李 勇 陳 愷

（攀枝花學(xué)院醫(yī)學(xué)院 四川省攀枝花 617000）

普通高校學(xué)生黨員發(fā)展工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策研究

李 勇 陳 愷

（攀枝花學(xué)院醫(yī)學(xué)院 四川省攀枝花 617000）

研究新時(shí)期學(xué)生黨員發(fā)展工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，構(gòu)建新時(shí)期大學(xué)生黨員發(fā)展工作體系，是當(dāng)前高校黨務(wù)工作者面前迫切需要解決的問(wèn)題。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式了解當(dāng)前大學(xué)生對(duì)入黨動(dòng)機(jī)、發(fā)展程序及黨建教育工作的看法和態(tài)度，對(duì)反映出的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析思考。

普通高校 學(xué)生黨員發(fā)展 重點(diǎn) 難點(diǎn) 對(duì)策

中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中明確提出，高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)。但是，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)的不斷變化，特別是在改革開(kāi)放形勢(shì)下，各種思潮的滲透，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，使思想政治工作難度加大，高校發(fā)展學(xué)生黨員也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，直接影響到高校黨員發(fā)展工作的開(kāi)展。

一、當(dāng)前普通高校學(xué)生黨員發(fā)展工作出現(xiàn)的問(wèn)題

1.學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化，缺乏學(xué)生黨員發(fā)展的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)及文化的迅速發(fā)展與觀念的逐步開(kāi)放， 各種價(jià)值觀也快速涌現(xiàn)， 不同價(jià)值觀之間的沖撞日益激烈，直接影響高校大學(xué)生人生觀、世界觀的形成與穩(wěn)定［1］。在面對(duì)入黨這一問(wèn)題時(shí)，一方面由于缺乏正確的引導(dǎo)和黨性教育造成入黨功利化傾向明顯，另一方面受自由主義和偏激輿論導(dǎo)向的影響對(duì)入黨產(chǎn)生負(fù)面消極情緒。此外，部分高校中缺乏學(xué)生黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分概括也是造成學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化的原因，按照黨章的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展學(xué)生黨員是對(duì)高校黨組織的必然要求，但是黨章關(guān)于發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的原則性，定性條件多而定量的條件要求少，主觀性指標(biāo)比較多而客觀性指標(biāo)比較少，有普遍適用的條件而沒(méi)有針對(duì)不同行業(yè)職業(yè)等地專門條件［2］，容易導(dǎo)致考察結(jié)果失真。

2.重視發(fā)展結(jié)果和數(shù)量，忽視發(fā)展程序和質(zhì)量

中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中要求堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，很多高校往往把發(fā)展黨員的數(shù)量或比例作為唯一指標(biāo)，而忽視意見(jiàn)中“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量”，“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格發(fā)展程序”的要求。忽視質(zhì)量必將使高校學(xué)生黨員發(fā)展工作走向被動(dòng)局面，給黨的生存和發(fā)展帶來(lái)很大負(fù)面影響［3］。

3.重視發(fā)展前的考察，忽視發(fā)展后的教育

目前在全國(guó)高校中積極分子入黨前黨校培訓(xùn)開(kāi)展情況普遍較好，發(fā)展前都進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的組織審查。對(duì)積極分子入黨前的個(gè)人要求也比較嚴(yán)格。但是在發(fā)展后，無(wú)論是支部還是培養(yǎng)人對(duì)發(fā)展后的培養(yǎng)和要求相對(duì)弱化，在思想上的教育和引導(dǎo)也不夠，甚至有些黨務(wù)工作者認(rèn)為，發(fā)展學(xué)生入黨和提高學(xué)生黨員的比例是重要的，至于學(xué)生入黨后的再教育可以慢慢來(lái)。另一方面，目前大多數(shù)高校黨總支（支部）缺乏專職的黨務(wù)工作人員，學(xué)生黨支部書(shū)記多由思想政治輔導(dǎo)員、從事思想政治工作的黨政干部甚至教研室主任兼任，對(duì)學(xué)生黨員的思想政治教育往往是以管理和使用取代教育。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的對(duì)策

1.加強(qiáng)高校大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)教育，建立健全黨員發(fā)展的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

