張學(xué)文 趙桂振

（河北北方學(xué)院 河北張家口 075000）

新形勢(shì)下高校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)芻議*

張學(xué)文 趙桂振

（河北北方學(xué)院 河北張家口 075000）

高校是知識(shí)分子聚集的地方，又是培養(yǎng)未來人才的地方，工作的軸心是人。人，勢(shì)必成為學(xué)校管理和服務(wù)的中心和重心。無論是專科院校還是本科院校，校內(nèi)師生員工不僅是都是高智商的群體，也是高情商的群體。根據(jù)高校的特點(diǎn)，做好高校安全保衛(wèi)工作，必然需要建樹一支的智商高、情商也高的保衛(wèi)隊(duì)伍。

人本主義 情商 高校 保衛(wèi)

隨著高校改革的不斷深入，為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，充分發(fā)揮高校保衛(wèi)部門職能和保衛(wèi)人員的作用，是構(gòu)建和諧校園的一個(gè)重要因素。高校是知識(shí)分子聚集的地方，又是培養(yǎng)未來人才的地方，工作的軸心是人。人，勢(shì)必成為學(xué)校管理和服務(wù)的中心和重心，無論是專科院校還是本科院校，校內(nèi)師生員工不僅是都是高智商的群體，也是高情商的群體。根據(jù)高校的特點(diǎn)，做好高校安全保衛(wèi)工作，必然需要建樹一支的智商高、情商也高的保衛(wèi)隊(duì)伍。結(jié)合具體工作實(shí)踐，把“人本管理”思想引入高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和高校保衛(wèi)管理，立足于人，一切以人為基本出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮人的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)人的積極性，是做好新形勢(shì)下校園安全保衛(wèi)工作的客觀需求。如何培育和建樹一支高素質(zhì)、高情商的保衛(wèi)工作隊(duì)伍，本文試就此作一些探討，以期同仁商榷。

一、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想教育，用過硬的素質(zhì)“造”人

高校作為誕生“科技生產(chǎn)力”的搖籃、傳播先進(jìn)文化的主要陣地、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的重要場(chǎng)所，高校保衛(wèi)干部掌握先進(jìn)的思想觀念，是在構(gòu)建和諧校園實(shí)踐中，既具可能性更具現(xiàn)實(shí)性。因此，對(duì)其高校保衛(wèi)管理隊(duì)伍的素質(zhì)需求標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。諸如政治品格、思想作風(fēng)、敬業(yè)精神、優(yōu)良傳統(tǒng)、道德規(guī)范、自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新精神等，都要有一個(gè)新的水平。因此，堅(jiān)持人本管理的思想，加強(qiáng)思想教育，成為我們對(duì)保衛(wèi)管理隊(duì)伍進(jìn)行思想教育的一項(xiàng)重要措施。我們應(yīng)以先進(jìn)理論武裝保衛(wèi)隊(duì)伍特別是保衛(wèi)管理干部，使其具有較高科技文化知識(shí)和較強(qiáng)理論素養(yǎng)。實(shí)踐中，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧校園”這個(gè)主題，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性。建立健全學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，組織多種形式的座談、研討、競(jìng)賽等學(xué)習(xí)活動(dòng)；利用學(xué)院各種培訓(xùn)教育活動(dòng)；組織、進(jìn)行理論探討，用先進(jìn)的思想觀念影響和教育保衛(wèi)干部，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，重點(diǎn)解決保衛(wèi)干部關(guān)心的重大理論和理想信念問題，教育廣大保衛(wèi)干部全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把思想統(tǒng)一到高校的具體工作目標(biāo)上來，把精力和智慧匯集到高校建設(shè)發(fā)展事業(yè)上來。提高廣大保衛(wèi)干部的思想水平和理論水平，適應(yīng)形勢(shì)需求。

二、塑造保衛(wèi)隊(duì)伍的良好形象，以嶄新的風(fēng)貌“示”人

形象即品牌。學(xué)校保衛(wèi)工作是校園師生及社會(huì)各界觀察和認(rèn)識(shí)該校的最直接、最重要的窗口和渠道，高等學(xué)校作為高層次人才培養(yǎng)基地，社會(huì)主義精神文明建設(shè)重要場(chǎng)所，因此，加強(qiáng)和改進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分急迫和現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。

一是德教為先。高校保衛(wèi)人員具備較高道德素質(zhì)和文化素質(zhì)的群體，應(yīng)該成為學(xué)校思想道德建設(shè)的重要之場(chǎng)所。積極探索新形勢(shì)下高校保衛(wèi)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把道德教育內(nèi)容融入具體的工作之中，通過接受教育和自身體驗(yàn)、實(shí)踐，把“愛國(guó)守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范，內(nèi)化為自身的道德信念和行為準(zhǔn)則。二是率先垂范。提高保衛(wèi)干部的道德素質(zhì)，要求普通保衛(wèi)人員做到的，保衛(wèi)干部應(yīng)以身作則，身體力行。三是棄惡揚(yáng)善。樹立正確的榮辱觀、美丑觀、是非觀，從實(shí)際出發(fā)，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，市里良好的精神風(fēng)貌。

