周麗群　博士后

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“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”發(fā)展新模式分析
——對海爾探索外貿(mào)綜合服務(wù)新模式的調(diào)研與思考

周麗群博士后

青島海貿(mào)云商國際貿(mào)易有限公司，是海爾集團(tuán)投資5000萬元設(shè)立的中小企業(yè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和跨境電商B2B公共服務(wù)平臺(tái)。2015年5月上線以來，該平臺(tái)以“讓天下人人都會(huì)做外貿(mào)”為目標(biāo)，積極探索跨境電商B2B服務(wù)新模式，在為中小企業(yè)降成本、提效率搭建跨境貿(mào)易新平臺(tái)，為優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略補(bǔ)公共平臺(tái)短板，促進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)改革等方面，走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”發(fā)展新路。截至2015年年底，海貿(mào)云商平臺(tái)在線進(jìn)出口額已超過12億元，企業(yè)客戶遍及10多個(gè)省市，來自11個(gè)行業(yè)，注冊用戶5000多家。

一、海貿(mào)云商模式的主要特征

海貿(mào)云商是“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”綜合服務(wù)新模式，是跨境B2B電商新平臺(tái)，以“集成、開放、透明、扁平化”方式著力打造“進(jìn)出口貿(mào)易生態(tài)網(wǎng)”。

(一)集成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易全流程

海爾作為白色家電世界第一品牌，目前在全球有擁美、德、日、澳、中五大研發(fā)中心，7個(gè)工業(yè)園，24個(gè)制造工廠，海外產(chǎn)能已達(dá)1400萬臺(tái)/年。依托海爾在全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，海貿(mào)云商平臺(tái)整合集成產(chǎn)業(yè)鏈條上的制造、商貿(mào)等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管部門，促進(jìn)參與主體互聯(lián)互通，高效協(xié)作。將進(jìn)出口全流程按貿(mào)易節(jié)點(diǎn)拆分為合同簽訂、單據(jù)制作、國內(nèi)運(yùn)輸?shù)?0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化步驟，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)交換與共享，各相關(guān)企業(yè)或部門可隨時(shí)跟蹤查看貿(mào)易過程，在線處理通關(guān)、商檢、結(jié)匯和退稅等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨境B2B交易全流程模塊化、可視化。

(二)建立開放融合平臺(tái)，拓展服務(wù)功能

“海貿(mào)云商”推動(dòng)了傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界結(jié)合，使跨境電商平臺(tái)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)、信保、銀行和小貸公司等相互融合，共同推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、金融、信用服務(wù)和在線培訓(xùn)等方向拓展。目前，平臺(tái)已與海城邦達(dá)、嘉里大通等300余家物流服務(wù)商合作，為外貿(mào)企業(yè)提供第三方物流服務(wù)和海外倉服務(wù)。利用平臺(tái)積累的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新信用服務(wù)，已與海爾集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、招商銀行、建設(shè)銀行等11家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，為中小企業(yè)提供第三方金融服務(wù)。建立開放的推手系統(tǒng)、中英文推店和推客群體，多渠道展示、推廣企業(yè)產(chǎn)品，提升企業(yè)和品牌知名度。通過簡單化界面操作、加強(qiáng)在線貿(mào)易培訓(xùn)等手段，降低技術(shù)門檻和創(chuàng)業(yè)門檻。平臺(tái)上線半年多，已形成近10萬人的推客團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)簽約企業(yè)700多家，意向企業(yè)3800多家。

(三)積累沉淀外貿(mào)大數(shù)據(jù)，使跨境交易更加透明可信

通過跨境電商B2B綜合服務(wù)平臺(tái)，各參與主體在線互選互評，服務(wù)方資源自由選擇，參與方互相評價(jià)，形成比較全面、可信的外貿(mào)大數(shù)據(jù)。平臺(tái)自運(yùn)營以來，已產(chǎn)生1萬多組互評記錄數(shù)據(jù)。多方互評互選和在線信用評價(jià)機(jī)制，充分保障了企業(yè)的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和隱私保障權(quán)，更好地滿足了中小外貿(mào)企業(yè)的個(gè)性化需求。

(四)零距離對接全球客戶，促進(jìn)產(chǎn)銷關(guān)系扁平化

通過海貿(mào)云商平臺(tái)，廣大中小外貿(mào)企業(yè)可以輕松對接全球客戶，與客戶實(shí)時(shí)交互溝通，更加近距離地跟蹤全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和信息；還可以吸引客戶深度參與產(chǎn)品前端研發(fā)設(shè)計(jì)，幫助中小外貿(mào)企業(yè)及時(shí)根據(jù)市場變化，把客戶個(gè)性化需求轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的訂單，打造按需設(shè)計(jì)、按需制造、按需配送的扁平化跨境貿(mào)易體系，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模制造向大規(guī)模定制的轉(zhuǎn)型。

