周建湘

（湘鄉(xiāng)市林業(yè)局 湖南湘鄉(xiāng) 411400）

湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析

周建湘

（湘鄉(xiāng)市林業(yè)局 湖南湘鄉(xiāng) 411400）

油茶是一種我國特有的生產(chǎn)食用油的樹種，油茶的種植促進了我國油料行業(yè)的發(fā)展。一直以來，湖南省都是我國油茶的主要產(chǎn)地之一，油茶的發(fā)展有效的促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。湖南省湘鄉(xiāng)市作為全國油茶示范基地建設(shè)縣市之一，一直以來都是油茶的重要產(chǎn)地。近年來隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一系列的問題。如何在當(dāng)今形勢下更快更好的促進湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為了當(dāng)?shù)厝嗣窦罢P(guān)注的問題。本文首先介紹了湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效，然后詳細的分析介紹了湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及相應(yīng)的應(yīng)對措施，以期促進湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步。

湘鄉(xiāng)市；油茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；調(diào)查；分析

1 湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 湘鄉(xiāng)市油茶種植情況

近年來，我國市場上的油茶價格一直居高不下，使得企業(yè)和農(nóng)民種植油茶積極性不斷提高，湘鄉(xiāng)市油茶種植面積逐年增多，目前湘鄉(xiāng)市油茶林總面積為11.182萬畝，其中2009年以來新造良種油茶5.582萬畝。隨著油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，湘鄉(xiāng)市油茶種植逐步呈現(xiàn)出區(qū)域連片規(guī)模化種植趨勢。湘鄉(xiāng)市油茶主要分布在金藪鄉(xiāng)、月山鎮(zhèn)、龍洞鎮(zhèn)、虞唐鎮(zhèn)、棋梓鎮(zhèn)、潭市鎮(zhèn)、毛田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連片基地面積1.0萬畝以上的達2個。2014年湘鄉(xiāng)市油菜籽產(chǎn)量為700t，產(chǎn)茶油200t，2015年油菜籽產(chǎn)量為750t，產(chǎn)茶油220t。

1.2 油茶生產(chǎn)企業(yè)情況

經(jīng)調(diào)查，湘鄉(xiāng)市油茶專業(yè)合作社、公司和種植大戶達80余家，擁有油茶基地面積9.2萬畝，占全市油茶面積的80%以上，其中省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，湘潭市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。油茶企業(yè)中，油茶專業(yè)合作社25家，建設(shè)油茶林基地5.9萬畝；油茶公司27家，建設(shè)油茶林基地2.1萬畝；油茶種植大戶30余家，建設(shè)油茶林基地1.2萬畝。較大的油茶企業(yè)有2家，其中益陽華林實業(yè)有限公司，為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司在湘鄉(xiāng)種植油茶林6000余畝，已全部進入初產(chǎn)期；湖南楚山寶公司為湘潭市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭企業(yè)，現(xiàn)種植油茶林3000余畝，計劃擴種至5000余畝。

1.3 油茶加工企業(yè)情況

經(jīng)調(diào)查，湘鄉(xiāng)市油茶加工主要以小作坊為主，全市小作坊達100多家，主要加工農(nóng)戶采摘的茶籽，年加工茶油產(chǎn)量達100多噸。全市有較大油茶加工企業(yè)2家。其中，湖南省強盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司自有油茶基地500畝，年加工生產(chǎn)（茶油）能力50t，2015年實際產(chǎn)量5t，年銷售收入45萬元，公司擁有自主品牌“潭市九雁”茶油系列產(chǎn)品；湘鄉(xiāng)市金藪鄉(xiāng)洪新果油茶種植專業(yè)合作社，合作社自有油茶基地1000畝，年加工生產(chǎn)（茶油）能力10t，2015年實際產(chǎn)量6t，年銷售收入54萬元，公司擁有自主品牌“金藪茶油”茶油系列產(chǎn)品。

1.4 扶持油茶產(chǎn)業(yè)采取的主要措施

為推動湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，湘鄉(xiāng)市成立了油茶產(chǎn)業(yè)辦公室，發(fā)展全市油茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等，市政府出臺了《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，有力的推動湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，湘鄉(xiāng)市利用各種項目資金，從2008～2015年底，共計投入油茶產(chǎn)業(yè)資金3850萬元，其中，中央資金1350萬元，省級資金1150萬元，市級資金550萬元，縣級財政800萬元。

2 湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效

隨著油茶產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，如何擴大油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及效益成為了當(dāng)?shù)卣叭嗣袼P(guān)注的問題。在這樣的背景下人們開發(fā)出了“企業(yè)+基地”的種植模式，并且取得了一定的成效。

