吳家宏

或許沒有人比杭州技師學院青年教師楊金龍更能理解“技能就是財富寶藏、不唯學歷憑能力”的道理。這名年僅21歲的青年，通過幾年的“摸爬滾打”，在第43屆世界技能大賽中一舉奪魁，成為汽車噴漆項目的世界第一。對楊金龍來說，技能成為了他職業(yè)生涯的“活名片”——在浙江省第43屆世界技能大賽參賽表彰大會暨2016年全省崗位大練兵技能大比武啟動儀式（以下簡稱“表彰大會”）上，楊金龍被授予浙江省五一勞動獎章，晉升浙江省特級技師職業(yè)資格，并獲得30萬元獎金。

開放、包容的浙江，在人才強省、技能興浙的大背景下，青年“匠領(lǐng)”輩出，創(chuàng)新激情噴涌：近3年，全省技能人才總量實現(xiàn)了200余萬的增量，其中新增高技能人才57萬。一個面向全體勞動者、覆蓋各個行業(yè)以及初、中、高各個技能等級的技能人才教育培訓體系在浙江省已基本建立，通過大力培養(yǎng)技能人才助推制造強省向“智造”強省轉(zhuǎn)型的步伐已然邁開。

唯能是用：能力有多大，舞臺就有多大

獲取浙江省特級技師職業(yè)資格意味著什么？

可以享受教授級別的待遇！

“青年技能人才可享受教授待遇，這在全國都很少，但在浙江就有這個政策?！闭憬∪肆Y源和社會保障廳廳長吳順江對這一“浙江特色”頗為自豪。

事實上，浙江省對高技能人才的獎勵和補貼一向豐厚。

2012年，浙江省率先在全國建立起技能人才自主評價體系，大張旗鼓地開展“錢江技能大獎”和“浙江省首席技師”評選表彰，出資數(shù)百萬元獎勵了首屆10名錢江技能大獎獲得者和首屆50名首席技師。此后，浙江省相繼出臺了《關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》《關(guān)于加快推進技能人才隊伍建設(shè)的意見》，不斷加大對技能人才的培養(yǎng)、評價、激勵和資金投入的力度。

隨著“錢江技能大獎”和“浙江省首席技師”評選活動風生水起，杭州、嘉興、湖州等地聞風而動。以杭州市為例，2015年初杭州市人民政府出臺了《杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培養(yǎng)工作的若干意見》，即 “人才新政27條”，楊金龍就被劃分在B類人才（國家級領(lǐng)軍人才）。按照新政，杭州市人民政府分別給B、 C、 D類人才購房補貼100萬元、80萬元、60萬元，而對A類人才則采取一人一議的方式解決住房問題。

有多大能力，就有多大舞臺。為了進一步發(fā)揮首席技師的優(yōu)勢作用，浙江省按照“有大師、有項目、有保障”的要求，緊抓“技能大師工作室”建設(shè)。今年48歲的邵宏斌就是杭鋼煉鐵廠“邵宏斌技能大師工作室”的“領(lǐng)隊”。攻難關(guān)、解難題，是工作室的首要任務。

過去，杭鋼煉鐵廠燒結(jié)用的固體燃料都是焦粉，效果好，價格卻比較高。廠里決定用白煤粉來代替部分焦粉?？蓡栴}來了，焦粉干燥，煤粉則比較濕黏，雜質(zhì)又多，破碎成了難題，傳統(tǒng)的解決辦法需要投入上百萬元的設(shè)備改造費用。邵宏斌經(jīng)過探索，大膽提出了“煤焦混合放料破碎”的方法，經(jīng)實踐不但效果好，而且投入也只需一萬多元。去年該廠燒結(jié)車間使用固體燃料近24萬噸，其中白煤粉的使用量達10萬噸，為廠里節(jié)省了2000余萬元，還減少了煉焦產(chǎn)生的能源消耗和一系列環(huán)保問題。