二、推廣海貿(mào)云商模式有助于推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

海貿(mào)云商模式通過集成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，為中小企業(yè)降成本服務(wù)，構(gòu)建跨境電商B2B公共服務(wù)平臺(tái)，有利于外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，有利于推進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地實(shí)現(xiàn)“天下人人都會(huì)做外貿(mào)”的目標(biāo)。

(一)降低中小外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本

海貿(mào)云商協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推廣，解決訂單獲取難問題；標(biāo)準(zhǔn)化在線交易流程，有效防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)；提供多種金融產(chǎn)品，解決資金短缺、融資難問題；憑借平臺(tái)強(qiáng)大的規(guī)模議價(jià)能力和海爾國際知名品牌效應(yīng)，集中采購訂單，顯著降低企業(yè)交易和運(yùn)營成本。海貿(mào)云商還提供進(jìn)出口貿(mào)易培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)人人創(chuàng)業(yè)，通過降低技術(shù)門檻，讓更多畢業(yè)大學(xué)生、失業(yè)群體通過簡單學(xué)習(xí)、快速上手，輕輕松松做外貿(mào)。推廣海貿(mào)云商模式，有利于中小外貿(mào)企業(yè)節(jié)約時(shí)間、降低成本以及提升附加值，更好地實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”。

(二)促進(jìn)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

海貿(mào)云商平臺(tái)集成海關(guān)、商檢、國稅、外匯管理、第三方綜合物流、第三方金融等進(jìn)出口公共資源，可以協(xié)助中小外貿(mào)企業(yè)在線自主管理定單、自主選擇服務(wù)資源，滿足外貿(mào)企業(yè)的個(gè)性化需求。推廣海貿(mào)云商模式，既可以為中小外貿(mào)企業(yè)提供更多的數(shù)據(jù)積累和增值服務(wù)，也可彌補(bǔ)公共服務(wù)平臺(tái)“短板”，改善監(jiān)管環(huán)境，促進(jìn)形成政府、平臺(tái)、企業(yè)之間的電子化、數(shù)據(jù)化監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息聯(lián)通和信用體系共建，推動(dòng)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的貿(mào)易便利化。

(三)塑造“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”的國際貿(mào)易新格局

全球網(wǎng)民有30億，人口70多億。全球零售額有15萬億美元，當(dāng)前在線零售僅1萬多億美元。美國的B2B在線采購就有5000億美元以上的規(guī)模。這些市場空間的釋放，將大大改變?nèi)蛸Q(mào)易的新格局。當(dāng)前，越來越多的中小企業(yè)成為國際貿(mào)易的重要力量，我國出口企業(yè)的中小企業(yè)占比也達(dá)70%左右。海貿(mào)云商可以幫助中小企業(yè)解決找不到真訂單，流程復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，能力和資源有限，服務(wù)環(huán)節(jié)多、成本高等問題。推廣海貿(mào)云商模式，用“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，對擴(kuò)大中國制造國際市場份額、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用；推廣海貿(mào)云商模式，探索如何集成更多國內(nèi)跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)資源，也將有助于中國企業(yè)取得新規(guī)則下的貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)，促進(jìn)國際新貿(mào)易規(guī)則和秩序的形成。

三、需要支持解決的主要問題

(一)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有待明確

按現(xiàn)行規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，目前平臺(tái)企業(yè)只能以自營形式為各類企業(yè)提供綜合服務(wù)，并依此承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任。由于服務(wù)企業(yè)數(shù)目龐大，貨物通關(guān)票數(shù)眾多，部分貨單出現(xiàn)非惡意差錯(cuò)在所難免，而單純以違約次數(shù)多少來評估平臺(tái)企業(yè)誠信狀況的做法，導(dǎo)致其在監(jiān)管部門分類管理中時(shí)刻面臨降級風(fēng)險(xiǎn)。

(二)跨境電商B2B實(shí)現(xiàn)全程在線交易仍有困難

一是電子數(shù)據(jù)傳輸和認(rèn)證、隱私保護(hù)以及非數(shù)字產(chǎn)品征稅標(biāo)準(zhǔn)等缺乏健全統(tǒng)一的國際規(guī)則；二是如何認(rèn)定在線交易合同以及其他交易信息的真實(shí)、有效、完整，海關(guān)、外匯、國稅等監(jiān)管部門缺乏針對性的政策和監(jiān)管規(guī)范，外貿(mào)出口企業(yè)出于大額交易資金風(fēng)險(xiǎn)考慮，大都不愿采用在線方式交易；三是國內(nèi)的電子發(fā)票、電子支付等配套技術(shù)手段尚處于起步階段，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營者仍較習(xí)慣傳統(tǒng)支付方式，對新的支付手段的信任和接受度不高。