湘鄉(xiāng)市1000畝以上的油茶生產(chǎn)企業(yè)達10家，企業(yè)自有和承包種植基地總面積達2萬余畝，其中以益陽華林實業(yè)有限公司、湖南楚山寶農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南春強農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、湖南江山沁園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等為代表，四家企業(yè)自有和承包種植基地總面積達1.2萬畝。通過“公司+基地”的種植模式：①使種植規(guī)模得以不斷壯大。進行集中規(guī)模種植；②機械化種植方式得以推廣。為節(jié)約勞動力成本，企業(yè)率先在油茶種植上實施現(xiàn)代化作業(yè)，通過機械整地以及科學(xué)栽種和施肥，從根本上節(jié)約了人力成本和生產(chǎn)成本，也帶動了廣大農(nóng)戶種植油茶的積極性。一方面隨著該產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。其中，湖南春強農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司年產(chǎn)值達80萬元，另一方面隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，農(nóng)民受益不斷增加。2015年湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)直接受益農(nóng)戶數(shù)15500戶。

除了“企業(yè)+基地”的種植模式以外專業(yè)合作社發(fā)展模式也取得了一定的成效。目前，湘鄉(xiāng)市有以經(jīng)營油茶的專業(yè)合作社25家，共有社員32260戶，共經(jīng)營油茶面積近5.9萬畝。湘鄉(xiāng)市金藪鄉(xiāng)洪新果油茶種植專業(yè)合作社2015年總產(chǎn)值達到近54萬元。從目前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，專業(yè)合作社成為了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

隨著油茶產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與進步，湘鄉(xiāng)市種苗基地不斷壯大。目前，湘鄉(xiāng)市油茶育苗基地主要有湘鄉(xiāng)市湘林良種油茶種植專業(yè)合作社苗圃，為省級定點育苗基地；主要有湘林系列和長林系列共14個品種，年產(chǎn)量良種油茶苗在50萬株以上，能確保湘鄉(xiāng)市種植需求。茶油生產(chǎn)逐步由原來的作坊式加工轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)現(xiàn)代機械化設(shè)備加工，茶籽出油率達22～28%，全市茶油年產(chǎn)量達220t，畝均茶油產(chǎn)量也由2008年的4kg提高到現(xiàn)在的6kg，提高了50%。目前湘鄉(xiāng)市在加工能力雄厚的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，主要打造出“九雁茶油”、“金藪茶油”、等茶油品牌，受到廣大消費者的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

3 湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)投資周期過長

正如所有的種植產(chǎn)業(yè)一樣油茶產(chǎn)業(yè)也是一個發(fā)展周期較長的產(chǎn)業(yè)。油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期一般為“三年始果、五年均收、八年盛產(chǎn)”，周期比較長，在管理上存在很大難度，很多地方的個體農(nóng)戶出現(xiàn)了“讓茶林自生自滅”現(xiàn)象，油茶林荒廢嚴(yán)重，造成低改任務(wù)繁重，整體生產(chǎn)效益降低。而正是因為油茶產(chǎn)業(yè)的前期生產(chǎn)周期過長，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)見效慢，前期資金投入大。油茶在前八年基本上很難看到效益，只有經(jīng)過長期投入和管理，才能逐步發(fā)揮效益。一般油茶在前八年投資大多在3200元/畝以上，給經(jīng)營單位帶來了極大的資金壓力和風(fēng)險。因油茶產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險較大，很多銀行不能接受林權(quán)證抵押貸款，銀行貸款難度較大，絕大程度上靠企業(yè)或個人自籌資金，企業(yè)難以長時間負荷，流動資金壓力很大。

3.2 缺少規(guī)?；漠a(chǎn)生引導(dǎo)

目前湘鄉(xiāng)市的油茶產(chǎn)業(yè)更多的是分散式的經(jīng)營，這樣一來就導(dǎo)致當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益不太明顯。分散式的經(jīng)營導(dǎo)致了油茶的生產(chǎn)無法實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自主經(jīng)營現(xiàn)象還十分普遍，農(nóng)戶的分散自主經(jīng)營造成油茶產(chǎn)量低，尤其體現(xiàn)在油茶采摘期，因農(nóng)戶采摘時間不一，造成油茶產(chǎn)油率低下，效益減少。同時，因湘鄉(xiāng)市目前沒有統(tǒng)一的油茶交易市場，油茶經(jīng)營管理秩序較為混亂，產(chǎn)品市場化程度較低。目前湘鄉(xiāng)市上規(guī)模的油茶企業(yè)較少，并受到基地（管理難度大、土地流轉(zhuǎn)受限等因素）、資金以及技術(shù)等方面因素的影響，未能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶頭作用，示范效應(yīng)不明顯。

