□　海南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任□海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)　劉紅建

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時(shí)刻緊繃“安全”這根弦，決不能有絲毫懈怠

□海南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任
□海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉紅建

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和省委、省政府工作部署上來(lái)

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記5次主持中央政治局會(huì)議和中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)，22次作出重要指示和批示、要求始終把人民生命安全放在首位，牢牢守住“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，樹立底線思維，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。李克強(qiáng)總理7次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

省委、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。2014年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定》，明確和落實(shí)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，實(shí)行了安全生產(chǎn)“一票否決”。羅保銘書記定期主持召開省委常委會(huì)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。劉賜貴省長(zhǎng)逢會(huì)必講安全生產(chǎn)，調(diào)研必問(wèn)安全生產(chǎn)，經(jīng)常深入基層暗訪，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作每天都是從零開始。要時(shí)刻緊繃這根弦，決不能有絲毫懈怠，決不能有半點(diǎn)疏忽。要樹立“一失萬(wàn)無(wú)”意識(shí)，做到萬(wàn)無(wú)一失。

因此，全省教育戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到羅書記和劉省長(zhǎng)的重要講話上來(lái)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，不能有絲毫懈怠。

二、認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制

雖然我省安全生產(chǎn)特別是教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了可喜的成績(jī)，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于一些單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足、措施不力，教育行業(yè)各類安全隱患仍然比較突出，比如，全省相當(dāng)數(shù)量的校車未取得校車許可，部分車輛特別是農(nóng)用車輛違規(guī)改裝，超員接送學(xué)生。部分未成年學(xué)生安全意識(shí)淡薄，無(wú)證駕乘摩托車導(dǎo)致的道路交通事故時(shí)有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全省共發(fā)生涉及未成年人駕乘摩托車事故196起，死亡52人，事故同比上升了22.5%，特別是2015年6月6日，屯昌縣發(fā)生一起初中生駕乘摩托車導(dǎo)致3人死亡的較大事故，教訓(xùn)十分深刻。

從多年的事故調(diào)查情況來(lái)看，每一起事故的背后，都不同程度地存在著安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、不到位的現(xiàn)象，由此被追責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部也不在少數(shù)。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)這個(gè)責(zé)任。其重點(diǎn)要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”：一是落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育、交通、公安等各相關(guān)部門都要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，認(rèn)真履職盡責(zé)，省安委辦也將積極發(fā)揮綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，支持、配合相關(guān)部門抓好相關(guān)工作。二是要落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。各學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須要高度重視并履行好職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)工作。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)重視抓和不重視抓，大不一樣。各學(xué)校要按照“一崗雙責(zé)”的要求，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到人頭、崗位，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位安全管理

學(xué)校安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒，必須結(jié)合實(shí)際，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保安全管理能力得到有效提升。一是要排查治理校車安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管，防止未獲得校車許可的車輛，甚至農(nóng)用車、三輪車，以及拼裝車、過(guò)期報(bào)廢車接送學(xué)生現(xiàn)象。二是要排查治理消防隱患。要保障安全疏散通道出口暢通，并對(duì)學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充、更新、檢修，確保消防設(shè)施運(yùn)行正常。三是要排查治理校舍及設(shè)施安全隱患，該維修改造的要維修改造，該停用的要停用，該拆除的要拆除，堅(jiān)決杜絕隱患釀成事故。四是要加強(qiáng)宣傳教育。要針對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等宣傳教育群體的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的、形式多樣、富有實(shí)效措施，用典型案例開展廣泛的警示宣傳教育，引起全社會(huì)的高度重視，提高安全意識(shí)，形成關(guān)注安全的良好社會(huì)氛圍。希望大家在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，以學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，采取強(qiáng)有力的工作措施，扎實(shí)做好學(xué)校安全生產(chǎn)工作，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。