四是轉(zhuǎn)換角色。每一名保衛(wèi)干部和普通保衛(wèi)人員，要轉(zhuǎn)變思想理念，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校保衛(wèi)工作是全心全意為廣大師生服務(wù)的工作，情為師生所系，權(quán)為師生所用，利為師生所謀；

五是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。評(píng)選和表彰優(yōu)秀保衛(wèi)人員、先進(jìn)集體，形成了有利于良好隊(duì)伍建設(shè)的氛圍。獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)大家的工作熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，使他們自覺成為校園保衛(wèi)工作的中堅(jiān)力量。據(jù)我所知，從事保衛(wèi)工作20年，沒有受過任何獎(jiǎng)勵(lì)的大有人在，但并非此人作的有多么不好。

三、增強(qiáng)保衛(wèi)人員的法制觀念，依規(guī)章制度“約”人

加強(qiáng)和改進(jìn)高校保衛(wèi)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，教育先行，制度約束，監(jiān)督跟進(jìn)。通過教育，提高保衛(wèi)人員的政治覺悟和思想情操，激勵(lì)大家自覺地發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。通過制度，建立健全一套便利、管用、有約束力的行為規(guī)范，并且要求嚴(yán)格遵守，并實(shí)行嚴(yán)格的管理和適時(shí)監(jiān)督。

一是堅(jiān)持和完善保衛(wèi)人員的工作制度，崗位職責(zé)，發(fā)揮師生的輿論監(jiān)督作用，建立師生參與監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范保衛(wèi)人員的行為準(zhǔn)則。要求每個(gè)工作人員廉潔自律，用法律法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度約束其行為，樹立和改進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍的良好作風(fēng)。

二是健全規(guī)范校園安全保衛(wèi)工作人員的工作規(guī)程。既要嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)。

三是建立健全學(xué)校的穩(wěn)定和安全管理制度，建立齊抓共管、群防群治的有效運(yùn)行機(jī)制，建立政治理論學(xué)習(xí)和安全檢查制度，使學(xué)校的安全管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。采取得力措施，狠抓制度落實(shí)，使學(xué)校的安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)更扎實(shí)，保障更有力，成效更顯著。

四、提高保衛(wèi)人員的工作能力，靠科學(xué)管理“導(dǎo)”人

高校中普遍存在著“教不了書干后勤，干不了后勤當(dāng)保衛(wèi)”現(xiàn)象，客觀地講，保衛(wèi)隊(duì)伍中的人員素質(zhì)項(xiàng)比較差，如學(xué)歷低、年齡大等（不是自貶、自輕），所以打造一支“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”隊(duì)伍，任重道遠(yuǎn)。因此，要?jiǎng)?chuàng)造良好的教育培訓(xùn)條件，促進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍的能力建設(shè)。增進(jìn)保衛(wèi)人員的知識(shí)和技能，使其建樹正確的思想方法和崇高的價(jià)值取向，培養(yǎng)其強(qiáng)烈的事業(yè)心和創(chuàng)新精神，從而開發(fā)每個(gè)成員的潛能，充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，真正為學(xué)校的改革和發(fā)展保駕護(hù)航，成為校園師生的平安守護(hù)神。

在保衛(wèi)隊(duì)伍的能力建設(shè)方面，一是知人善任，合理使用人才，政治上信任，生活上關(guān)心，發(fā)展上幫助，以人為本，科學(xué)引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和空間；二是注重對(duì)保衛(wèi)干部的素質(zhì)教育。在政

治學(xué)習(xí)方面，注意結(jié)合工作實(shí)際，采取靈活多樣的方式，使大家在潛移默化中受教育。制定培訓(xùn)計(jì)劃，選拔深造；三是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)方面，建立了業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效考核機(jī)制，提高了大家在理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、依法管理等方面的技能素養(yǎng)。四是建立學(xué)習(xí)小組，及時(shí)對(duì)疑難問題、熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題進(jìn)行集體討論，共同提高；五是請(qǐng)專家學(xué)者作專題講座；六是激勵(lì)大家自學(xué)，購置必要的書籍、報(bào)刊等，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍；七是舉辦研討活動(dòng)，針對(duì)實(shí)踐中的突出問題和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研討，加強(qiáng)交流，提高認(rèn)識(shí)。

