■　劉　娜　石家莊財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院

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我國(guó)建材物流園區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題及優(yōu)化路徑

■劉娜石家莊財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院

所謂建材物流園區(qū)，是指將建材物流作業(yè)集中的地區(qū)，通過(guò)多種運(yùn)輸方式的銜接地，將多種物流設(shè)施和關(guān)聯(lián)建材的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所。當(dāng)前，我國(guó)建材物流園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在著諸多“瓶頸”問(wèn)題，如何科學(xué)、有序的發(fā)展建材物流園區(qū)，已成為實(shí)現(xiàn)建材業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題。

一、我國(guó)建材物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)建材物流園區(qū)的投資規(guī)模呈現(xiàn)良好的發(fā)展形勢(shì)

建材物流園區(qū)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要的貢獻(xiàn)。2013年9月由國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與2014 年6月由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》等文件為建材物流園區(qū)的發(fā)展指導(dǎo)了方向，并帶動(dòng)了國(guó)家對(duì)建材物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的加大。所謂建材物流園區(qū)投資規(guī)模是指在一定時(shí)間段內(nèi)有關(guān)單位在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中投入的貨幣總量，包括規(guī)劃投資和實(shí)際投資。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2015年底建材物流園區(qū)平均規(guī)劃投資額達(dá)到20.1億。其中，1-10億的建材物流園區(qū)占51%，10-30億的建材物流園區(qū)占27%，平均實(shí)際投資額預(yù)計(jì)達(dá)到10.9億元。此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)規(guī)劃投資額完成率在71%-100%的建材物流園區(qū)占40%左右，實(shí)際投資額超過(guò)規(guī)劃投資額的建材物流園區(qū)占10%左右。建材物流園區(qū)的規(guī)劃投資、實(shí)際投資完成率加起來(lái)已超過(guò)半數(shù)以上?？梢?，我國(guó)建材物流園區(qū)的投資規(guī)模呈現(xiàn)良好的發(fā)展形勢(shì)，其科學(xué)性、合理性也正在進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）建材物流園區(qū)呈現(xiàn)多平臺(tái)整合、跨產(chǎn)業(yè)融合的新局面

目前，國(guó)內(nèi)大中型建材物流園區(qū)基本改變了傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，呈現(xiàn)出多種平臺(tái)共存發(fā)展的局面。如廈門建材工業(yè)物流園區(qū)、鄂爾多斯建材物流園區(qū)、大連太平灣建材物流園區(qū)等，均呈現(xiàn)出了基地平臺(tái)、公路貨運(yùn)運(yùn)輸平臺(tái)、電子商務(wù)物流平臺(tái)、物流金融平臺(tái)等多種平臺(tái)共存發(fā)展的局面。并且物流金融平臺(tái)的運(yùn)行，推動(dòng)了全國(guó)道路貨運(yùn)運(yùn)輸車輛的公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行，促進(jìn)了國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的信息資源共享。此外，建材物流園區(qū)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)加強(qiáng)了跨產(chǎn)業(yè)整合，高附加值增值業(yè)務(wù)擴(kuò)大，從貨運(yùn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等主要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向采購(gòu)、訂單管理、流通加工、物流金融、倉(cāng)配一體化發(fā)展。經(jīng)營(yíng)模式也在逐漸創(chuàng)新。在建材公路貨運(yùn)方面，車貨匹配平臺(tái)整合貨源和車源，引入貨運(yùn)“淘寶”模式。在建材電子商務(wù)方面，網(wǎng)訂店取、智能快遞箱等新型配送模式得到推廣。在倉(cāng)儲(chǔ)方面，推廣混合所有制模式。在鐵路貨運(yùn)方面，多達(dá)4000個(gè)鐵路營(yíng)業(yè)站受理零散貨物，且日送貨物量達(dá)7萬(wàn)噸。可見，我國(guó)建材物流園區(qū)平臺(tái)整合、產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)營(yíng)模式正在逐漸變革創(chuàng)新，現(xiàn)代化物流管理模式普及度提高。

