茗子
在人們心目中,巡視組組長一定是干凈忠誠、鐵面無私的好干部,是貪官的克星??缮轿魇∥惨暯M長劉向東卻是“另類”,他在擔任巡視組長之前,擔任山西省環(huán)保廳廳長時就貪腐過億。這只典型的“大老虎”,居然混進了省委反腐內(nèi)部,并擔任巡視組長。
在巡視期間,劉向東不是忙于抓貪官,而是忙于給自己“滅火”,銷毀自己的貪腐證據(jù)。盡管他隱藏得如此之深,補救措施如此之及時,可是多行不義必自斃,這個“內(nèi)鬼”最終還是被揪了出來。2015年3月19日,劉向東因涉嫌嚴重違紀違法被組織調(diào)查。12月3日劉向東被“雙開”,成為十八大以來首個被通報“雙開”的省級巡視組組長。
環(huán)保英雄,淪落金錢陷阱
2006年3月,51歲的劉向東在山西省供銷社主任的位置上坐了六年的“冷板凳”,終于坐上了僅次于財政、發(fā)改、國土的實權(quán)部門山西省環(huán)保廳黨組書記、廳長的“熱板凳”。
當時的山西,大氣環(huán)境和水環(huán)境都在全國排位倒數(shù),山西污染甚至被境外媒體稱為世界上最嚴重的十大區(qū)域之一。正是環(huán)保工作備受關(guān)注和需要發(fā)力之際,劉向東上任環(huán)保廳長,不少人眾說紛紜,說他是個外行,根本干不了環(huán)保廳長。但劉向東對專訪他的記者說:“我對環(huán)保不僅不陌生,而且對山西的環(huán)保有很深的認識。我的第一個工作是工業(yè)記者,將近十年的時間里,對山西經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)了如指掌。后來在商務廳、供銷社及忻州地區(qū)一線工作,對山西省的經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)非常熟悉,你說我怎么能不熟悉環(huán)保?”
在此之前,山西省環(huán)保廳長一職一直空缺,可以說劉向東是受命于危難之際,組織之所以讓他擔任省環(huán)保廳長,就是看中他敢想敢干、不怕得罪人的個性,需要他這樣一個鐵腕人物來開拓環(huán)保工作局面。面對嚴峻的生態(tài)環(huán)境,劉向東決定背水一戰(zhàn)。
2006年3月29日下午,劉向東主持召開辦公會議。會上他提出了25個大問題、60個小問題,都涉及環(huán)保深層次問題。之后,他帶領(lǐng)環(huán)保團隊,深入多家企業(yè),拍了一部片名為《憂患家園》電視紀錄片,披露了山西觸目驚心的污染狀況。
隨后,劉向東打出一套鐵腕執(zhí)法、斷臂治污的“組合拳”,重新建立了山西環(huán)保秩序:率先在全國對污染企業(yè)和污染地區(qū)實行“區(qū)域限批”;率先推出環(huán)境污染末位淘汰制;率先出臺《黨政領(lǐng)導干部環(huán)境保護工作實績考核辦法》,授予環(huán)保在創(chuàng)優(yōu)評先、市場準入、干部任用中的一票否決權(quán)。
僅兩年間,劉向東就創(chuàng)造了多項全國推廣的環(huán)保做法和經(jīng)驗,一舉甩掉全國污染第一的“黑帽子”。他因此連續(xù)兩次在全國環(huán)保廳局長會議上作典型發(fā)言。2008年,劉向東先后獲得了中國環(huán)境保護領(lǐng)域最高的社會獎項——中華環(huán)境獎、全球公益慈善聯(lián)盟金質(zhì)勛章,他因此被稱為“環(huán)保英雄”。
劉向東在環(huán)保行業(yè)重拳出擊,擋了不少企業(yè)老板的財路,許多污染企業(yè)被他關(guān)掉整改。為了打通劉向東這個“關(guān)卡”,許多老板費盡心思,或請人說情,或重金“公關(guān)”,都被鐵面無私的劉向東擋了回去。
2009年初的一天下午,劉向東從太原乘飛機到北京開會。上了飛機在頭等艙落座,發(fā)現(xiàn)坐在他身邊的是一位氣質(zhì)高雅的年輕美女,正瀏覽著雜志,他眼睛突然一亮,這時對方抬起頭來,向他微微地點頭示好,四目相對,那溫情的目光,擊中了劉向東。
有了那溫情目光的對視,飛機上兩人自覺不自覺地閑聊起來。美女告訴劉向東,她叫丁雅麗(化名),剛從美國回來,準備在國內(nèi)發(fā)展,正在各地搞市場調(diào)研,看有沒有什么好的投資項目。劉向東也簡單向?qū)Ψ浇榻B了一些自己的情況。兩人聊得非常投緣,還相互交換了電話。
