◎ 劉業(yè)林

為了防止提前離職，用人單位能否向勞動者收取風(fēng)險抵押金？

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劉業(yè)林 漫畫

案情簡介

2011年9月，職工夏某到某酒樓應(yīng)聘服務(wù)員，與酒樓簽訂了一年期勞動合同。在正式上崗前，酒樓要求夏某繳納800元風(fēng)險抵押金后才能上崗，并在合同上明文約定：提前離職者，風(fēng)險抵押金一律不退。夏某當(dāng)時就覺得這個條款很不公平，但為了順利上崗，還是忍氣吞聲地把風(fēng)險抵押金給交了。2012年3月，夏某因家中有急事向酒樓老板提出辭職，同時要求退還800元風(fēng)險抵押金。該酒店老板一口回絕，說上崗前就和夏某約定在先，繳納風(fēng)險抵押金的主要目的就是防止職工隨意離職；再者，這是酒樓執(zhí)行多年的行規(guī)，不能因夏某一人壞了規(guī)矩。夏某來來回回要了多少次了，酒樓就是不讓步。萬般無奈，夏某到當(dāng)?shù)厥锌偣显L求助。

案例解析

在實際用工中，不少單位為了防止勞動者提前離職，不在待遇留人、感情留人、事業(yè)留人上下功夫，而是利用單位的強勢地位，采取收取風(fēng)險抵押金等手段約束和強行挽留勞動者。

現(xiàn)實生活中，用人單位常見的不正確“留人”方式一般有三種：一是利用勞動者求職心切的心理，要求提供擔(dān)保或者向勞動者收取風(fēng)險抵押金。也有的用人單位待正式錄用勞動者后，在勞動者工資中扣一至二個月作為押金，或者每月扣留勞動者應(yīng)發(fā)工資的一定比例作為押金，在勞動關(guān)系解除時才發(fā)給勞動者。二是扣押勞動者的居民身份證、學(xué)歷證書或暫住證、資格證書等其他能證明勞動者身份的個人證件，防止勞動者不辭而別。三是以定金、保證金、服務(wù)費、培訓(xùn)費、電腦費等名義，變相收取求職者的抵押金。甚至極少數(shù)企業(yè)在收取押金后，延長勞動時間，增加勞動強度，不改善生活條件，令求職者干不下去，賺取勞動者的押金。

關(guān)于招用勞動者向勞動者收取財物，《勞動合同法》等法律法規(guī)作了多次禁止性規(guī)定，經(jīng)梳理后列舉部分條款如下：

《勞動合同法》第三條規(guī)定，訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。因此，在訂立勞動合同的過程中，任何一方不得向?qū)Ψ綇娦懈郊硬缓侠淼幕蛘哌`反法律規(guī)定的條件。

《勞動合同法》第九條規(guī)定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。

原勞動部1995年8月4日頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第24條規(guī)定，用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)。

原勞動部、公安部、全國總工會《關(guān)于加強外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動管理，切實保障職工合法權(quán)益的通知》(勞部發(fā)[1994]118號)規(guī)定，企業(yè)不得向職工收取貨幣、實物等作為“入廠押金”。

原勞動部《關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工非法收費的通知》(勞部發(fā)[1995]346號)規(guī)定，用人單位不得在招工條件中規(guī)定個人繳費內(nèi)容。

從上述法律規(guī)定可以看出，以任何形式向職工收取定金、保證金（物）和抵押金（物），都屬于違法行為，勞動者有權(quán)拒絕。對用人單位以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的，《勞動合同法》第八十四條規(guī)定，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對勞動者來說，不能因為就業(yè)難而屈從于用人單位，任其侵犯自己的合法權(quán)益，如果已繳納了風(fēng)險抵押金的，有權(quán)在進入用人單位后隨時要求予以返還；也可以通過申請勞動爭議仲裁，或向勞動監(jiān)察投訴、舉報，依法維護自己的權(quán)益。

綜上所述，夏某所在的酒樓向夏某收取風(fēng)險抵押金的行為是不合法的，“提前離職者，風(fēng)險抵押金一律不退”的規(guī)定，因與法律法規(guī)相抵觸，從訂立之日起就是無效的。在協(xié)調(diào)中，當(dāng)?shù)厥锌偣鞔_告知酒樓，向勞動者收取抵押金的做法不僅是錯誤的，而且是違法的；如果拒不接受市總工會的居中調(diào)解，市總工會將提請勞動行政部門出面干預(yù)，那時，酒樓不僅要限期退還夏某繳納的風(fēng)險抵押金，還要面臨每人五百元以上二千元以下的罰款處罰。在該市總工會的協(xié)調(diào)下，夏某很快就拿到了800元抵押金，開開心心地踏上了回家的旅程。

法規(guī)鏈接

《勞動合同法》第九條 用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。

《勞動合同法》第八十四條 用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。

原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》第二十四條 用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對違反以上規(guī)定的，由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動者本人。

（作者系鎮(zhèn)江市社會科學(xué)院副院長，聯(lián)系方式：351981391@qq.com)