（三）建材物流園區(qū)的交通便利性提升

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度進(jìn)一步加大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年，預(yù)計(jì)公路、水路投資額增速達(dá)9.2%，其中，預(yù)計(jì)公路投資額增長(zhǎng)了11.4%，預(yù)計(jì)鐵路完成投資額為8000億元。良好的交通區(qū)位條件是建材物流園區(qū)成功運(yùn)營(yíng)的重要因素。目前，建材物流園區(qū)在公路、鐵路、水運(yùn)等方面的運(yùn)輸效率逐步提高。在公路方面，據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的建材物流園區(qū)5公里以內(nèi)有2~3條公路，11%的建材物流園區(qū)臨近四條及以上的公路，51%的建材物流園區(qū)與高速公路的出入口距離在5公里以內(nèi)。45%的園區(qū)與國(guó)道的距離在5公里以內(nèi)，平均距離在1.66公里以內(nèi)。在鐵路方面，27%的建材物流園區(qū)距離鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站5公里，平均距離在2.73公里以內(nèi)。在水運(yùn)方面，距離港口5公里以內(nèi)的建材物流園區(qū)占15%，平均距離為1.83公里。可見，建材物流園區(qū)不僅周邊的公路便利性總體較好，鐵路、水路方面的便利性總體也較好。

（四）建材物流園區(qū)的信息化水平有所提高

當(dāng)前，我國(guó)建材物流園區(qū)的信息化水平逐漸提高，其配送中心在信息收集、處理、傳遞、儲(chǔ)存等方面實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫(kù)化和代碼化；電子化和計(jì)算機(jī)化；標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化。并且EOS電子訂貨系統(tǒng)、EDI電子訂貨系統(tǒng)、QR快速反應(yīng)、ECR有效顧客反應(yīng)等技術(shù)也得到應(yīng)用。EDI電子數(shù)據(jù)交換、RFID射頻識(shí)別、RFID條碼等先進(jìn)信息技術(shù)也再進(jìn)一步普及。此外，大多數(shù)建材物流園區(qū)在出入庫(kù)信息、運(yùn)輸信息、供求信息等基本作業(yè)上應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。如ERP物流管理系統(tǒng)方面，廈門建材物流園區(qū)2008年就應(yīng)用了此技術(shù)，到2015年為止，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)控制系統(tǒng)、ITS等技術(shù)方面的應(yīng)用。建材物流園區(qū)信息化水平的提高，不僅為建材物流業(yè)的供應(yīng)鏈管理提供了良好的基礎(chǔ)，也為現(xiàn)代物流管理模式的普及提供了強(qiáng)力的保障。

二、我國(guó)建材物流園區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)建材物流園區(qū)的運(yùn)輸成本高，流通效率低

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建材業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年第二季度規(guī)模以上建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為2093億元,同比增長(zhǎng)2.9%。建材業(yè)的發(fā)展，建材物流園區(qū)起著至關(guān)重要的作用，但與建材業(yè)的發(fā)展規(guī)模不相符的是建材物流園區(qū)流通領(lǐng)域里存在著成本高、效率低等現(xiàn)象。由于受國(guó)內(nèi)整體物流成本高的影響，建材物流園區(qū)的運(yùn)輸成本長(zhǎng)期居高不下。據(jù)國(guó)家物流與信息采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)社會(huì)物流總成本為10.6萬(wàn)億，同期增長(zhǎng)了6.9%，雖與GDP的比率下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，回落16.6%，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的平均值9%相比仍然很高。另外，國(guó)內(nèi)公路也存在著收費(fèi)高，收費(fèi)里程長(zhǎng)、收費(fèi)點(diǎn)密集等現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全世界14萬(wàn)公里的收費(fèi)路段中9萬(wàn)公里都在我國(guó)。再由于建材物流本身具有的特殊性，運(yùn)輸主要以公路為主，導(dǎo)致受到的影響程度大大加強(qiáng)。另外，在國(guó)際物流較為成熟的物流園區(qū)市場(chǎng)上，建材產(chǎn)品從出廠到最終客戶手里一般需要2到3個(gè)環(huán)節(jié)，而我國(guó)一般需要5到6個(gè)環(huán)節(jié)。可見，我國(guó)建材物流園區(qū)的運(yùn)行效率十分低下，且運(yùn)輸成本高、渠道復(fù)雜，流通鏈條長(zhǎng)。