當晚,劉向東準備外出散步,在酒店大廳竟遇到了丁雅麗。劉向東想不到丁雅麗竟和他住在同一家酒店。在丁雅麗的提議下,他們在酒店附近找了家酒吧,喝了不少酒,兩人結(jié)下了深厚的感情。
后來,劉向東才得知丁雅麗還有一個身份,那就是山西一家冶煉廠的老板,因環(huán)保不達標,她的冶煉廠被劉向東下令關(guān)掉。為了和劉向東套近乎,丁雅麗費盡苦心,終于和劉向東建立了聯(lián)系。
步步貪腐,打入反腐內(nèi)部
劉向東從北京回到太原,丁雅麗在北京呆了幾天后,也回到了太原,很快就聯(lián)系上了劉向東。兩人見面之后,丁雅麗求劉向東幫她辦第一件事,就是特批丁雅麗被關(guān)掉的冶煉廠復產(chǎn),如果再不復產(chǎn),她就要傾家蕩產(chǎn)了。
這事觸及了劉向東的底線,他任環(huán)保廳廳長近三年來,向他求情、批條子要求“開綠燈”的不計其數(shù),可他一直堅守“環(huán)保不達標,絕不能生產(chǎn)”的底線,才成就了他這“環(huán)保英雄”的英名,現(xiàn)在丁雅麗要讓他突破這個底線,他實在犯難,他想了想搖頭委婉地說:“你能不能理解一下我的難處?”未等劉向東說出那個“不”字,丁雅麗就把一沓錢放在他的桌子上。
幾天后,劉向東安排幾個聽話的下屬,按他的意思對丁雅麗的冶煉廠幾個重要環(huán)保指標重新進行檢測。經(jīng)過復檢,該廠的幾項環(huán)保指標全部“合格”。劉向東在檢測表上大筆一揮“同意生產(chǎn)”。丁雅麗被關(guān)閉了半年的冶煉廠終于起死回生。
丁雅麗的冶煉廠重新點火,“懂行”的圈內(nèi)人漸漸知道了她在環(huán)保廳的關(guān)系非同一般,企業(yè)老板遇到環(huán)保問題紛紛找她幫忙,只要能打通關(guān)系,廠子能重生產(chǎn),花多少錢都行。丁雅麗覺得這是個撈錢的門路,比辦廠錢來得還快,她決定用好劉向東這棵“搖錢樹”,便答應幫一家鐵合金老板曹某試一試。
丁雅麗頻頻地約見劉向東,經(jīng)過丁雅麗不停地洗腦,劉向東對金錢的欲望之門打開了,他大筆一揮,為丁雅麗承攬的污染企業(yè)開了綠燈。為了培養(yǎng)劉向東的欲望,第一筆業(yè)務,丁雅麗從曹某那里拿到的一百萬元公關(guān)費,她分文不留,全部轉(zhuǎn)手送給了劉向東。
就這樣,劉向東和丁雅麗聯(lián)起手來,丁雅麗發(fā)揮她熟悉企業(yè)老板的人脈優(yōu)勢,承攬了大量的“環(huán)?!睒I(yè)務,收了錢,然后把“業(yè)務單”開給劉向東,劉向東便照單開綠燈。事情辦妥后,丁雅麗從收取企業(yè)的公關(guān)費中提取屬于她的那部分后,就把錢送給劉向東。
漸漸地,丁雅麗把業(yè)務越做越大,從開初的環(huán)保整改到環(huán)境檢測,再到環(huán)評審批,她都全權(quán)代理,并且代理費越來越高,短短幾年間,她為劉向東“賺”了上億元。他的家里、辦公室,甚至是轎車里,到處都放著錢,家中現(xiàn)金有的落滿灰塵,有的發(fā)霉變質(zhì)了。
進入2013年,全國反腐的浪潮一浪高過一浪,力度不斷加碼,看著一個個高官落馬,望著堆放在家里的一堆堆錢,劉向東有些害怕了。他想,如果不采取補救措施,自己遲早有一天也難逃劫難。
可是,怎么補救呢?劉向東發(fā)現(xiàn),十八大后中央和各省都派出巡視組,加大對各地的巡視,不少腐敗官員就是死在巡視組的槍口的。他暗想,如果能進入省委巡視組,有什么風吹草動,自己也能知道,更主要的是,進了巡視組,可以利用巡視的便利,消除自己的安全隱患。
2013年3月,58歲的劉向東還有兩年才到退休的時間,可他卻主動提出卸任山西省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長,希望能進入省委巡視組,這過渡期間能為省委做點事。省委慎重考慮了他的提議,覺得他鐵面無私、不枉私情,這年7月,省委成立六個巡視組,便讓劉向東擔任巡視組一組組長。
四處滅火,內(nèi)鬼終被揪出
2013年11月,山西省委統(tǒng)一部署,6個巡視組對太原、大同、朔州、忻州、呂梁、陽泉6個市及所轄部分縣(市、區(qū))進行第一輪巡視,其中劉向東帶隊巡視呂梁市。呂梁既是煤炭重鎮(zhèn),又是山西污染重鎮(zhèn),還是山西的腐敗“重災區(qū)”。劉向東近幾年來,在環(huán)保上“動手腳”、“開綠燈”,他拿到的好處不少。帶隊到呂梁巡視,他不禁暗自欣喜。