在邵宏斌的帶領(lǐng)下，“邵宏斌技能大師工作室”先后攻克了減少運輸成本、提高余熱發(fā)電、設(shè)備小改小革等10余項技術(shù)難題。目前，工作室成員經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉、嚴格考核，有3人由技師晉升為高級技師，6人由高級工晉升為技師，2人由助理工程師晉升為工程師，總結(jié)形成了10項先進操作法并推廣應用，另有1名成員提出的安全合理化建議獲省金點子獎，一個攻關(guān)課題被列入省級科技計劃項目。

目前，浙江省已經(jīng)建成200個省級技師工作室。吳順江告訴記者：“全省技能人才培養(yǎng)體制機制基本完善，成長渠道暢通，只要你愿意做就會有平臺，只要你夠優(yōu)秀就能受到表彰。”

競賽引領(lǐng)：技能從真刀真槍的比武中提升

作為世界技能大賽汽車噴漆項目專家組組長、中國隊教練，張小鵬在表彰大會上分享了自己的感受。他說：“我參加兩次世界技能大賽，最深刻的體會就是評分規(guī)則嚴苛到了實驗室標準。每個模塊都是5個裁判一組，以毫米為單位檢查，稍有瑕疵就扣分，有些項目甚至直接扣至零分。對于有些時間緊的項目來說，選手會因為趕時間而導致精細度不夠，結(jié)果往往是倉促完成比賽，得分不足20%。”

張小鵬認為，楊金龍能夠在第43屆世界技能大賽中取得優(yōu)異成績，離不開浙江省對各類、各級技能競賽的重視。早在2013年，浙江省就舉辦了覆蓋各行各業(yè)近30多個工種的首屆崗位大練兵技能大比武活動。此外，該活動分為“全省性技能大賽”“行業(yè)性技能大賽”和“區(qū)域性技能大賽”三個層面。以汽車噴漆為例，縱向從省、市到縣，橫向從行業(yè)、企業(yè)到車間，大大小小的競賽有上百場。

“汽車噴漆項目最大的特點和難點，就是操作穩(wěn)定性不高，例如調(diào)色項目和局部修補項目，選手每次操作的成績都會不同。對選手來說，‘感覺是決定成績好壞的關(guān)鍵因素，但‘感覺需要一次又一次的實踐經(jīng)驗累積。我們與世界比肩，甚至引領(lǐng)世界水準的技能，都是從真刀真槍的比武中來的?！睆埿※i說。

對楊金龍本人來說，不同層級、不同規(guī)格的競賽，歷練了他的心理承受能力和抗壓能力?！俺晒Φ脑蛴泻芏?，而失敗只要有一個原因就足夠了。我第一次參加比賽時，緊張得手都在發(fā)抖，比賽結(jié)束后我的手心都是汗?！睏罱瘕埾蛴浾咄嘎??？朔謶值慕輳街挥幸粭l，就是比賽，不斷地比賽，越高強度的比賽越好。因為每一次比賽都是一場心理戰(zhàn)。正因此，楊金龍才能從容不迫地面對來自全世界的技能高手。

2016年，浙江省將繼續(xù)啟動以“技展宏圖”為主題的全省崗位大練兵技能大比武活動。浙江省人社廳、浙江省經(jīng)信委、浙江省財政廳、浙江省國資委、浙江省總工會等單位屆時將組織全省60個職業(yè)（工種）開展省級職業(yè)技能大賽，范圍涉及各行各業(yè)，同時設(shè)立重獎：第一名獎勵8萬元，并授予“省首席技師”榮譽稱號。也就是說，2016年浙江省將評選出60個職業(yè)（工種）的“省首席技師”。

“浙江省目前處于企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要把勞動密集型企業(yè)改造成資金密集型、知識密集型的企業(yè)，需要大量的高技能人才。‘技展宏圖大比武活動還是第44屆世界技能大賽的選拔賽，優(yōu)秀獲獎選手就有機會獲得進入世界技能大賽的門票?！眳琼樈Ｍ?，那些能力突出的人才，能在第44屆世界技能大比武中脫穎而出，為浙江的發(fā)展做出貢獻。

