余爾汶

（國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司，福建 福州 350003）

互動(dòng)式電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練系統(tǒng)探索

余爾汶

（國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司，福建 福州 350003）

介紹了大面積停電事件應(yīng)急演練的現(xiàn)狀，按照應(yīng)急演練緊貼實(shí)戰(zhàn)、真實(shí)反映專業(yè)處置能力的目標(biāo)，探索建設(shè)互動(dòng)式電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練系統(tǒng)，提高演練效率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練由演到練的轉(zhuǎn)變，提升突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件的處置能力。

互動(dòng)式應(yīng)急演練系統(tǒng)；大面積停電；三維造型技術(shù)；電力安全

0　引言

我國(guó)東南沿海省份洪澇、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，同時(shí)電網(wǎng)的規(guī)模越來越大，電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)控的難度日益增大，大面積停電事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。因此應(yīng)健全有效的電力安全應(yīng)急機(jī)制，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)突發(fā)停電事件能力，以求在電網(wǎng)突發(fā)停電事件時(shí)減少事故損失和降低影響。

1　現(xiàn)階段大面積停電事件應(yīng)急演練主要特點(diǎn)

近年來，各級(jí)政府、各級(jí)電網(wǎng)公司越來越重視應(yīng)急演練工作，從省、市政府到市、縣供電公司都積極開展大面積停電專項(xiàng)演練；基層電力單位將防汛抗臺(tái)、電網(wǎng)反事故等專項(xiàng)演練納入年度工作計(jì)劃，演練深度不斷加深；班組員工積極開展各類現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，演練工作頻度和廣度不斷加強(qiáng)。

1.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總體規(guī)劃，分步實(shí)施

在電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練上，各級(jí)單位、領(lǐng)導(dǎo)要求演練工作必須精心準(zhǔn)備，科學(xué)籌劃，從構(gòu)想醞釀、方案審定到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體實(shí)施，抓細(xì)節(jié)抓落實(shí)；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，分層實(shí)施、分步聯(lián)動(dòng)，積極動(dòng)用社會(huì)力量，各參演單位和有關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合，使演練環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連。

1.2主動(dòng)宣傳，以點(diǎn)帶面，鞏固成效

充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與、廣泛關(guān)注演練活動(dòng)，積極引導(dǎo)媒體對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行多角度、全方位的宣傳報(bào)道，采取編制宣傳手冊(cè)、制作公益廣告、開辟安全知識(shí)普及專欄等形式，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和各級(jí)各部門應(yīng)急處置及協(xié)同配合能力，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，為快速有效處置突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

2　電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練的現(xiàn)狀

雖然得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各參演單位積極投入，但各單位在應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電事件時(shí)，處置重點(diǎn)各有不同，桌面推演無法做到盡善盡美；而實(shí)戰(zhàn)演練受人力物力限制，在演練組織落實(shí)方面困難較大，功能演練效果距實(shí)際情況還有很大偏差，存在的主要薄弱點(diǎn)如下。

（1） 演練預(yù)案不完備。參演單位處置大面積停電事件側(cè)重點(diǎn)各有不同，預(yù)案完備性和科學(xué)性參差不齊；參演人員對(duì)預(yù)案內(nèi)容不熟悉，在演練過程中一些參演人員在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)不清楚，導(dǎo)致演練出現(xiàn)偏差，節(jié)奏紊亂。

（2） 演練要素不齊備。目前大面積停電應(yīng)急演練重點(diǎn)仍然是電網(wǎng)設(shè)施的應(yīng)急處置，公權(quán)職能作用和公眾自救自護(hù)未得到有效的鍛煉，特別是公眾疏散撤離方面沒有得到有效演練。另一方面，演練組織機(jī)構(gòu)合理性和完整性有待提升，大面積停電事件是需要全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的綜合性突發(fā)事件。

（3） 演練保障不夠健全。有的參演單位缺乏正常經(jīng)費(fèi)的保障；有的單位臨時(shí)指定人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，缺乏專業(yè)人員；有的單位僅為演練活動(dòng)而臨時(shí)準(zhǔn)備一些儲(chǔ)備物資，與實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)；有的單位應(yīng)急職能機(jī)構(gòu)功能性缺失等。

（4） 重演輕練缺乏實(shí)用性。有的單位未能根據(jù)本單位實(shí)際情況，分層次、有步驟組織演練，而是照搬照抄，部分片面追求演練層次高、場(chǎng)面大，重演輕練；有的單位按照預(yù)先制訂的方案組織實(shí)施，演練過程雖然齊全、順暢、圓滿，但演練內(nèi)容、實(shí)施流程是既定的，難以體現(xiàn)突然性和不確定性，影響了演練的有效性。

（5） 評(píng)估內(nèi)容不完善。大面積停電演練綜合性較強(qiáng)，演練評(píng)估工作復(fù)雜而繁瑣，應(yīng)采用定性評(píng)估，而不是依靠數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析。量化分析難以準(zhǔn)確反映演練的實(shí)際效果和水平，無法客觀評(píng)估演練活動(dòng)的科學(xué)性、實(shí)效性。

3　探索建設(shè)互動(dòng)式電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練系統(tǒng)

針對(duì)電網(wǎng)面臨的惡劣自然環(huán)境和不可預(yù)見的公共安全形勢(shì)，大面積停電事件應(yīng)急處置任務(wù)十分艱巨。探索建設(shè)互動(dòng)式應(yīng)急演練系統(tǒng)處置大面積停電事件，為開展常態(tài)化日常演練提供科技平臺(tái)，通過演練系統(tǒng)模擬處置，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。

