郭艷瓊

摘 要：隨著電力集中企業(yè)的不斷發(fā)展，我國國有電力企業(yè)尤其是國電網(wǎng)企業(yè)等正在積極開展對(duì)機(jī)體企業(yè)的改制工作。提升管理能力是企業(yè)改制中的重要一環(huán)，而企業(yè)的財(cái)政集中管控則是提升企業(yè)管理能力的有效手段。為了提高電力企業(yè)的的財(cái)務(wù)集中管控，文章將主要針對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)集中管控進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)集中管控；電力企業(yè)；應(yīng)用

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)集中管控主要是在不改變單位資金所有權(quán)、支出審批權(quán)以及財(cái)務(wù)自主權(quán)的前提下，對(duì)電力企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及資金資本、財(cái)務(wù)和預(yù)算等進(jìn)行集中管控的方法。通過這種新型的管理方式有助于將會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理合理的進(jìn)行融合，從而減少核算的中間環(huán)節(jié)，并降低財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，以提高工作效率。

一、開展電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的工作內(nèi)容

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，越來越多的領(lǐng)域又有了新的突破，比如說，在電網(wǎng)企業(yè)選擇財(cái)務(wù)集中管控方面，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展已經(jīng)使其具有了一定的現(xiàn)實(shí)可行性。要真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范集中的管理還需要做好充分的準(zhǔn)備工作：

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，提高信息質(zhì)量

為了能夠使會(huì)計(jì)信息得到更及時(shí)、更準(zhǔn)確的反映以及財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠更加統(tǒng)一，可以通過統(tǒng)一一些形式流程來達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范統(tǒng)一。

1.統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策。對(duì)于會(huì)計(jì)政策的集中統(tǒng)一管控，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：對(duì)一些待統(tǒng)一的規(guī)范的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步的梳理；完善相關(guān)的部門的政策標(biāo)準(zhǔn)；制定相關(guān)的政策選擇流程以及一些相關(guān)的規(guī)章制度；建立相應(yīng)的監(jiān)督調(diào)控機(jī)制。

2.統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目。對(duì)于集團(tuán)內(nèi)各單位適用的會(huì)計(jì)科目，應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)梳理；對(duì)于會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容，應(yīng)對(duì)其做到一定的規(guī)范性；為了能夠使公司系統(tǒng)相同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理規(guī)范統(tǒng)一，應(yīng)使核算科目與預(yù)算科目之間的關(guān)系更加完善；在會(huì)計(jì)科目的審批流程的過程中，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行。只有做到以上幾個(gè)步驟，才能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)科目的統(tǒng)一管控。

3.統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)企業(yè)的管理過程中，為了能夠使成本精益化管理得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，可以在根據(jù)企業(yè)特性的條件下，建立相關(guān)的生產(chǎn)及成本體系。并對(duì)一些相應(yīng)的應(yīng)用成本體系進(jìn)行進(jìn)一步的推廣、深化，以便實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)成本的管控功能。此外，在進(jìn)行成本管控的過程中，應(yīng)注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，以達(dá)到對(duì)各類成本進(jìn)行有效控制的目的。

4.統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。想要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的統(tǒng)一，就要先制定并安裝一個(gè)相關(guān)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程，來和財(cái)務(wù)進(jìn)行一個(gè)緊密無縫的鏈接。然后，通過一些方式，對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行一些完善，從而，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)作和業(yè)務(wù)運(yùn)作的統(tǒng)一。

（二）夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，開展集中核算

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的集中核算，可以提高會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量以及其核算的效率，還可以對(duì)集團(tuán)報(bào)表編審的方式進(jìn)行一定的優(yōu)化。

1.大力夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一般來說，電力行業(yè)集體財(cái)務(wù)工作管理方面不夠嚴(yán)格，相關(guān)財(cái)務(wù)人員的主動(dòng)性和積極性都不高，從而導(dǎo)致，電力行業(yè)集體企業(yè)中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作非常薄弱。這樣來看，就需要結(jié)合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等一些相關(guān)的制度，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)程進(jìn)行一定的完善和提高。

