(fā)展。在做好“抓”、“控”的基礎(chǔ)上，搞好“促”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立完善的產(chǎn)供銷一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。

3 標(biāo)準(zhǔn)化≠現(xiàn)代化

全球貿(mào)易一體化，物聯(lián)網(wǎng)下高速的信息傳導(dǎo)，民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立將成為聯(lián)結(jié)國(guó)家間、地區(qū)間的紐帶。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的建立可促進(jìn)資源的合理開發(fā)和運(yùn)用，為現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理夯實(shí)基礎(chǔ)。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系是在繼承基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。我們吸收現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，作為當(dāng)代民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系的一部分。與此同時(shí)，民族醫(yī)藥數(shù)千年的民族醫(yī)藥優(yōu)秀文化傳承，我們要在尊重其歷史性、地域性和特殊性基礎(chǔ)上，做好民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建工作，令民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，既有民族醫(yī)藥的特殊地域性，又具有國(guó)家性，使之成為國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)體系。

4 建立民族藥農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)和藥物含量標(biāo)準(zhǔn)體系

民族藥農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)和藥物含量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，是民族醫(yī)藥國(guó)際化的前提條件。對(duì)于民族藥農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定，須按照國(guó)際慣例。但對(duì)于傳統(tǒng)的，歷史悠久的民族藥的藥物含量標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，我們既要遵從國(guó)際慣例，更要尊重其歷史性、地域性和特殊性，用科學(xué)的方法建立民族藥的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

5 小結(jié)

民族醫(yī)藥是民族的，是中國(guó)的，更是世界的。其優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)需要傳承。民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的制定是構(gòu)成民族醫(yī)藥核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，是規(guī)范民族醫(yī)藥發(fā)展的重要技術(shù)制度，成為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的重要措施。我們須制定具民族醫(yī)藥特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化系，加大參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)力度和掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)。

［1］仁旺次仁.藏醫(yī)藥發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理［J］，2007，27（2）:148

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2095-9923（2016）-04

國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：ZYYS—2014〔16〕

＊通訊作者