3.1理論依據(jù)

3.1.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

3.1.2《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中指出，應(yīng)急管理工作要依靠科技，提高素質(zhì)；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國(guó)公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

3.2實(shí)踐依據(jù)

互動(dòng)式電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急演練系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)采用的關(guān)鍵技術(shù)包括三維造型、場(chǎng)景優(yōu)化及網(wǎng)絡(luò)同步等技術(shù)。

3.2.1三維造型技術(shù)

根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景的基本資料，如場(chǎng)所平面布局圖、CAD圖、設(shè)備基本尺寸等，通過3DS Max三維造型軟件可以構(gòu)建出場(chǎng)景、設(shè)備的三維立體模型，初步實(shí)現(xiàn)環(huán)境原貌按照比例在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行還原。

3.2.2場(chǎng)景優(yōu)化技術(shù)

采取場(chǎng)景優(yōu)化措施保證系統(tǒng)運(yùn)行性能。大場(chǎng)景啟動(dòng)后，通過場(chǎng)景動(dòng)態(tài)管理技術(shù)，根據(jù)視距來進(jìn)行場(chǎng)景的動(dòng)態(tài)載入及卸載，將電腦硬件資源有效地應(yīng)用在重點(diǎn)場(chǎng)景處理上，提高三維場(chǎng)景的順暢性。

3.2.3網(wǎng)絡(luò)同步

演練系統(tǒng)要求共享場(chǎng)景，增加真實(shí)性，確保各個(gè)節(jié)點(diǎn)上同一角色的位置、動(dòng)作保持一致。針對(duì)協(xié)同演練中需要各節(jié)點(diǎn)保持可靠、實(shí)時(shí)的通訊，開發(fā)過程中采用TCP協(xié)議，建立網(wǎng)絡(luò)通訊。

3.3主要功能

3.3.1突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件模擬

可導(dǎo)致大面積停電事件的主要危險(xiǎn)源包括自然災(zāi)害、人為因素2方面。自然災(zāi)害主要包括臺(tái)風(fēng)、雷暴、洪澇、大風(fēng)等；人為因素造成的大面積停電災(zāi)害則種類繁多?？筛鶕?jù)事件的特點(diǎn)，分別進(jìn)行建模，并自定義相關(guān)參數(shù)，使模型與參數(shù)之間相互影響，系統(tǒng)按照算法構(gòu)建復(fù)雜動(dòng)態(tài)模型，以獲得各種事件逼真的模擬效果。

3.3.2社會(huì)情景的模擬

電網(wǎng)大面積停電突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，對(duì)社會(huì)情景的處置是十分重要的。社會(huì)情景具體表現(xiàn)有群眾恐慌、交通受阻等。系統(tǒng)可根據(jù)參數(shù)的變化情況，模擬事件發(fā)生后，社會(huì)各界受到停電影響所做出的各種主動(dòng)和被動(dòng)行為。

3.3.3政企協(xié)同應(yīng)急處置模擬

電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置，由當(dāng)?shù)卣M織各相關(guān)單位相互配合協(xié)同處置。演練系統(tǒng)根據(jù)各應(yīng)急預(yù)案要求，定制不同角色模型，各角色模型由演練人員在系統(tǒng)中進(jìn)模擬控制。演練時(shí)根據(jù)應(yīng)急事件類型等參數(shù)的不同，確定不同的事件等級(jí)，并履行各自預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)。演練系統(tǒng)通過交互子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各參演人員之間的信息通報(bào)、命令傳達(dá)。

3.3.4應(yīng)急演練評(píng)估模擬

該演練系統(tǒng)可記錄所有應(yīng)急演練參與人員在模擬處置電網(wǎng)大面積停電事件過程中的行為，為評(píng)估專家提供了大量的數(shù)據(jù)支持，評(píng)估專家根據(jù)演練過程中的數(shù)據(jù)可編寫評(píng)估報(bào)告。

4　演練系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)

該系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)如下。

（1） 便于重復(fù)推演，熟悉預(yù)案。實(shí)現(xiàn)單人演練及多人協(xié)同演練，通過高頻度的練習(xí)，可使得各級(jí)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，并且通過在虛擬場(chǎng)景中的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)來發(fā)現(xiàn)不足，提高了演練的效果。

（2） 有利于政企聯(lián)合，覆蓋面廣。在系統(tǒng)中可擴(kuò)展出各種角色模型，充分覆蓋政府、企業(yè)、群眾等各種角色，根據(jù)各角色特點(diǎn)定制相應(yīng)模型，幫助供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)和強(qiáng)化與政府部門溝通、聯(lián)動(dòng)工作的重點(diǎn)。

（3） 有效貼近實(shí)戰(zhàn)，降低成本。通過采用各種數(shù)據(jù)模型來模擬真實(shí)環(huán)境，無需專門為某次演練采購物資裝備，不受時(shí)間、空間、資金、人員等方面的限制，無論是時(shí)間成本還是資金成本，均可大幅度降低。

5　結(jié)束語

通過高效實(shí)用的應(yīng)急演練，能極大增強(qiáng)供電企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效檢驗(yàn)預(yù)案可操作性，增強(qiáng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力，促進(jìn)電網(wǎng)公司整體應(yīng)急能力提升，彰顯供電企業(yè)服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)文化理念。

2016-04-06。

余爾汶（1964-），男，高級(jí)工程師，主要從事電網(wǎng)調(diào)度、電力安全監(jiān)督管理、電網(wǎng)應(yīng)急管理等工作，email：178377914@qq.com。