2.實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中核算。要通過信息化的建設(shè)，來開展對(duì)財(cái)務(wù)的遠(yuǎn)程集中核算，然后通過制定一些相關(guān)的權(quán)限，使單位中一些相對(duì)獨(dú)立的核算逐漸融入整個(gè)公司的整體核算中，從而在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)“一本賬”核算，并努力進(jìn)行完善。

二、電力集體企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控存在的問題

（一）集中管控與會(huì)計(jì)責(zé)任劃分不清的矛盾

在財(cái)務(wù)集中管控后，總部掌控者大部分的決策權(quán)，因此，在這樣的情況下，一些基層的人員就容易依賴總部財(cái)務(wù)，從而使原有的警惕性大大降低，導(dǎo)致在事后責(zé)任矛盾劃分不清。

（二）集中管控與積極性制約的矛盾

在財(cái)務(wù)集中管控后，主要決定權(quán)一般都在高層，像一些基層可以決定的事情并不是很多，比如，資金就不能隨意動(dòng)用。因而，這必然會(huì)對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的積極性造成一定的影響，還會(huì)抑制財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新行為。

（三）集中管控與溝通不暢的矛盾

由于管理位置的差別，公司總部人員掌握的信息量會(huì)比相關(guān)基層人員所掌握的信息量大得多，并且范圍也相對(duì)比較廣，從而，可能會(huì)忽視一些基層管理者提出的意見。并且現(xiàn)在的電力行業(yè)企業(yè)中，大部分人員不論是綜合素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì)，都有著很大的差距，在對(duì)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控方面，也會(huì)有著較大的難度，這就使得總部與基層單位之間出現(xiàn)溝通上的障礙，導(dǎo)致公司應(yīng)加強(qiáng)一定的重視，并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

三、電力集體企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的改善措施

（一）要有清晰的責(zé)任劃分

要通過相關(guān)的制度來對(duì)不同層級(jí)的財(cái)務(wù)人員的權(quán)限、責(zé)任以及工作定位進(jìn)行劃分，這樣，機(jī)可以明確總部與基層之間的位置關(guān)系，又可以明確各層人員間的權(quán)限和責(zé)任，還可以調(diào)動(dòng)基層人員的積極性。

（二）鼓勵(lì)財(cái)務(wù)創(chuàng)新，適當(dāng)授權(quán)

公司總部對(duì)基層要進(jìn)行適當(dāng)?shù)厥跈?quán)，并且，在一些總部的決策中，可以使基層人員進(jìn)行一定的參與，這樣既可以提高基層人員的積極性和創(chuàng)造性，又有利于創(chuàng)造出一個(gè)良好的工作環(huán)境，從而，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

（三）統(tǒng)一預(yù)算管理，

各公司預(yù)算在本部集中編制，統(tǒng)一平衡。并制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系，使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件。完善核算體系的一體化管理。另外為了加大企業(yè)的投資管理，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，還需要對(duì)物資采購以及對(duì)外投資統(tǒng)一管理，從而達(dá)到集中管控的目標(biāo)。這樣既能充分貫徹本部的預(yù)算目標(biāo)，也便于橫向比較各公司預(yù)算的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)是否合理。從而使編制的預(yù)算更加嚴(yán)謹(jǐn)，達(dá)到總公司的要求。

四、結(jié)語

綜上所述，為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控在電力企業(yè)的運(yùn)用，除了需要將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一，還需要不斷的解決在實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控中存在的問題根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，不斷的改善財(cái)務(wù)集中管控措施，從而不斷的提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和投資效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]林莉.集約管控在電力企業(yè)預(yù)算中的應(yīng)用[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015.

[2]孫兢.A市城投集團(tuán)財(cái)務(wù)集中控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用[D].湖南大學(xué)，2014.

[3]王征坤.電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控的探討[J]. 中國外資， 2013，09：134-135.