(三)與相關(guān)監(jiān)管部門系統(tǒng)對接仍不夠順暢

跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)、國檢、國稅和外匯管理系統(tǒng)直接對接，是跨境電商B2B實(shí)現(xiàn)在線交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。青島海關(guān)和國檢部門正在積極配合跨境電商B2B開展相應(yīng)的工作，但目前兩部門還不能完全針對B2B業(yè)務(wù)開放數(shù)據(jù),系統(tǒng)對接存在困難。雖然國稅已能與綜合服務(wù)平臺(tái)相連，但目前僅限于在線辦理退稅申報(bào)，具體退稅仍需在線下進(jìn)行。

(四)跨境電商B2B統(tǒng)計(jì)存在地區(qū)數(shù)據(jù)失真

目前，跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)上貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)全部統(tǒng)計(jì)到該平臺(tái)企業(yè)注冊地，導(dǎo)致貿(mào)易企業(yè)注冊所在地的地方政府無法有效統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出口數(shù)據(jù)，造成各省市之間的進(jìn)出口數(shù)據(jù)存在偏差?？缇畴娚叹C合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)也因此增加了全面推廣的難度和成立異地分公司運(yùn)營的成本。

四、關(guān)于支持海貿(mào)云商探索創(chuàng)新的建議

海貿(mào)云商作為外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)新模式，在探索創(chuàng)新過程中難免遇到一些困難和問題，其作用和成效的充分顯現(xiàn)也需要時(shí)間。建議相關(guān)部委對這種新模式密切關(guān)注、跟蹤并研究，及時(shí)解決創(chuàng)新探索中遇到的困難和問題。以此為基礎(chǔ)，總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”的快速健康發(fā)展。

(一)明確外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的主體責(zé)任

以業(yè)務(wù)性質(zhì)界定業(yè)務(wù)類型，將跨境電商B2B綜合服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)類型劃分為自營進(jìn)出口、委托出口(代理出口)、代理進(jìn)口和綜合服務(wù)出口等類型，明確不同業(yè)務(wù)類型服務(wù)主體和貿(mào)易主體的責(zé)任。在報(bào)關(guān)、報(bào)檢、退稅、結(jié)匯時(shí)，對平臺(tái)企業(yè)應(yīng)給予特殊對待，其承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)重于報(bào)關(guān)企業(yè)(代理企業(yè))，而輕于收發(fā)貨人(自營企業(yè))。各部門不再因其達(dá)到違規(guī)次數(shù)上限而予以降級管理，此問題在中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)已初步解決，應(yīng)建議借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)，加快研究提出解決辦法。

(二)完善海關(guān)監(jiān)管、出口退稅等配套政策

建議采用跨境電商B2B綜合服務(wù)平臺(tái)和出口企業(yè)雙主體報(bào)關(guān)和退稅形式，明確退稅主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)和國稅等部門的信息共享，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和追溯體系，促進(jìn)監(jiān)管便利化和規(guī)范化。加快國內(nèi)電子簽名、電子發(fā)票等技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)建立全球通行標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在跨境貿(mào)易服務(wù)中的廣泛應(yīng)用，支持跨境電商B2B實(shí)現(xiàn)在線融資、支付、通關(guān)等業(yè)務(wù)。

(三)推進(jìn)關(guān)、檢、稅、匯在線一體化

加快推進(jìn)海關(guān)、國檢、國稅和外匯管理等政府部門的信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立表單及傳輸協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)各級各部門信息系統(tǒng)與跨境電商B2B綜合服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)政策范圍內(nèi)的信息交互，促進(jìn)通關(guān)、商檢、退稅和結(jié)匯的便利化、在線化和一體化服務(wù)。

(四)完善跨境電商進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)方式

采用雙口徑統(tǒng)計(jì)方式，將現(xiàn)行以申報(bào)主體所在地的統(tǒng)計(jì)口徑與以貨源法人所在地的統(tǒng)計(jì)口徑相結(jié)合。將跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)名下的進(jìn)出口數(shù)據(jù)還原給貨源法人所在地的政府部門，從而減輕平臺(tái)企業(yè)被迫開辦異地分支機(jī)構(gòu)的壓力。

[本文得到北京市財(cái)政專項(xiàng)資金(0219562723010)資助。]

(作者單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院、清華大學(xué)社科學(xué)院、中國流通經(jīng)濟(jì)研究院;責(zé)任編輯：白宇)