商曉輝

（河北工程大學(xué) 醫(yī)學(xué)院，河北 邯鄲 056038）

企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系研究

商曉輝

（河北工程大學(xué) 醫(yī)學(xué)院，河北 邯鄲 056038）

立足于企業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)過(guò)程，從創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型構(gòu)建、企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)體系的意義三個(gè)方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系的建立，對(duì)于企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新體系自主化建設(shè)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力有非常大的利用價(jià)值，此外，對(duì)于外部的企業(yè)創(chuàng)新資金引入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行利用，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)有深遠(yuǎn)的影響。

企業(yè)；創(chuàng)新能力；評(píng)價(jià)體系

我國(guó)正處于推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新體系和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單純追求體量的“大象型”經(jīng)濟(jì)向更加主動(dòng)效率的“獵豹型”經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)。技術(shù)創(chuàng)新需要大量資金作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，如何獲得資金，引導(dǎo)資金流向創(chuàng)新沃土，這就需要企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系的參與，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行有效量化，同時(shí)這個(gè)體系是需要政府、社會(huì)、企業(yè)和資金方共同參與制定和認(rèn)可的，只有明確的可量化的才能，有效的制造創(chuàng)新沃土，引起資金方的關(guān)注，企業(yè)和創(chuàng)新體系都提出了很高的要求，只有這樣才能讓企業(yè)放心大膽的應(yīng)用這個(gè)體系，通過(guò)這個(gè)體系的應(yīng)用，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

一、企業(yè)創(chuàng)新的含義及現(xiàn)狀

創(chuàng)新是指在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造不同，且這種不同要優(yōu)于原有，創(chuàng)新的可以是實(shí)物，也可以是一種理論，一種概念。

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局企業(yè)調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)論可以看出，目前我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)總體趨好，國(guó)際化水平也顯著提高。從地區(qū)上分析，東部、中部和西部地區(qū)的創(chuàng)新能力和其經(jīng)濟(jì)排名是相對(duì)等的；從企業(yè)規(guī)模分析，企業(yè)越大創(chuàng)新能力越強(qiáng)，外資企業(yè)優(yōu)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)高于國(guó)企；從成長(zhǎng)周期分析，創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)高于其他類型企業(yè)。

二、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型

企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)將企業(yè)的創(chuàng)新能力盡可能量化，將環(huán)境的創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)建、過(guò)程管理創(chuàng)新進(jìn)行有機(jī)融合，考察企業(yè)創(chuàng)新能力。從企業(yè)的創(chuàng)新行為分析來(lái)看，環(huán)境與過(guò)程是影響企業(yè)創(chuàng)新能力的兩個(gè)主要方面，環(huán)境包含企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。對(duì)外部環(huán)境而言，企業(yè)創(chuàng)新要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、法律政策的導(dǎo)向，取得政府政策與資金支持；對(duì)內(nèi)部環(huán)境而言，企業(yè)要開展與母公司戰(zhàn)略相適應(yīng)、符合自身創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的創(chuàng)新項(xiàng)目，無(wú)邊界的創(chuàng)新可能使個(gè)別項(xiàng)目取得成功，但可能導(dǎo)致企業(yè)整體創(chuàng)新功能的失效，另外創(chuàng)新文化、創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新信息體系、創(chuàng)新相關(guān)方管理是構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)的四個(gè)軟要素，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程而言，創(chuàng)新不是口號(hào)，創(chuàng)新不是無(wú)邊界的研究，創(chuàng)新是根據(jù)市場(chǎng)需求、根據(jù)技術(shù)工藝的升級(jí)換代要求，嚴(yán)格按照立項(xiàng)、委托、實(shí)施、驗(yàn)收、應(yīng)用、評(píng)估組成的全創(chuàng)新鏈管理，只有過(guò)程的嚴(yán)密性才能保障最終結(jié)果的良好性。

（一）創(chuàng)新外部環(huán)境包含要素

從政策因素來(lái)看，國(guó)家涉及到創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策、區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平對(duì)企業(yè)創(chuàng)新影響巨大。企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取行政、金融等機(jī)構(gòu)的支持，爭(zhēng)取創(chuàng)新有利的政策環(huán)境和資金支持；從市場(chǎng)因素來(lái)看，企業(yè)創(chuàng)新不等同于科研創(chuàng)新，其創(chuàng)新的最終價(jià)值在于創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、獲得經(jīng)濟(jì)利益，所以企業(yè)必須了解顧客對(duì)企業(yè)的要求與期望。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部環(huán)境包含要素

