鄒增德

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是人們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，也是某一特定的區(qū)域內(nèi)人們長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活中培育形成的有自己特色的共同思想、價(jià)值觀念、基本信念、城市精神、行為規(guī)范等精神財(cái)富的總和。群眾文化工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。它是對(duì)人們職業(yè)以外自我參與、自我?jiàn)蕵?lè)、自我開(kāi)發(fā)的社會(huì)性文化活動(dòng)進(jìn)行有組織、有計(jì)劃地安排和輔導(dǎo)的工作。這就決定了群眾文化就是面向人民群眾的文化，人民群眾被組織在街道、鄉(xiāng)村、車間、商店、學(xué)校等這些最基層最前沿的機(jī)構(gòu)，群眾文化工作就要面向這些機(jī)構(gòu)，在這些地方開(kāi)展。

一、發(fā)展群眾文化的重要意義

（一）人民群眾的精神文化生活需求不斷增強(qiáng)

在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展群眾文化是滿足廣大民眾精神文化需求的迫切需要。大力發(fā)展群眾文化活動(dòng)不僅能強(qiáng)身健體、愉悅心情、陶冶情操、提升品位，還能讓人民生活更加充實(shí)、更有意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平不斷提高，精神文化生活的需求不斷增強(qiáng)。重視群眾文化工作、發(fā)展群眾文化工作、豐富群眾文化工作是我們當(dāng)前重要且迫切的任務(wù)。

（二）發(fā)展群眾文化是弘揚(yáng)民族精神的重要途徑

弘揚(yáng)民族精神、發(fā)展民族文化是我們中華民族屹立于世界民族之林的不二法門。面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，發(fā)揮民族文化的巨大力量，對(duì)于全力建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)具有深遠(yuǎn)的意義。

（三）發(fā)展群眾文化對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要作用

人民群眾在參與群眾文化活動(dòng)中會(huì)加強(qiáng)相互的交流和溝通，這對(duì)滿足人們內(nèi)心表達(dá)、獲得個(gè)人尊重和關(guān)系的調(diào)節(jié)有著不可替代的作用，是推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的重要途徑。

（四）發(fā)展群眾文化能夠豐富人們的精神世界

豐富多彩的群眾文化活動(dòng)是教育群眾、引導(dǎo)群眾、豐富群眾精神世界的重要源泉，是幫助民眾抵制各種腐朽思想侵蝕、防范“黃賭毒”等社會(huì)毒瘤的有力武器。在當(dāng)前社會(huì)急速轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，推進(jìn)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展具有重要意義。

二、發(fā)展群眾文化的方法策略

（一）加大財(cái)政投入力度

近年來(lái)，文化事業(yè)的財(cái)政投入雖然逐年增加，但究其總量以及相比于其他領(lǐng)域投入，文化事業(yè)的投入明顯偏低。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約使很多地方的文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，具體表現(xiàn)在為群眾提供的公共文化產(chǎn)品總量少、文化服務(wù)的質(zhì)量不高、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員待遇低。針對(duì)上述情況，財(cái)政部門要逐年加大對(duì)文化建設(shè)的投入，保證地方公益性文化性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大群眾文化活動(dòng)的資金需求。

（二）加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)

改善和健全基層文化設(shè)施建設(shè)是繁榮基層群眾文化的的前提，要加強(qiáng)圖書(shū)館、文化館、博物館、工人文化宮、青少年宮等公共文化設(shè)施的建設(shè)，讓基層文化設(shè)施成為配套系統(tǒng)、功能齊全的文化活動(dòng)陣地。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理并重，實(shí)現(xiàn)資源整合和資源共享，確保廣大人民群眾活動(dòng)有場(chǎng)地，娛樂(lè)有場(chǎng)所。要完善面向兒童、婦女、老年人以及殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施，讓各類人群都有活動(dòng)的空間和場(chǎng)所，保證基層文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)常性和規(guī)范性。

（三）營(yíng)造良好的群眾文化氛圍

積極營(yíng)造健康向上的文化氛圍，教育、引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾積極參與各類健康有益的文化活動(dòng)，遠(yuǎn)離封建迷信和黃賭毒。對(duì)網(wǎng)吧、棋牌室和錄像時(shí)等不良場(chǎng)所加大監(jiān)管力度，幫助群眾杜絕不健康的生活方式，把人民群眾的興趣轉(zhuǎn)移到健康有益的文化活動(dòng)中來(lái)。

（四）堅(jiān)持城市和農(nóng)村并重的方針

逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用。堅(jiān)持把農(nóng)村和城市社區(qū)作為發(fā)展群眾文化的重要陣地，調(diào)動(dòng)個(gè)人和企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，支持區(qū)、鄉(xiāng)、村的文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好文化藝術(shù)工作機(jī)制。抓好農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作，組織和引導(dǎo)文藝工作者關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，創(chuàng)作一大批反應(yīng)當(dāng)代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品。

（五）加強(qiáng)基層群眾文化人才隊(duì)伍的建設(shè)

推動(dòng)群眾文化發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵在人才隊(duì)伍的建設(shè)。各級(jí)政府要制定科學(xué)完善的基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、薪酬待遇等方面的政策法規(guī)。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)現(xiàn)有群眾文化工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，定時(shí)舉辦各類培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)講座，提高群眾文化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；在此同時(shí)有計(jì)劃地從大專院校和社會(huì)上公開(kāi)招聘一批文化水平高、業(yè)務(wù)熟練、熱愛(ài)群眾文化工作的專門人才。

群眾文化是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。是以百姓業(yè)余文化生活為根本，以提高人民群眾幸福感指數(shù)為目標(biāo)的工作，在娛樂(lè)大眾的基礎(chǔ)上寓教于樂(lè)，使百姓在快樂(lè)中學(xué)習(xí)、體會(huì)、提高，其內(nèi)容與形式包羅萬(wàn)象。在社會(huì)生活中，群眾文化群眾文化工作是一項(xiàng)看似簡(jiǎn)單，實(shí)則復(fù)雜的公益性事業(yè)，作為一名基層文化工作者， 我們應(yīng)把握十七屆六中全會(huì)吹響文化大發(fā)展大繁榮時(shí)代號(hào)角的大好時(shí)機(jī)，最大限度地激發(fā)群眾的文化熱情和創(chuàng)造活力。