五、樹立保衛(wèi)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，用激勵(lì)機(jī)制“促”人

形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，以合理配置人才資源、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，是保證保衛(wèi)隊(duì)伍質(zhì)量的有效途徑。

一是對(duì)基層干部實(shí)行公開選拔。在學(xué)校人事、組織部門的支持下，對(duì)保衛(wèi)部門的基層干部職位（如校區(qū)保衛(wèi)科長(zhǎng)、校衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)等）公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名推薦、民主測(cè)評(píng)、面試答辯、綜合考察、任前公示等環(huán)節(jié)，使能者上庸者下，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效開展。

二是對(duì)普通人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過公開公正的民主評(píng)議和規(guī)范的考評(píng)程序，建立起能上能下，能進(jìn)能退，競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員管理體制，激勵(lì)基層保衛(wèi)人員的工作積極性。

三是建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體制。考核工作，衡量業(yè)績(jī)，需有一套科學(xué)客觀的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重能力和公開、公平與公正的原則，樹立了正氣，調(diào)動(dòng)了廣大保衛(wèi)人員的工作積極性，促進(jìn)保衛(wèi)工作的順利開展。

六、促進(jìn)保衛(wèi)人員的自我實(shí)現(xiàn)，用光輝業(yè)績(jī)“耀”人

人是人本管理中的第一要素。人們?cè)谟幸庾R(shí)地改造自然界的同時(shí)，進(jìn)而改造自己本身。人們?cè)趯?shí)踐中需要各種各樣的載體，實(shí)行人本管理，為保衛(wèi)干部提供良好的載體，也就是為他們提供了施展才能的舞臺(tái)。在這個(gè)舞臺(tái)上，他們可以自由地比學(xué)習(xí)、比成績(jī)、比能力、比水平、比貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，使保衛(wèi)干部的追求得到充分滿足，大大激發(fā)他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，應(yīng)把學(xué)校的發(fā)展與保衛(wèi)干部的自身發(fā)展結(jié)合起來，引導(dǎo)他們?cè)趯W(xué)校事業(yè)發(fā)展這個(gè)大舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的需要。具體來說，我們從以下幾個(gè)方面考慮：

首先，人才觀。作為人，每個(gè)保衛(wèi)人員都蘊(yùn)藏著巨大的潛能，是有主觀能動(dòng)性的個(gè)體?！皯?yīng)該使每個(gè)人都能發(fā)展、發(fā)揮和加強(qiáng)自己的創(chuàng)造潛力，也應(yīng)有助于挖掘出隱藏在我們每個(gè)人身上的財(cái)富”（馬克思語），所以重視保衛(wèi)人員的作用，不要一提保衛(wèi)人員就認(rèn)為是“看門護(hù)院”之角色，要把他們放在主體地位，激勵(lì)他們緊緊圍繞學(xué)校工作大局、服務(wù)教學(xué)中心開展工作。緊緊圍繞學(xué)校師生員工關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的切入點(diǎn)，把為師生服務(wù)作為工作的著力點(diǎn)，才能提高保衛(wèi)隊(duì)伍的地位和作用，增強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增添保衛(wèi)工作的活力。

其次，環(huán)境觀。保衛(wèi)部門的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)氛圍等相對(duì)于學(xué)校的其他部門較差。殊不知“人改造了環(huán)境，環(huán)境也會(huì)造就人”。所以要為高校保衛(wèi)人員的才華展示和鋒芒顯現(xiàn)，創(chuàng)設(shè)一個(gè)理想的環(huán)境，使他們感情融洽，心情舒暢，相互產(chǎn)生積極的影響。在具體工作中，始終堅(jiān)持尊重保衛(wèi)人員的人格、尊重保衛(wèi)人員的工作、尊重保衛(wèi)干部的合理需要，做保衛(wèi)人員的知心朋友；另一方面，要充分信任保衛(wèi)干部，讓保衛(wèi)人員創(chuàng)造性地勞動(dòng)，鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)。從而使保衛(wèi)人員之間形成了尊重、理解、溝通、信任的人文精神，形成了團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系，懷著愉快的心情為學(xué)校工作。

總之，高校安全保衛(wèi)工作，要從人的角度來看待我們自身的隊(duì)伍建設(shè)和管理對(duì)象出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)高校安全管理，使我們的校園更趨和諧，使高校不僅成為社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中后備人才的培養(yǎng)基地，而且也成為未來社會(huì)和諧發(fā)展的建樹者和維護(hù)者。

張學(xué)文（1962-），男河北省懷安縣人，高級(jí)政工師，河北北方學(xué)院，安全處綜合辦公室主任，研究方向：高校安全管理理論與實(shí)踐。

河北北方學(xué)院思想政治研究項(xiàng)目（S2016019）