（二）建材物流園區(qū)地區(qū)性集中度強(qiáng)，東西部發(fā)展不平衡

據(jù)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，東部地區(qū)物流園區(qū)的投資規(guī)模最高，平均實(shí)際投資額高達(dá)14億元，其次為東北地區(qū)13億元，西部地區(qū)的投資規(guī)模最小，平均實(shí)際投資額僅為6億元。這與近年來(lái)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)快速向中西部轉(zhuǎn)移，以及西部開放和大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不相符合。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年1-9月份，中西部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到114007億、98891億，增長(zhǎng)率分別達(dá)到了14.5% 和8.7%，其增速分別高出東部5.4% 和0.2%。同時(shí)，國(guó)家也加大了政策上的扶持力度，如2015年出臺(tái)的“差別化經(jīng)濟(jì)政策”，決定將重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要更多地傾斜于中西部。而建材物流園區(qū)集中在東部的現(xiàn)象，成為了制約中西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要因素之一。此外，中國(guó)的建材物流園區(qū)分為國(guó)家級(jí)園區(qū)、省級(jí)園區(qū)、地市級(jí)園區(qū)、縣級(jí)園區(qū)等，各園區(qū)之間發(fā)展不平衡，經(jīng)營(yíng)模式百花齊放。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異，東部區(qū)域的建材物流園區(qū)比西部發(fā)展較早，較成熟。而西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分建材物流園區(qū)還處在待運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，或粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，發(fā)展較為落后。如何發(fā)展運(yùn)營(yíng)西部建材物流園區(qū)已成為平衡整體物流園區(qū)發(fā)展亟待需要解決的問(wèn)題。

（三）建材物流園區(qū)規(guī)劃混亂，正規(guī)管理體制缺乏

建設(shè)和發(fā)展物流園區(qū)已成為物流產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要手段。目前，我國(guó)建材物流園區(qū)發(fā)展較快，如占地2平方公里的巨海國(guó)際石材建材物流園、占地9平方公里的大連太平灣建材物流園區(qū)等。但物流園區(qū)的建設(shè)存在著諸多問(wèn)題，如規(guī)劃不當(dāng)、進(jìn)駐物流園區(qū)成本高、商業(yè)設(shè)施比重大等。一些企業(yè)由于對(duì)現(xiàn)代建材物流園區(qū)的認(rèn)識(shí)度不夠，把物流園區(qū)等同于一般的工業(yè)園區(qū)和商業(yè)區(qū)來(lái)看待，沒能充分發(fā)揮建材物流園區(qū)的基礎(chǔ)性設(shè)施的功能；還有一些中小城市對(duì)于物流園區(qū)的建設(shè)存在著盲目跟風(fēng)、規(guī)劃混亂等現(xiàn)象，導(dǎo)致物流園建成后發(fā)展布局不合理，運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，招商困難，如唐山鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)就存在著缺乏整體規(guī)劃，布局混亂，整體效益低等現(xiàn)象。另外，物流園區(qū)的正規(guī)管理體制沒有真正被建立，存在著運(yùn)營(yíng)困難、缺乏現(xiàn)代物流理念、盈利模式單一等問(wèn)題。

（四）建材物流園區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展不完善

現(xiàn)代物流貿(mào)易是依托于信息技術(shù)的，不僅要建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)和物流園，也要建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)。目前我國(guó)建材物流園區(qū)的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展不夠完善，主要由以下幾個(gè)原因：一是建材物流企業(yè)的信息化能力普遍較低。建材行業(yè)集中度較低，中小企業(yè)占比大，企業(yè)的科技實(shí)力和信息化的發(fā)展程度都有限，導(dǎo)致自行建立電子商務(wù)系統(tǒng)的能力低。二是建材物流貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)缺少統(tǒng)一的物流運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。建材電子商務(wù)的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)包含多個(gè)領(lǐng)域，不僅包含交易雙方，還涉及不同地區(qū)或國(guó)家間的工商、海關(guān)部門、銀行、保險(xiǎn)與稅收等，需要跨領(lǐng)域的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，需要強(qiáng)有力的跨地區(qū)、跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，目前我國(guó)電子商務(wù)物流領(lǐng)域的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還在制定之中。三是適用于建材電子商務(wù)的跨境支付體系有待完善。由于外匯管制等原因，大宗建材產(chǎn)品網(wǎng)上跨境交易不能直接進(jìn)行網(wǎng)上支付結(jié)算，這也在一定程度上影響了建材物流企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模。因而大多數(shù)建材物流企業(yè)即使在主觀上意識(shí)到了電子商務(wù)的重要性，但受客觀因素的影響也仍無(wú)法發(fā)展并完善建材物流電子商務(wù)平臺(tái)。