3.3 產(chǎn)品價值單一

目前湘鄉(xiāng)市的油茶產(chǎn)業(yè)該停留在對于油茶的初步加工上，也就是從油茶籽中出提煉出茶油。而正是因為深加工程度低，導(dǎo)致了產(chǎn)品附加值低，目前毛茶油價格在45元/斤左右，同時，副產(chǎn)品利用率不高，導(dǎo)致企業(yè)利潤率低。

3.4 油茶生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊

全市油茶企業(yè)中發(fā)展較好的，其自有油茶基地經(jīng)營良好，效益明顯，但個別企業(yè)并沒有專心經(jīng)營油茶，他們想的可能只是怎么得到政府的扶持資金，導(dǎo)致其后續(xù)投入不足，造成油茶基地荒蕪，效益較差。

3.5 油茶種植技術(shù)缺乏

目前湘鄉(xiāng)市油茶企業(yè)種植技術(shù)上投入較少，在油茶撫育、修剪、施肥等方面缺乏科學(xué)的技術(shù)，導(dǎo)致油茶的生長勢較差，影響到后期結(jié)果。特別是在除草方面，大量使用除草劑，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，不利于高產(chǎn)。

4 促進湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見及建議

4.1 培植優(yōu)良品種，建立標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)油茶種植示范片

①在提高企業(yè)和農(nóng)戶認(rèn)識的基礎(chǔ)上，加快優(yōu)良品種的推廣，全市范圍內(nèi)全部實現(xiàn)定點育苗、定向供應(yīng)；②深化示范基地建立模式，向廣大農(nóng)戶推廣示范基地建設(shè)的成效，提升油茶種植的熱情；③在撫育管理上加大資金和技術(shù)支持力度，加強農(nóng)戶對除草、除雜、防止水土流失、防治病蟲等多項撫育措施的培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民油茶種植的主動性和積極性；④在油茶采摘過程中，連片油茶基地實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一作業(yè)，提高油茶產(chǎn)量和質(zhì)量，最大程度增加農(nóng)民效益。

4.2 加大深加工資金和技術(shù)支持力度，提升產(chǎn)品附加值

①在進一步創(chuàng)新壓榨方法、提高出油率的同時，要針對不同人群的消費水平，充分利用現(xiàn)代加工技術(shù)和手段，開發(fā)相應(yīng)的茶油產(chǎn)品，滿足不同消費群體的需求；②充分利用已經(jīng)成熟的技術(shù)和工藝，從油茶加工剩余物中提煉茶皂素，制作飼料、肥料和洗滌產(chǎn)品，把各種有用物質(zhì)充分利用到人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中來，增加油茶利用率和附加值，最大程度增加企業(yè)效益。

4.3 扶持培育龍頭企業(yè)和合作社

①因油茶產(chǎn)業(yè)屬綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?，但產(chǎn)業(yè)資金投入較大，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入力度，積極支持企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場輻射功能，帶動上游和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈；②實行寬松的金融行業(yè)資金貸款、風(fēng)險投保等政策，支持油茶企業(yè)從銀行貸款，發(fā)展壯大生產(chǎn)加工能力，推動龍頭企業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用。

4.4 加大政府支持力度，建立油茶行業(yè)組織

政府應(yīng)結(jié)合各地實際，在政策上予以重點傾斜，促進建立油茶行業(yè)組織，通過行業(yè)組織引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，指導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)，規(guī)范內(nèi)部管理和運作模式，增強駕馭市場的能力，提高農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度、使小生產(chǎn)與大市場的緊密對接，以獲取最大利潤為目標(biāo)，不斷壯大自身實力，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

4.5 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，打造規(guī)模化產(chǎn)品集散市

目前湘鄉(xiāng)市沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品集散市場，交易分散進行，產(chǎn)品市場化程度十分低。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)結(jié)合目前“長株潭一體化”區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，打造一個產(chǎn)品集散市場，為油茶行業(yè)提供一個交易平臺，集散市場的建立除了能充分滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品市場化外，還能吸收引進全國油茶產(chǎn)品在湘鄉(xiāng)市集散，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，真正做到油茶產(chǎn)業(yè)“上規(guī)模、出效益”。

5 結(jié)語

油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了農(nóng)民致富，實現(xiàn)了封山育林，還積極推動脫貧致富。在進行油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時不能夠停留在傳統(tǒng)的開發(fā)發(fā)展理念中，應(yīng)當(dāng)加強對油茶產(chǎn)品進行系列開發(fā)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)品的附加值。只有這樣才能夠促進湘鄉(xiāng)市油茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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F326.2

A

1005-7897（2016）18-0067-03

2016-9-11

周建湘（1977-），男，工程師，本科，主要從事林業(yè)調(diào)查和森林經(jīng)營等工作。