從本次調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，目前大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)很難再以突出強(qiáng)調(diào)為共產(chǎn)主義而奮斗的單層面、單維度的價(jià)值取向來(lái)衡量，大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的多樣化與當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變化中的許多現(xiàn)實(shí)情況密切相關(guān)，對(duì)大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)中體現(xiàn)出的某些因素應(yīng)該加以科學(xué)的分析［7］。從本質(zhì)上講為共產(chǎn)主義而奮斗與“找一份好工作”、“更好地發(fā)揮自己的社會(huì)作用”并不沖突，想找一份好工作仍然體現(xiàn)了當(dāng)代青年胸懷抱負(fù)、富有理想的積極進(jìn)取的一面，只是因?yàn)閷?duì)黨的理論理解不深，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不足，需要進(jìn)一步正確的引導(dǎo)，幫助他們鞏固正確的世界觀、人生觀和價(jià)值，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，這與僅僅是為了“賺錢多”、“有做官的機(jī)會(huì)”這種功利化的思想應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分。

2.嚴(yán)格控制發(fā)展程序，保證黨員發(fā)展質(zhì)量

目前高校中確實(shí)存在黨員發(fā)展“任務(wù)化”的現(xiàn)象，過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生中黨員的比例，造成學(xué)生支部出現(xiàn)“為發(fā)展而發(fā)展”的現(xiàn)象，違背了“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的組織發(fā)展原則，一方面可能致使黨員隊(duì)伍良莠不齊，另一方面也可能將符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)分子擋在大門之外，因此嚴(yán)格控制發(fā)展程序是保證黨員發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，也是保持黨員先進(jìn)性的制度保證。

第一，嚴(yán)格履行團(tuán)組織推優(yōu)入黨制度。共青團(tuán)是共產(chǎn)黨的助手和后備軍，培養(yǎng)和考察團(tuán)員青年，推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨，是新時(shí)期高校團(tuán)組織的一項(xiàng)重要工作。黨支部只能按照黨章規(guī)定對(duì)被推薦的優(yōu)秀團(tuán)員作進(jìn)一步的考察，而不能代替更不能省略團(tuán)支部的民主推薦過(guò)程。第二，嚴(yán)抓黨校培訓(xùn)質(zhì)量。特別是課堂紀(jì)律，如有無(wú)故曠課或替人上課的，一旦發(fā)現(xiàn)將給予嚴(yán)處，對(duì)于結(jié)課考試未通過(guò)或違反結(jié)課考試紀(jì)律的，一律取消其入黨資格，從思想和態(tài)度上加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象對(duì)黨課重要性的認(rèn)識(shí)。

3.實(shí)行黨員全程化管理機(jī)制，保證黨員教育的連貫性和制度化

學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在認(rèn)真做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作的同時(shí)， 要十分重視和加強(qiáng)大學(xué)生黨員入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，構(gòu)建保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。首先應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。一方面繼續(xù)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員輪訓(xùn)制度、民主生活會(huì)等，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際政治形勢(shì)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行理想信念教育、組織紀(jì)律教育及人生觀、價(jià)值觀教育、道德情操教育；另一方面可創(chuàng)新組織生活會(huì)的形式，通過(guò)參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、演講或征文比賽、黨團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上組織生活會(huì)等，既豐富了黨內(nèi)生活，又豐富了黨的知識(shí)，對(duì)于黨員個(gè)人能力和素質(zhì)的提高也起到作用。

其次就是加強(qiáng)黨務(wù)工作者的隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展教育工作出現(xiàn)的諸多問(wèn)題很重要的一個(gè)原因就是高校黨務(wù)工作者隊(duì)伍力量薄弱、水平不高，目前高校支部書(shū)記很多是由年輕的輔導(dǎo)員甚至高年級(jí)學(xué)生黨員擔(dān)任，一方面沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，自身的理論水平也不高，勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生黨員發(fā)展和教育的質(zhì)量。要解決這一問(wèn)題，一是要求高校組織部門開(kāi)展專門的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高學(xué)生支部書(shū)記的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，鼓勵(lì)和支持他們開(kāi)展高校黨建工作的研究，為更好的開(kāi)展黨員發(fā)展工作奠定理論基礎(chǔ)；二是充分調(diào)動(dòng)關(guān)工委退休老同志、特別是那些黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，黨性較強(qiáng)的老黨員，充實(shí)到學(xué)生黨務(wù)工作隊(duì)伍中來(lái)，幫助年輕的黨務(wù)工作干部快速成長(zhǎng)。

［1］ 劉軍. 高校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探析［J］. 山東社會(huì)科學(xué)， 2010， 181（9）： 173-176.

［2］ 李海英. 新時(shí)期提高高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題研究［D］.渤海大學(xué)， 2012.

［3］ 王家武， 聶海. 對(duì)新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的思考［J］. 西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)， 2008， 13 （6）： 177-180.