7月21日,有消息稱(chēng)央行已追加對(duì)國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口銀行的注資,分別為480億美元、450億美元,加之此前向國(guó)開(kāi)行和進(jìn)出口銀行注資的320億美元、300億美元,目前央行共向政策性銀行注資1550億美元,央行向政策性銀行注資金額接近萬(wàn)億元。至此,央行一躍成為兩家政策性銀行的第一大股東。
據(jù)了解,央行是通過(guò)國(guó)家外管局成立的專(zhuān)業(yè)投資平臺(tái)(梧桐樹(shù)投資平臺(tái)有限責(zé)任公司)對(duì)國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口銀行進(jìn)行追加注資。這并非是央行首次對(duì)政策性銀行進(jìn)行注資,央行此前已通過(guò)外匯儲(chǔ)備委托貸款債券轉(zhuǎn)股的方式曲線(xiàn)注資國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口銀行。據(jù)悉,截至2014年末國(guó)開(kāi)行注冊(cè)資本為3067億元,股東是財(cái)政部、中央?yún)R金和全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì),三家股東的持股比例分別為50.18%、47.63%和2.19%。而在此次央行對(duì)國(guó)開(kāi)行進(jìn)一步注資后,央行將一躍成為國(guó)開(kāi)行的第一大股東,財(cái)政部則變?yōu)榈诙蠊蓶|。
之所以央行會(huì)對(duì)政策性銀行進(jìn)行注資,在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)開(kāi)行改革方案中,重要的一項(xiàng)就是“國(guó)家為國(guó)開(kāi)行注資以補(bǔ)充資本金”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從用途上看,注資后可以提高政策性銀行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張的能力,對(duì)內(nèi)可通過(guò)國(guó)開(kāi)行繞過(guò)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好不足和財(cái)政赤字率約束,支持穩(wěn)增長(zhǎng);對(duì)外可提高國(guó)開(kāi)行外幣貸款的投放能力,支持“一帶一路”和企業(yè)走出去。
中國(guó)總會(huì)計(jì)師2015年7期