方山樵
據(jù)中紀(jì)委通報(bào),2015年中紀(jì)委共給予10名中管干部黨紀(jì)重處分,并作出重大職務(wù)調(diào)整。其中,江西省政協(xié)原副主席劉禮祖因嚴(yán)重違紀(jì)受到開除黨籍處分,連降7個(gè)行政級(jí)別,被降為科員。中紀(jì)委網(wǎng)站刊文表示,希望黨員干部以“斷崖式”降級(jí)案例為反面鏡鑒,使自己真正警醒起來,敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律,不越雷池一步。
“斷崖式”降級(jí)依據(jù)何在?中紀(jì)委明確表示,在紀(jì)律審查工作中,針對(duì)被審查人的具體情況,綜合考慮其違紀(jì)行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度以及配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等情況,依紀(jì)依規(guī)給予10名中管干部黨紀(jì)重處分,并作出重大職務(wù)調(diào)整。
媒體把這種“一擼到底”的降級(jí)處分方式稱之為“斷崖式降級(jí)”。2015年,“斷崖式降級(jí)”的中管干部再添“新成員”,再次釋放出中央查處違紀(jì)官員力度越來越大的信號(hào)。無疑,“斷崖式降級(jí)”正是“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的生動(dòng)實(shí)踐,但對(duì)公眾來講,更為期待的則是能以此為契機(jī),開啟干部能上能下新常態(tài)。一直以來,公眾只見官員快速晉升,甚至邊腐邊升,卻鮮見“斷崖式降級(jí)”。揆諸黨紀(jì)國法,官員的升與降,原本就應(yīng)該是一件很正常的事情。有升就應(yīng)該有降,理政問事不當(dāng),給國家和人民造成了損失,降級(jí)順理成章,豈能只升不降?黨員干部出問題,都有一個(gè)從違紀(jì)到違法的演變過程。要阻斷這種由違紀(jì)到違法的演變過程,就必須在違法之前加上韁繩,設(shè)置嚴(yán)密的紀(jì)律屏障,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
長遠(yuǎn)來看,還需要各級(jí)黨委和組織人事部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,持續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,在“嚴(yán)”“早”“小”上鉚足力氣、下足功夫,進(jìn)一步通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)和民主監(jiān)督等一整套完善的制度安排,防病于未發(fā)、治病于初起,使干部能上能下真正成為治理庸政、懶政的一把“利劍”,進(jìn)而形成高效廉潔的政治生態(tài)。
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