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長江流域漁民轉產轉業(yè)工作率先在赤水河起步
本刊訊(李明爽 報道)2015年12月23日,農業(yè)部、貴州省人民政府在北京共同簽署《長江流域赤水河段捕撈漁民轉產轉業(yè)合作備忘錄》,宣布長江流域赤水河段捕撈漁民轉產轉業(yè)工作正式啟動。農業(yè)部副部長于康震、貴州省副省長劉遠坤、長江三峽集團公司總經理助理王錦程等出席會議。
于康震指出,實施捕撈漁民轉產轉業(yè)工作,既是破解長江流域水生生物資源嚴重衰退、水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、生物多樣性不斷減少的生態(tài)困境的客觀要求,也是解決長江漁民“下水無魚上岸無地”、生產生活日益艱難的生計問題的實際需要,更是破除“資源越捕越少,生態(tài)越捕越糟,漁民越捕越窮”惡性循環(huán)、推進流域生態(tài)文明建設、實現全面小康目標的根本出路。在赤水河啟動轉產轉業(yè)工作,漁民率先全面退出捕撈作業(yè),將為長江流域全面開展“退捕上岸”和推進漁民轉產轉業(yè)探索創(chuàng)造有益經驗。這是農業(yè)部和貴州省政府落實“全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”在漁業(yè)系統的率先突破,是學習貫徹中央“精準扶貧、精準脫貧”重要戰(zhàn)略部署的具體體現。
于康震強調,長江流域各級漁業(yè)主管部門要加強與當地人民政府的溝通協調,通過產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、生態(tài)補償、社會保障等多項措施,共同推進長江流域捕撈漁民轉產和“退捕上岸”工作;要深入開展?jié)O民生產生活調查,整合和使用好漁業(yè)柴油補貼、漁民上岸安居工程、水生生態(tài)補償等資金,研究推動漁民轉產轉業(yè)工作的新方法、新舉措。要充分利用媒體和網絡,加大對漁民轉產轉業(yè)工作、相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度,營造全社會支持長江資源生態(tài)修復和漁民轉產轉業(yè)工作的良好氛圍;要針對漁民生產生活困難問題,找準漁民脫貧脫困路子,構建好扶貧體制機制,建立健全漁民轉產轉業(yè)扶持政策,做到扶貧不遺漏一個漁民,2020年邁入全面小康社會一個漁民都不掉隊。
劉遠坤表示,將嚴格按照備忘錄有關要求,在農業(yè)部等有關部門的指導和幫助下,加強對捕撈漁民轉產轉業(yè)工作的領導,大力整合扶貧攻堅、易地搬遷、生態(tài)補償、產業(yè)發(fā)展等項目資金,切實解決漁民上岸后的技能培訓、就業(yè)安置、社會保障等一系列問題,確保漁民能上岸、有產業(yè)、能發(fā)展、穩(wěn)得住,實現生態(tài)美和百姓富的有機統一。
赤水河處于長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)的核心區(qū),是長江上游支流中唯一沒有閘壩阻隔、保持自然流態(tài)的河流,對長江上游魚類資源保護具有特殊意義。