崔志玲

（山西關(guān)帝山國有林管理局 山西文水 032104）

淺談森林公園景區(qū)的開發(fā)保護(hù)規(guī)劃

崔志玲

（山西關(guān)帝山國有林管理局 山西文水 032104）

森林公園規(guī)劃和開發(fā)利用，應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與森林開發(fā)之間的關(guān)系，本文分別從森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、森林防火規(guī)劃、森林有害生物規(guī)劃三方面進(jìn)行了論述，其目的與公園規(guī)劃與管理人員共同探討，以其能達(dá)到森林公園建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

森林公園景區(qū)；保護(hù)規(guī)劃；淺談

森林公園規(guī)劃和開發(fā)利用，應(yīng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與森林開發(fā)之間的關(guān)系，盡量減少公園開發(fā)利用對土壤、水、野生動植物生境、生態(tài)脆弱區(qū)、生物多樣性等的影響。另外還要從森林防火和林業(yè)有害生物防治方面科學(xué)合理規(guī)劃，以保證景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多種效益的可持續(xù)性。

1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

對旅游發(fā)展而言，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要涉及大氣、水體、動植物、土壤、固體廢棄物等方面。

（1）建立環(huán)境監(jiān)測站，嚴(yán)格監(jiān)控旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的負(fù)面影響，以便做出及時準(zhǔn)確的反應(yīng)。

（2）保護(hù)空氣質(zhì)量，對于景區(qū)內(nèi)生活鍋爐及其它用途的煙囪，必須安裝排煙除塵設(shè)備。進(jìn)入森林公園的車輛，應(yīng)保持良好的技術(shù)性能，拖拉機(jī)等噪聲較大的機(jī)動車輛不準(zhǔn)在森林公園內(nèi)行駛，以防止噪聲污染。

（3）嚴(yán)格控制可能污染水體的污染源，確保水環(huán)境質(zhì)量；及時清理景湖中的枯枝及旅游固體垃圾，減少固體垃圾污染；不準(zhǔn)在水體旁堆放雜物及垃圾，以免雨水將雜物沖進(jìn)水體，污染水體。加強(qiáng)生活污水的治理，防止生活污水直接排入水體。森林公園內(nèi)的一切生活污水均應(yīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入水體。

（4）游客是森林生態(tài)環(huán)境的污染源之一，應(yīng)增加游客生態(tài)知識，讓他們了解動植物習(xí)性，并讓他們樹立人與自然和平共處的思想，重視游客的生態(tài)義務(wù)和參與活動，提高生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（5）鼓勵地方居民的參與，密切他們與旅游區(qū)的關(guān)系，一方面緩解它們對當(dāng)?shù)刭Y源的壓力，另一方面改善其經(jīng)濟(jì)和生活條件，同時增強(qiáng)其保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。

（6）森林生態(tài)旅游的經(jīng)營者和管理者必須掌握有關(guān)旅游法規(guī)和林業(yè)法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時加強(qiáng)同其它有關(guān)部門的合作，搞好環(huán)境管理。森林公園管理辦公室應(yīng)導(dǎo)和督促，并定期組織評估檢查。

2 森林防火規(guī)劃

防火的重點(diǎn)是杜絕火源、配備消防設(shè)施，消防水池和服務(wù)設(shè)施要就近。

2.1 嚴(yán)格控制火源

嚴(yán)禁野外生產(chǎn)用火，嚴(yán)禁個人在野外燒飯、取暖和吸煙等用火。行駛在園區(qū)內(nèi)的車輛必須安裝防火設(shè)備，嚴(yán)防車輛噴火、漏火。在交通游覽道路、入口處和重點(diǎn)防范地帶，設(shè)置護(hù)林防火宣傳告示牌，使游客認(rèn)識到火災(zāi)的嚴(yán)重性，從而減少火災(zāi)的發(fā)生率。同時景區(qū)工作人員要做好防火宣傳教育工作，確保森林資源和景區(qū)建筑的安全。在林區(qū)內(nèi)及林緣人工開設(shè)防火隔離帶，發(fā)揮其物理機(jī)械阻火作用，也是阻止和控制林火蔓延的有效措施和手段。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)林區(qū)的邊緣、主山脊線、旅游道兩側(cè)都要根據(jù)防火需要開設(shè)防火隔離帶，栽植耐火樹種，保持常年無可燃物狀態(tài)。

2.2 防火設(shè)置

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的訪各中心、宣教中心、管理辦公用房等旅游場所，必須設(shè)置防火設(shè)施。

2.3 建立健全防火組織

在公園內(nèi)，建立防火指揮機(jī)構(gòu)，配備專職人員負(fù)責(zé)防火工作，配備專職或兼職的防火人員，與地方政府建立區(qū)域性森林防火聯(lián)防組織，互通情報，互相支援，共同協(xié)作做好群防聯(lián)防工作。

2.4 建立有效的防火制度

建立防火責(zé)任制度是保護(hù)好自然資源不受災(zāi)害的重要保證，公園可與當(dāng)?shù)卣献鳎餐贫ㄗo(hù)林防火承包責(zé)任制、聯(lián)防護(hù)林制度、巡護(hù)了望制度、火情報告制度、獎懲制度等。

3 森林有害生物防治規(guī)劃

有害生物防治，主要針對危害人類健康、騷擾人類生活的有害昆蟲、動物進(jìn)行綜合治理，通過干預(yù)和改變有害生物生存的外部環(huán)境，遷徙，輔以生物天敵和化學(xué)藥品的作用，實(shí)現(xiàn)有效控制。

3.1 規(guī)劃指導(dǎo)思想

根據(jù)“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的林業(yè)有害生物防治方針，建立森林有害生物預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，堅持以生物防治、物理防治為主的綜合治理措施，化學(xué)防治必須遵守有關(guān)規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全，減少對有益生物的殺傷作用；利用最佳時期采取最有效辦法實(shí)施防治，及時防止林業(yè)有害生物大面積發(fā)生和蔓延。

3.2 規(guī)劃內(nèi)容

旅游活動的開展是導(dǎo)致外來入侵物種傳入的重要因素之一。切斷外來有害物種的關(guān)鍵謹(jǐn)慎引進(jìn)外來物種，并建立完善的監(jiān)控系統(tǒng)。

建立檢疫御災(zāi)體系：①建設(shè)有害生物綜合監(jiān)測防控中心；②為實(shí)時掌握有害生物發(fā)展動向建立有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；③建立有害生物信息化管理與查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢疫信息資源共享；④制定重大有害生物應(yīng)急預(yù)案，組建評估專家組，對可能傳人公園的有害生物種類，進(jìn)行危險性評估和疫情分析。

4 小結(jié)

森林公園在景區(qū)開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)始終遵循“自然、生態(tài)、保護(hù)”的原則，以整合、理景的手法保持原有生態(tài)環(huán)境的寧靜和原汁原味。這樣才能達(dá)到不可估量的社會可社會效益和生態(tài)效益。

[1]王帥．羅明春森林公園的旅游開發(fā)與資源保護(hù)[J].廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2013，07.

[2]江藝平．論森林公園的開發(fā)與森林資源保護(hù)[J].林業(yè)勘查設(shè)計，2003，09.

TU986

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1005-7897（2016）18-0064-02

2016-9-5

崔志玲（1980-），女，助理工程師，?？?。