職業(yè)培訓：下放權(quán)限引來機制“活水”

大學生想創(chuàng)業(yè)卻不知如何邁出第一步，農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)該如何提高職業(yè)技能、實現(xiàn)家門口就業(yè)呢？職業(yè)培訓正是解決這些難題的“好幫手”。近年來，浙江省人力資源和社會保障廳創(chuàng)新職業(yè)培訓模式，實現(xiàn)職業(yè)培訓由結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變，探索從職業(yè)技能鑒定向職業(yè)能力評價轉(zhuǎn)變。

2013年，浙江省在2047家規(guī)模企業(yè)試點技能人才自主評價。2014年，浙江省首開先河，出臺了《浙江省技能人才自主評價辦法》，明確了企業(yè)技能人才評價的主要內(nèi)容、工作方式和實現(xiàn)路徑，全面推行企業(yè)行業(yè)技能人才自主評價。這就意味著，技能等級評價權(quán)從行政部門下放到了企業(yè)，企業(yè)從評價結(jié)果的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樵u價工作的主導者。

“過去技能人才評價，最大的問題是政府部門組織的社會化考評與企業(yè)需求在一定程度上相脫節(jié)，存在兩張皮的情況。”浙江省人力資源和保障廳副廳長仉貽泓說，有些經(jīng)政府部門考評取得職業(yè)資格證書的技能人才，實際水平與生產(chǎn)崗位要求不相適應；企業(yè)想要重用的人才，有些卻因為學歷、年齡、工作年限等因素，無法取得證書，不能獲得相應的報酬，影響工作積極性。

新一輪的職業(yè)評價的改革，使得一般企業(yè)可自主實施高級工（三級）及以下等級的職業(yè)資格鑒定，大中型企業(yè)可自主實施高級技師（一級）及以下等級的職業(yè)資格鑒定。同時，評價辦法也趨向多元化，企業(yè)既可采取傳統(tǒng)的理論考試與實際操作相結(jié)合的辦法，也可采取工作業(yè)績評定、現(xiàn)場作業(yè)評定、模擬仿真操作評定、產(chǎn)品抽樣評定、組織專家答辯等辦法實施考核鑒定。

杭州汽輪機廠的吳仁灝就是此次改革的受益者之一。他主持過20多項專利技術(shù)課題研究，曾憑著豐富的經(jīng)驗一次性為企業(yè)挽回近億元的損失。然而，就是這樣一名技能專才，卻屢次“敗”于理論考試，一直無法晉升為高級技師。直到2013年，他才通過直接認定評審，拿到了“遲來”的職業(yè)資格證書。

與此同時，職業(yè)評價機制的創(chuàng)新驅(qū)動了職業(yè)培訓內(nèi)容和方式的“二次變革”。 根據(jù)《技能人才自主評價“321”行動計劃》，預計到2016年底，浙江將在30000家規(guī)模以上企業(yè)開展技能人才自主評價；開發(fā)完善200個職業(yè)（工種）標準及題庫和100個職業(yè)培訓包。

“鑒于一些技術(shù)工人在工作中的某一領(lǐng)域很專業(yè)，但由于文化水平不高，不太適應普適性的考試，不通過培訓很難通過技能考試這一問題，浙江省成立了行業(yè)協(xié)會職業(yè)培訓聯(lián)盟，根據(jù)考試內(nèi)容有針對性地安排培訓課程，極大地調(diào)動了職工參加技能培訓的積極性?！必胭O泓說。

以工作室為紐帶，實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)梯次推進格局；以競賽為載體，實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)與國際接軌；以培訓為媒介，實現(xiàn)技能人才的轉(zhuǎn)型升級。通過一系列“組合拳”，浙江省將在這個“技能盛世”之中，構(gòu)筑錢江人才高地，領(lǐng)銜“藍領(lǐng)經(jīng)濟”升級。