三、促進(jìn)我國(guó)建材物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)化路徑

第一，降低建材物流園區(qū)的運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。當(dāng)前我國(guó)建材物流園區(qū)中所存在的流通成本高、流通效率低等現(xiàn)象，已成為建材物流企業(yè)轉(zhuǎn)型與持續(xù)發(fā)展的重要障礙。針對(duì)建材物流園區(qū)流通成本較高的現(xiàn)象，首要的問(wèn)題是要改善區(qū)域外部的運(yùn)輸條件，即要有效降低國(guó)內(nèi)公路收費(fèi)，特別是高等級(jí)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包括如縮短新建高速公路的收費(fèi)年限。同時(shí)，要制止交通運(yùn)輸中存在的地方政府分割現(xiàn)象，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理部門的跨省份協(xié)同合作，建立全國(guó)性交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，特別是加強(qiáng)減少干線公路與跨省之間入口處建立的收費(fèi)站。針對(duì)建材物流園區(qū)運(yùn)行效率低、渠道復(fù)雜、流通鏈條長(zhǎng)等現(xiàn)象，除了改善外部交通條件外，更重要的是搞好建材物流園區(qū)的布局與設(shè)計(jì)，縮短建材物流貿(mào)易的流通渠道、流通環(huán)節(jié)，并保證物流貿(mào)易中所涵蓋的各個(gè)環(huán)節(jié)在整體供應(yīng)鏈中的有效嵌入。另外，也需要加大投入，更新物流設(shè)備，采用高效物流技術(shù)手段，才能有效提高我國(guó)建材物流園區(qū)的運(yùn)行效率。

第二，提高建材物流園區(qū)的地區(qū)平衡性，加快發(fā)展西部建材物流園區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，東部區(qū)域的建材物流園區(qū)發(fā)展較早、較成熟，而西部地區(qū)的大部分建材物流園區(qū)仍處在待運(yùn)營(yíng)或較為落后狀態(tài)。為此，西部建材物流園區(qū)需要積極引進(jìn)東部成熟建材物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、利益共享，共同發(fā)展。對(duì)西部建材物流園區(qū)來(lái)說(shuō)，可以實(shí)行免費(fèi)進(jìn)駐模式，帶動(dòng)有關(guān)建材物流企業(yè)入駐，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，拓展服務(wù)范圍，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。同時(shí)，各地建材物流園區(qū)之間要通過(guò)共建合作平臺(tái)的模式，并對(duì)園區(qū)內(nèi)的建材物流企業(yè)的物流、資金流、信息流進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將物流與采購(gòu)、銷售、客戶服務(wù)、更緊密地結(jié)合起來(lái)。

第三，提高建材物流園區(qū)的信息化水平、完善電子商務(wù)平臺(tái)。目前，我國(guó)建材物流園區(qū)的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展不夠完善，在網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付、數(shù)據(jù)處理、信息實(shí)時(shí)交流互動(dòng)等功能上，仍有待創(chuàng)新或提高。因此，應(yīng)強(qiáng)化建材物流園區(qū)的信息化建設(shè)，提高其自行建立電子商務(wù)系統(tǒng)的能力。由此首先要明確定位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其盈利模式，物流園區(qū)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，確立發(fā)展目標(biāo)，確定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的類型時(shí)應(yīng)從自己的實(shí)際情況出發(fā)，并在此基礎(chǔ)上，完善其機(jī)構(gòu)的設(shè)置和能力的提升。比如，信息化水平提高之后，要求物流效率迅速提升、其高效的物流技術(shù)能力必需具備。

第四，加強(qiáng)建材物流園的規(guī)劃建設(shè)，搞好資源整合。目前我國(guó)建材物流園區(qū)發(fā)展較快，但建設(shè)規(guī)劃不當(dāng)，進(jìn)駐物流園區(qū)的企業(yè)雜，甚至商業(yè)設(shè)施比重大于物流設(shè)施?；诖耍诓季忠?guī)劃方面，物流園區(qū)的選址要對(duì)其所能輻射到的區(qū)域進(jìn)行綜合的調(diào)研。包括區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和硬件配套，防止重復(fù)建設(shè)或建成后的低效運(yùn)轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。在區(qū)內(nèi)資源整合與功能方面，要充分發(fā)揮物流園區(qū)的各種服務(wù)功能，注重貨物資源的配備整合，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高供應(yīng)鏈管理水平。比如在貨物的物流中心與配送中心所涉及的運(yùn)輸樞紐設(shè)施與管理中心等方面實(shí)現(xiàn)順暢銜接、高效協(xié)作，保證其在整體供應(yīng)鏈中的有效銜接和高效率的運(yùn)行?！?/p>

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