咸寧市農(nóng)機(jī)局 伍朝紅

咸寧市強(qiáng)力推進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

咸寧市農(nóng)機(jī)局 伍朝紅

中央農(nóng)村工作會(huì)議曾提出，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。而今正值傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期，從中央到地方都強(qiáng)調(diào)三產(chǎn)業(yè)融合，咸寧市作為以農(nóng)業(yè)為主的城市，在發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合方面有優(yōu)勢(shì)，如何融合推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化在延伸產(chǎn)業(yè)鏈和拓展產(chǎn)業(yè)范圍上發(fā)揮積極作用，是我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工需要深入思考的問題。現(xiàn)結(jié)合咸寧市實(shí)際，如何強(qiáng)力推進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，粗略的談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

1 何謂第六產(chǎn)業(yè)

關(guān)于第六產(chǎn)業(yè)，2015年中央一號(hào)文件在第二部分第12條對(duì)農(nóng)業(yè)第一二三產(chǎn)業(yè)融合做了專門論述。就是通過鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營(yíng)，即不僅種植農(nóng)作物（第一產(chǎn)業(yè)），而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)），與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品（第三產(chǎn)業(yè)），以獲得更多的種植價(jià)值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展開辟光明前景。因?yàn)榘葱袠I(yè)分類，農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)屬第一產(chǎn)業(yè)，加工制造則是第二產(chǎn)業(yè)，銷售、服務(wù)等為第三產(chǎn)業(yè)，“1+2+3”等于“6”，“1× 2×3”等于“6”，這就是第六產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。

發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的根本目的，是為了振興農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，改變農(nóng)村發(fā)展前景，所以在我們農(nóng)業(yè)大市，就要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為主體，通過一二三產(chǎn)業(yè)的相互融合，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民收入，基本趨勢(shì)是讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著其上，逐步使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)，可以說，第六產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真諦。

按照“十三五”全面貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的操作系統(tǒng)，將顛覆、改造我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、流通鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)價(jià)值體系的再造。要貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，用“互聯(lián)網(wǎng)+”來武裝農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，依靠“賣得好”倒逼“種得更好”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，依靠信息公共平臺(tái)第四產(chǎn)業(yè)和文化公共平臺(tái)第五產(chǎn)業(yè)將一二三產(chǎn)業(yè)融合起來形成綜合產(chǎn)業(yè),才是真正意義上的“第六產(chǎn)業(yè)”。

2 發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)的前提

從種植養(yǎng)殖到加工銷售，第六產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)就好像一個(gè)等式，左邊是產(chǎn)業(yè)不斷聚攏融合，右邊則是產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)民帶來的實(shí)實(shí)在在的增值利益：一體化運(yùn)作方式從源頭保障了初級(jí)原料的質(zhì)量安全;產(chǎn)業(yè)鏈的延伸補(bǔ)齊了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短板，農(nóng)民在價(jià)格方面獲得更大的話語權(quán);多種經(jīng)營(yíng)模式增強(qiáng)了生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，行情低迷的時(shí)期也不會(huì)擔(dān)心“顆粒無收”。然而，從各地發(fā)展的實(shí)際情況來看，產(chǎn)業(yè)融合這個(gè)“加法”做起來并不簡(jiǎn)單，發(fā)展第六產(chǎn)業(yè)需要一定的條件。

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有一定的規(guī)模，如果一個(gè)農(nóng)民只種了2畝（1hm2=15畝）水稻，他不會(huì)關(guān)心延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，這也是科技推廣困難的原因之一，規(guī)模過小，所以首先必須要改變這種現(xiàn)狀。而規(guī)?；瘡暮味鴣?？這就需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

其次要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括：家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)由這4種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代替數(shù)以億計(jì)的小規(guī)模農(nóng)戶。這4個(gè)新主體的共同特征就是經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)信息敏感，具有一定的融資能力。

再次，政府要為農(nóng)業(yè)的第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的環(huán)境條件，包括基礎(chǔ)設(shè)施、行政許可、科技指導(dǎo)等。政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極制訂“第六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃，利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，探索發(fā)展適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治情況的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。另外一方面來說，財(cái)政支持能夠激發(fā)農(nóng)戶或企業(yè)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的積極性，吸引資本，也可以改善農(nóng)村老齡化、低素質(zhì)的情況，留住人才。

3 農(nóng)機(jī)行業(yè)推動(dòng)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為農(nóng)機(jī)主管部門，在建設(shè)現(xiàn)代“循環(huán)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)”、推進(jìn)第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，發(fā)揮積極的重要作用，我認(rèn)為：

一是對(duì)主要農(nóng)作物逐步實(shí)現(xiàn)全面全程機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合，狠抓插播、收獲、烘干、加工、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)規(guī)范和完善的技術(shù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。

二是大力培植農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作社是走聯(lián)合發(fā)展的重要載體。搞好土地流轉(zhuǎn)和機(jī)械化作業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)加工量和占有率，完成產(chǎn)、供、銷一站式經(jīng)營(yíng)。

三是做好秸稈機(jī)械還田和綜合利用，“第六產(chǎn)業(yè)”是基于產(chǎn)業(yè)融合視角，通過對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品增加附加值來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的。要實(shí)現(xiàn)增加初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，一是增加農(nóng)業(yè)的技術(shù)性。通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，將最新的生物科技引入到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值；二是建立相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過產(chǎn)品文化附加值的提升來發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”。做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做大品牌，讓產(chǎn)品綠色、安全、放心，消費(fèi)者滿意。

四是成立各專業(yè)合作社聯(lián)社，形成合作互助的民間拳頭，從種子、化肥等生產(chǎn)資料的提供，到生產(chǎn)過程中的耕種管收，再到加工銷售的全程服務(wù)統(tǒng)一起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，合作社不再是某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)，而是作為各個(gè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要的策劃者、組織者和管理者為產(chǎn)業(yè)相加發(fā)揮著“等號(hào)”的作用。

五是大力發(fā)展集科技開發(fā)、瓜菜育苗、高端種植、旅游觀光、采摘銷售、生產(chǎn)配送于一體的都市休閑農(nóng)業(yè)，要因地制宜，突出當(dāng)?shù)靥厣?，圍繞“一村一品”和“一戶一色”積極促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈融合延伸。探索開發(fā)相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)行科學(xué)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃，保證產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入。成為第六產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。

六是以網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”農(nóng)業(yè)新模式，來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和生產(chǎn)方式變革，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，倒逼農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)模化，為農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展提供新動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)本身就具有多功能性，不僅有生產(chǎn)功能，也有生態(tài)保護(hù)，休閑觀光，文化傳承等功能。每一種功能都會(huì)衍生出無限可能，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，就能讓農(nóng)民享受到全產(chǎn)業(yè)鏈的增值。我堅(jiān)信，在咸寧市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市廣大干部、農(nóng)業(yè)工作者和生產(chǎn)者的共同奮斗，咸寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)越來越成為現(xiàn)實(shí)。