在這里，匯總為六個(gè)要素。第一要素為創(chuàng)新協(xié)同度要素，企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)必須與企業(yè)在母公司的定位相適應(yīng)，定位為成本中心的企業(yè)往往傾向于技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，定位為利潤(rùn)中心、投資中心的企業(yè)更傾向于產(chǎn)品創(chuàng)新性、服務(wù)創(chuàng)新，子公司應(yīng)根據(jù)其在母公司的定位決定其創(chuàng)新的方向。第二要素為創(chuàng)新戰(zhàn)略要素，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定創(chuàng)新的戰(zhàn)略計(jì)劃及目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟的開展創(chuàng)新項(xiàng)目，將創(chuàng)新資源的投入形成合力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三要素為創(chuàng)新文化要素，文化影響企業(yè)的創(chuàng)新基因，影響員工的創(chuàng)新思維、影響創(chuàng)新資源的投入程度、影響領(lǐng)導(dǎo)層的決策導(dǎo)向，企業(yè)應(yīng)營(yíng)造一種主動(dòng)、容錯(cuò)、尊重首創(chuàng)的創(chuàng)新環(huán)境，使研究人員、技術(shù)人員、管理人員、操作人員積極投身到創(chuàng)新活動(dòng)中。第四要素為創(chuàng)新組織要素，企業(yè)以集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，明確企業(yè)的技術(shù)路線、研發(fā)方向、并進(jìn)行相應(yīng)人員、資金的支持，對(duì)創(chuàng)新人員有獎(jiǎng)勵(lì)、有考核，既激勵(lì)又可控。第五要素為創(chuàng)新信息要素，企業(yè)必須緊跟世界、行業(yè)、市場(chǎng)的創(chuàng)新趨勢(shì)，以客戶需求為導(dǎo)向，有導(dǎo)向的組織創(chuàng)新活動(dòng)，應(yīng)建立相應(yīng)的信息分析系統(tǒng)，了解趨勢(shì)、分析需求。第六要素為創(chuàng)新關(guān)系要素，創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)行為、開放行為，必須綜合考慮與政府、客戶、上下游企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、公眾等利益相關(guān)方的關(guān)系，應(yīng)建立創(chuàng)新價(jià)值管理系統(tǒng)，了解各相關(guān)方的利益訴求，平衡利益獲取，達(dá)到雙贏的目的。

（三）企業(yè)創(chuàng)新鏈包含要素

企業(yè)創(chuàng)新鏈由四個(gè)要素組成，分別為：1.創(chuàng)新項(xiàng)目投入要素，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向確定項(xiàng)目需求，保障項(xiàng)目資金的供給，具體包括創(chuàng)新項(xiàng)目的個(gè)數(shù)，以及投入資金的數(shù)量；2.研發(fā)能力要素，包括企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新流程控制能力、系統(tǒng)工程能力、可靠性工程能力、設(shè)計(jì)方法與工具水平、數(shù)據(jù)管理能力、質(zhì)量管理能力等；3.創(chuàng)新項(xiàng)目轉(zhuǎn)化要素，即企業(yè)的生產(chǎn)管理、營(yíng)銷水平，能夠?qū)?chuàng)新項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)吸引力的產(chǎn)品或成果；4.第四要素為創(chuàng)新項(xiàng)目成果要素，企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)取得良好的成果，成果包含質(zhì)量、差異性、利潤(rùn)三個(gè)方面，取得的成果應(yīng)具有先進(jìn)的技術(shù)性能指標(biāo)或較強(qiáng)的市場(chǎng)吸引力，保障成果具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文在設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過(guò)程中將創(chuàng)新評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與企業(yè)創(chuàng)新能力模型相整合，從企業(yè)創(chuàng)新鏈的整個(gè)過(guò)程角度來(lái)考慮企業(yè)創(chuàng)新行為，重視企業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程控制。指標(biāo)體系包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別為創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新過(guò)程能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和創(chuàng)新環(huán)境支持，從4個(gè)一級(jí)指標(biāo)又延伸出外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境支持；資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施投入；科研人員投入；創(chuàng)新研發(fā)能力的技術(shù)水平和管理水平；創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力的生產(chǎn)能力和營(yíng)銷能力；創(chuàng)新成果產(chǎn)出要素的質(zhì)量；差異性和效益等十二個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

指標(biāo)體系評(píng)價(jià)注意事項(xiàng)有三：

第一，包含定性、定量雙重指標(biāo)。定量指標(biāo)通過(guò)將數(shù)據(jù)代入公式計(jì)算來(lái)得到，定性指標(biāo)則借鑒卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的評(píng)分系統(tǒng)和評(píng)分指南，可用方法-展開-學(xué)習(xí)-整合的四個(gè)要素來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二，由于各行業(yè)有自己的生產(chǎn)特點(diǎn)，不同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行對(duì)比時(shí)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系的得分有較大的差距。

