滕力

內(nèi)容提要 對于新聞媒體而言，創(chuàng)造智力成果并有所呈現(xiàn)是職責(zé)所在，而保護(hù)自身所創(chuàng)造的作品價(jià)值，則需要依靠法律中所規(guī)定的版權(quán)。因此，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，就是在維護(hù)自身的核心產(chǎn)品，不僅有益于媒體的良性發(fā)展，更有益于新聞作品的廣泛傳播。

關(guān)鍵詞 版權(quán)保護(hù) 人民網(wǎng) 維權(quán) 訴訟

與許多媒體類似，以往，人民網(wǎng)常會遇到這樣的情況，部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)，擅自使用人民網(wǎng)的新聞作品，并且沒有約束地篡改標(biāo)題和內(nèi)容，歪曲文意，吸引公眾眼球。這樣的情況不僅破壞了行業(yè)版權(quán)秩序，更帶來了惡劣的社會影響。

為規(guī)范市場秩序，保障人民日報(bào)社報(bào)系作品在互聯(lián)網(wǎng)上的有序傳播，2012年，人民日報(bào)社與人民網(wǎng)共同簽署了《著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利相互許可協(xié)議》，人民日報(bào)社將發(fā)表在《人民日報(bào)》《人民日報(bào)海外版》上作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)以獨(dú)占使用許可的方式授權(quán)人民網(wǎng)，并且授權(quán)人民網(wǎng)可以自己的名義，對外開展維權(quán)工作。因此，自2012年至今，我們一直在北上廣深等地開展新聞作品的維權(quán)訴訟，取得了一定進(jìn)展。

目前，人民網(wǎng)已經(jīng)與500多家網(wǎng)站達(dá)威信息使用協(xié)議，通過維權(quán)訴訟獲得的收入上百萬元，在新聞作品版權(quán)訴訟方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

版權(quán)權(quán)屬無瑕疵是維權(quán)的基礎(chǔ)

對于傳統(tǒng)媒體而言，最重要的是理清盤根錯(cuò)節(jié)的版權(quán)關(guān)系，把握好職務(wù)作品的界限。法律所規(guī)定的職務(wù)作品有兩類，一般的職務(wù)作品，版權(quán)權(quán)屬還是歸作者享有，單位只有優(yōu)先使用權(quán)；特殊的職務(wù)作品，需要滿足一定的條件，或者由作者與單位約定版權(quán)歸屬問題。

人民網(wǎng)通常采用協(xié)議約定的方式，采編人員與報(bào)社簽署職務(wù)作品版權(quán)聲明，或者在勞動合同中約定在職期間為完成工作任務(wù)所創(chuàng)造的作品，作者享有署名權(quán)，其他權(quán)利由單位享有。這樣，單位就有了作品的版權(quán)權(quán)屬，可以集中進(jìn)行維權(quán)工作。在司法訴訟中，作品權(quán)屬也是法院首先審查和考量的問題。

作品內(nèi)容合適是維權(quán)的核心

著作權(quán)法第五條規(guī)定了時(shí)事新聞，第二十二條規(guī)定了合理使用制度，這些都是對作品著作權(quán)的限制。對于媒體而言，需要充分理解和把握兩個(gè)概念，即“時(shí)事新聞”和“時(shí)事性文章”。人民網(wǎng)在進(jìn)行維權(quán)訴訟的過程中，幾乎所有的被告都會提出時(shí)事新聞的抗辯，內(nèi)部也有采編人員認(rèn)為新聞作品是沒有版權(quán)的。持這樣觀點(diǎn)的人，就是對上述兩個(gè)概念的誤解。

時(shí)事新聞，是指通過媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息。根據(jù)上海市閔行區(qū)人民法院判決書認(rèn)定，單純事實(shí)消息，是指對時(shí)間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過、結(jié)果等客觀事實(shí)的單純敘述，不包括作者的主觀感受、思想情感或修辭、評論。此種消息構(gòu)成要素簡單，表達(dá)形式單一，且為滿足公眾知情權(quán)需要盡快傳播，因而不受著作權(quán)法保護(hù)。

時(shí)事性文章，即著作權(quán)法二十二條第一款第四項(xiàng)規(guī)定：報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時(shí)事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者，另外作者聲明不許刊登、播放的除外。

根據(jù)上海市徐匯區(qū)人民法院判決書認(rèn)定，時(shí)事性文章是指在時(shí)事報(bào)道的同時(shí)夾敘夾議地對時(shí)事新聞進(jìn)行描述和評論的文章，其語言較為嚴(yán)謹(jǐn)、理性、客觀，其內(nèi)容與當(dāng)前受到公眾關(guān)注的政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題有關(guān)，具有時(shí)效性和重要性兩個(gè)特征。

通過司法的認(rèn)定，我們對新聞作品的保護(hù)有了更深刻的理解，平衡了媒體責(zé)任、新聞傳播與版權(quán)保護(hù)三者之間的關(guān)系，既維護(hù)了自身的權(quán)益，也履行好媒體應(yīng)盡的社會責(zé)任。

訴訟知識和技巧是維權(quán)的保障

對于維權(quán)訴訟，管轄、公證、立案都與案件息息相關(guān)。確定管轄，除了要依據(jù)民訴法和司法解釋的規(guī)定，也要根據(jù)自身的情況和當(dāng)?shù)氐呐匈r標(biāo)準(zhǔn)。新民訴法解釋確定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)可以在原告所在地進(jìn)行起訴的規(guī)定，便于權(quán)利人降低成本，有利于版權(quán)保護(hù)的發(fā)展。但是各地判賠標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，可能會導(dǎo)致原告就高不就低。比如人民網(wǎng)曾經(jīng)針對同一篇作品在北京和上海兩地進(jìn)行訴訟，排除合理開支的部分，上海的千字賠償標(biāo)準(zhǔn)比北京高出三倍多。

另外，由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)往往數(shù)量巨大，動輒成百上千，如何進(jìn)行證據(jù)的保全、整理、立案也是一個(gè)很大的問題。傳統(tǒng)的公證方式截屏打印不但成本高，而且不利于環(huán)保，過多的紙張打印，厚重的案卷給原被告、法院都帶來了巨大的閱卷、存卷痛苦，因此，目前公證處也推出了視頻專家的證據(jù)保全方式，解決了公證量較大的問題。而根據(jù)《新京報(bào)》訴浙江在線的案例，各地法院對于作品維權(quán)均適用“一個(gè)作品一個(gè)案件”的原則。一個(gè)案件原告至少要準(zhǔn)備兩份證據(jù)材料、訴狀和手續(xù)，而針對同一被告，往往只是作品的作者和內(nèi)容不同，其他權(quán)屬、公證及損失證據(jù)全都相同，無疑增加了很多的工作量。為適應(yīng)這一情況，節(jié)省原被告的成本及法院的訴訟量，人民網(wǎng)往往會采取一次少量訴訟的原則，法院也會在接到案件后，對于其他未訴的文章進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的調(diào)解。

通過這幾年的維權(quán)訴訟工作，我們覺得版權(quán)保護(hù)的大環(huán)境越來越好，媒體和網(wǎng)站的版權(quán)意識越來越強(qiáng)，國家版權(quán)局、最高人民法院，也在立法、司法層面為版權(quán)保護(hù)保駕護(hù)航。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，法律保障將迎接更大的挑戰(zhàn)，作為一個(gè)法律人，一個(gè)媒體人，我們愿意為版權(quán)保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，規(guī)范市場秩序，需要全行業(yè)的努力，人民網(wǎng)愿意與媒體同仁攜手交流，共同迎接依法治國春天的到來！