高杰

道路施工正成為城市發(fā)展的標(biāo)志之一，道路施工的質(zhì)量影響著居民的的生活秩序，道路施工的安全影響著施工進(jìn)程的正常開展。如何實(shí)施道路施工安全管理，采取哪些施工措施，本文從安全管理體系入手進(jìn)行了深入探究。

隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，道路工程建設(shè)項(xiàng)目也日益增多。作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)的工程，其質(zhì)量直接關(guān)系到居民正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本文對道路工程安全管理體系進(jìn)行探討，以期避免道路工程施工安全事故的發(fā)生， 提高道路工程的安全管理水平。

要做好道路工程的質(zhì)量和安全管理工作，必須對道路工程的現(xiàn)狀和特點(diǎn)有所了解，才能有針對性的采取相應(yīng)措施。道路工程的特點(diǎn)可以簡要概括為以下幾點(diǎn)。

1.市內(nèi)施工，質(zhì)量難控

因?yàn)槌鞘械缆饭こ陶Ｊ窃谑袃?nèi)的大街小巷進(jìn)行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環(huán)境和交通，所以給市民的生活和生產(chǎn)帶來不便的同時(shí)也增加了對道路工程進(jìn)度控制、質(zhì)量預(yù)防的難度。

2.高處作業(yè)，影響較大

因?yàn)槌鞘兄械母呒軜虻氖┕な窃诘缆返母呖兆鳂I(yè)，而其下方兩側(cè)作為車輛、行人的臨時(shí)通道的道路往往通行不間斷，這對腳手架、高空吊裝等的安全都有很大影響。若是出現(xiàn)意外往往會(huì)傷及過往行人和車輛，事故負(fù)面影響極大。所以高空作業(yè)的難度還是比較大的。

3.地下管線，情況復(fù)雜

因?yàn)樵诔鞘械缆饭こ虒?shí)施當(dāng)中，難免會(huì)遇到像供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，施工過程中極有可能挖斷管線，這不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失而且會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。所以毋庸置疑增加額外的投資費(fèi)用不說還會(huì)嚴(yán)重影響道路工程進(jìn)度。印象最深的是南京軍區(qū)某通信團(tuán)通過撫州境內(nèi)的一條軍用通信光纜在施工中挖斷。這迫使軍分區(qū)一方面協(xié)調(diào)軍地通信部門火速搶修，一方面組織涉軍維權(quán)工作人員現(xiàn)場勘察，及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)，使相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。但這次事故對施工單位及國家都造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失和極嚴(yán)重的后果。

4.施工人員素質(zhì)欠缺

有些施工人員他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)，也缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、對自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí)，更加缺乏對市政工程施工工藝的掌握，所以這就難免在很大程度上增加了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。

針對以上諸多問題進(jìn)行安全管理個(gè)人認(rèn)為堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量預(yù)防是關(guān)鍵，主張從以下這幾方面著手：

（1）預(yù)防質(zhì)量必須層層設(shè)防。譬如要做好對“高空墜落”、“機(jī)械傷害”、“觸電”、“火災(zāi)”等易發(fā)事故場所的檢查，邊查邊改。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：危險(xiǎn)物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)等。同時(shí)推行項(xiàng)目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即發(fā)放《隱患整改通知書》，并督促其盡早消除隱患。整改單位要制訂整改計(jì)劃，做到定人、定措施、定完成日期，能夠做到做到條條有著落、件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及員工人身安全的，立即停止作業(yè)。所以，實(shí)行質(zhì)量預(yù)防和控制，防止質(zhì)量事故，首先要從預(yù)見的準(zhǔn)備工作層層抓起。

（2）確保原材料保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場。施工現(xiàn)場所用材料都必須有環(huán)保標(biāo)志，不符合環(huán)保規(guī)定的材料，不允許使用到工程中，禁止使用易揮發(fā)、易對人或環(huán)境造成污染有害的化工原料和放射性材料。高質(zhì)量地按時(shí)進(jìn)場才能確保不造成惡劣的社會(huì)影響。

（3）明確施工前技術(shù)交底工作。未經(jīng)安全教育的管理人員、施工人員，不準(zhǔn)上崗。未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或采用新工法、新工藝、新設(shè)備，新材料及技術(shù)難度較大的必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格者不準(zhǔn)上崗。特別對采用新工藝、新材料的工程，除技術(shù)交底要十分準(zhǔn)確、詳盡外，技術(shù)主管負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場指導(dǎo)施工，從技術(shù)上保證工程質(zhì)量。

（4）變施工后的檢查變?yōu)槭┕で昂褪┕ぶ械念A(yù)防。質(zhì)檢部門要有預(yù)見性地把容易出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量通病的施工環(huán)節(jié)變?yōu)橹攸c(diǎn)控制部分。如在陡坡、懸崖、滑體等坡腳下施工，在開挖過程中，若出現(xiàn)危石、裂縫和坍方跡象等危及安全因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，設(shè)置安全邊坡或者固壁支架，對于土質(zhì)疏松或較寬、較深的溝坑，如果不能使用一般的支撐方法，必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷，走動(dòng)危險(xiǎn)征兆，應(yīng)該立即采取措施。而在高于3米的坡面上作業(yè)必須拴安全繩，戴安全帽，在高陡斜坡作業(yè)要注意防滑，嚴(yán)禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和一根安全繩拴幾個(gè)人，安全樁必須牢固可靠。堅(jiān)持“工前布置、工中檢查、工后講解”的“三工”安全教育制度，堅(jiān)持開展“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害”的“三不”活動(dòng)及““安全周”活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以推動(dòng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、群眾化和制度化。質(zhì)檢部門的工作重點(diǎn)要放在工序控制上，分部工程質(zhì)量是由分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定而來，而各分項(xiàng)工程又是由各工序組成。所以，搞好單位工程質(zhì)量的核心是工序控制，是創(chuàng)優(yōu)的具體保證。只有不斷克服質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，才能推動(dòng)工程質(zhì)量的提高。

總之，道路工程現(xiàn)場質(zhì)量預(yù)防涉及的內(nèi)容較多，遇到的問題呈現(xiàn)多樣復(fù)雜性，自始至終貫穿于施工全過程。對于發(fā)生的工程質(zhì)量及安全事故，應(yīng)及時(shí)對質(zhì)量安全現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真原因分析和及防范總結(jié)，對直接責(zé)任者給予處罰。通過事前防范，事中檢查，事后總結(jié)，杜絕質(zhì)量安全事故的再發(fā)生。

（作者單位：江蘇民生建設(shè)有限公司）