第三，創(chuàng)新是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，企業(yè)的的存續(xù)時(shí)間，數(shù)據(jù)的豐富程度決定了指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析的可靠性，這也從側(cè)面說(shuō)明新企業(yè)、新的創(chuàng)新人員存在較大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

四、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系的意義所在

企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系不僅對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)揮著巨大的借鑒作用，同時(shí)該體系評(píng)價(jià)能夠形成第三方的創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告，真實(shí)的反映企業(yè)的創(chuàng)新能力，有利于外部創(chuàng)新資金有選擇的進(jìn)行創(chuàng)新資金投入，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供資源。

(一)有利于企業(yè)提升創(chuàng)新成功率

企業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于環(huán)境、來(lái)源于資源投入的數(shù)量、來(lái)源于創(chuàng)新能力、來(lái)源于成果轉(zhuǎn)化的能力及產(chǎn)品的本身。要避免創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，提高創(chuàng)新的成功率，就必須從風(fēng)險(xiǎn)的源頭出發(fā)，系統(tǒng)的分析可能發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，找出針對(duì)性的解決方案，避免因?yàn)榧?xì)節(jié)的不完善導(dǎo)致整體創(chuàng)新活動(dòng)的失敗。而企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建為企業(yè)提供了提升創(chuàng)新成功率的一種途徑。

(二)有利于推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程

技術(shù)創(chuàng)新需要對(duì)人才與設(shè)備的投資，任何技術(shù)創(chuàng)新都需要人力資源與物質(zhì)資源的結(jié)合，要建立創(chuàng)新活動(dòng)需要的人才隊(duì)伍與硬件設(shè)施，如信息系統(tǒng)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等等，而這些軟硬件都需要資金的投入。因此從一定意義上來(lái)講，資金是資源企業(yè)創(chuàng)新的瓶頸。而資金是天然存在逐利性的，技術(shù)創(chuàng)新可能帶來(lái)的巨大收益吸引外部資金進(jìn)入企業(yè)創(chuàng)新體系，為企業(yè)創(chuàng)新提供資金支撐。而阻擋在資金與創(chuàng)新企業(yè)之間的兩個(gè)障礙：1.是信息的不對(duì)稱，2.是創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系通過(guò)第三方的創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告將企業(yè)的創(chuàng)新能力客觀的展現(xiàn)到外部資金的面前，減少了外部資金的投入障礙，將有利于推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程。

（三）有利于外部資金控制風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程一般可分為成果轉(zhuǎn)化、中間試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化三個(gè)主要環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)所需資金投入是大幅度遞增的，發(fā)達(dá)國(guó)家的一般比例是1:10: 100。因此，外部資金要控制投入風(fēng)險(xiǎn)，資金的投入也必然是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系可以對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，為外部資金的投入提供評(píng)價(jià)依據(jù)，控制外部資金投入風(fēng)險(xiǎn)。

[1]王海燕．國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)涵及其運(yùn)行績(jī)效的評(píng)估[J]．中國(guó)科技論壇，2000(6)：31—33．

[2]汪秀，杜海波． 系統(tǒng)視角下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)架構(gòu)與培育路徑研究［J］． 科學(xué)管理研究， 2012( 2) : 10- 14．

[3]李支東，章仁?。髽I(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究[J]．商業(yè)研究，2009(8)： 8-10．

[4]潘莎.基于卓越績(jī)效模式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D].湖南大學(xué)學(xué)位論文,2009.

[責(zé)任編輯 陶愛新]

Research on the evaluation system of enterprise’s innovation capacity

SHANG Xiao-hui
(Medical School, Hebei University of Engineering, Handan 056038, China)

Based on the implementation procedure of enterprise’s innovation, this paper designs the evaluation system from the aspects of evaluation model structuring, innovation capacity index and its weighting factors. The establishment of evaluation system of enterprise’s innovation capacity is beneficial to the independent building of innovation system inside the enterprises and improvement of enterprise’s innovation capacity. Besides, exterior innovation funds should be introduced to the enterprise, leaving profound influence to promote the building of innovation-oriented country.

enterprises; innovation capacity; evaluation system

10.3969/j.issn.1673-9477.2016.04.013

F270

A

1673-9477(2016)04-043-03

[投稿日期]2016-04-01

2015年度河北省社科聯(lián)河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題（編號(hào)：2015031204）

商曉輝（1976-），女，山東莘縣人，副教授，碩士，研究方向：醫(yī)學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)。