劉向東風風火火地進入?yún)瘟貉惨?。不“巡”不知道,一“巡”嚇一跳,通過對重點領(lǐng)域腐敗問題的巡視,劉向東發(fā)現(xiàn)了不少自己貪腐留下的許多罪證,他知道,如果不進行處理,一定后患無窮。于是,他在巡視中每發(fā)現(xiàn)他過去的“杰作”留下的漏洞和罪證,便立即派出他的親信進行處理和銷毀證據(jù),同時晚上秘密約談有關(guān)當事人,建立攻守同盟。
兩個多月來,劉向東表面上在廢寢忘食地巡視,實際上是四處奔走為自己“滅火”、銷毀證據(jù)。2014年1月,第一輪巡視結(jié)束,劉向東歸隊匯報,第一巡視組巡視的呂梁情況形勢一片大好,沒有發(fā)現(xiàn)重大腐敗問題,只輕描淡寫地說:“個別領(lǐng)導干部涉嫌工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題、‘蒼蠅式腐敗突出、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與群眾期盼有差距?!?/p>
誰料,第一輪巡視反饋結(jié)束后不久,中央巡視組進入山西,隨后3個月內(nèi),山西省有6名省部級官員落馬,其中多數(shù)與呂梁有關(guān)系,3個省級干部曾在呂梁工作,兩個曾任市委書記。此外,多名呂梁在職官員也被組織調(diào)查。
因為“塌方式”腐敗,2014年9月山西換帥,王儒林從吉林調(diào)入山西擔任省委書記,當月便啟動第二輪巡視,并將呂梁市再度列入第二輪巡視。王儒林對第一輪巡視呂梁的巡視組很不滿意,嚴肅批評劉向東對情況了解不細、問題線索掌握不清,責令他繼續(xù)帶隊巡視呂梁,必須保證巡視質(zhì)量。
雖然受到了新任省委書記的批評,劉向東并沒重視,以為巡視巡視走走形式,可以蒙混過關(guān)。于是,在接下來的近半年時間里,他做出一副認真巡視的樣式,裝模作樣地巡視了呂梁市的離石、汾陽、孝義等9個縣(區(qū)、市)及兩所高等學院。除此之外,劉向東還利用巡視組長的職務之便,在呂梁巡視期間對當?shù)匾恍┟髂繌埬懙倪`法亂紀行為進行包庇。
令劉向東想不到的是,2014年12月下旬,他還在呂梁“認真”巡視之中,呂梁就有7名干部被紀委立案調(diào)查。劉向東感到有些蹊蹺,他作為巡視組長,未給省紀委提供線索,在他巡視的轄區(qū)里,怎么會有這么多官員落馬?正當劉向東百思不得其解時,2015年3月19日,還在呂梁巡視的劉向東被省紀委帶走,接受組織調(diào)查。
原來,魔高一尺道高一丈。省里已察覺到劉向東第一輪巡視呂梁有問題,他有可能是“內(nèi)鬼”,為了不打草驚蛇,盡快將“內(nèi)鬼”揪出來,安排第二輪巡視呂梁時,表面明確劉向東繼續(xù)帶隊,而實際上安排一名副廳級巡視專員暗中巡視。
劉向東在虛張聲勢巡視時,巡視專員利用暗線人員很快就掌握了呂梁7名干部的腐敗線索,7名干部被省紀委調(diào)查中,牽出了和劉向東關(guān)系不錯的丁雅麗。被辦案人員帶走不到三天,為了立功表現(xiàn),丁雅麗就把她和劉向東如何里應外合的事全抖了出來,把責任全部推到了劉向東的身上。
劉向東被接受調(diào)查后,辦公人員從他身上、車上、辦公室、住所、租賃的房屋等多處住所搜出了巨額人民幣和各類外幣、現(xiàn)金、銀行卡、存折、黃金,僅這些真金白銀就是1.5億元,還有大量字畫、玉器、古董和多套房產(chǎn),涉案金額超過2億。經(jīng)查,劉向東嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,轉(zhuǎn)移、隱匿大量贓款贓物,干擾、妨礙組織審查;嚴重違反巡視紀律,泄露巡視工作秘密。嚴重違反組織紀律,利用職務上的便利在干部選拔任用等方面為他人謀取利益并收受財物;為職務調(diào)整拉票賄選,搞非組織活動;隱瞞不報個人房產(chǎn)、股權(quán)等重大事項。2015年12月3日,山西省紀委對外公布,山西省委委員、省委巡視組原組長劉向東被“雙開”。
劉向東除了成為十八大后首個被雙開的巡視組組長,還創(chuàng)下了另一項紀錄,他是還沒來得及向巡視對象反饋結(jié)果,就被帶走的巡視組組長。劉向東以為進了省委、巡視組就進了保險箱,可是他不管隱藏得怎樣深,最終還是被揪了出來,新賬舊賬一起清算。
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編輯/季加海