◎桂林市農(nóng)機局

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桂林市農(nóng)機購置補貼破億元

◎桂林市農(nóng)機局

2015年，桂林市農(nóng)機部門適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，把國家強農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)機購置補貼資金落到實處，全年共使用農(nóng)機購置補貼資金10145萬元，超額完成上級安排桂林市5250萬元農(nóng)機購置補貼資金任務(wù)，完成率193.2%。全市補貼各類農(nóng)機具3.4萬臺，受益農(nóng)戶2.25萬戶，拉動農(nóng)民投入資金購機約1.73億元，財政資金推動效果達到1∶1.71。主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，高度重視

一是將購置補貼工作上升到政府工作層面。各縣區(qū)成立了以分管副縣長為組長的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市12縣農(nóng)機購置補貼實施方案均由縣政府行文下發(fā)。二是分工明確、責任制度落實到位。市與縣、縣與鄉(xiāng)共簽訂農(nóng)機購置補貼責任狀178份。三是全市落實農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費385.6萬元。其中，市級經(jīng)費123萬元，縣級經(jīng)費262.6萬元，為農(nóng)機補貼政策順利實施提供資金保障。四是加大宣傳力度，擴寬信息覆蓋。市農(nóng)機局將補貼政策制作成演示幻燈片發(fā)放縣鄉(xiāng)級，印制下發(fā)農(nóng)機購置補貼宣傳手冊4萬冊。據(jù)統(tǒng)計，全市各級農(nóng)機部門共組織各類設(shè)攤、設(shè)點及演示會宣傳補貼政策的活動共70場次，發(fā)放宣傳資料11.26萬份，張貼宣傳標語、橫幅610條，通過媒體宣傳補貼信息約265條，向手機發(fā)送補貼信息12.34萬條。

二、適應(yīng)新常態(tài)，開辟補貼新領(lǐng)域

一是擴大補貼范圍，使用補貼資金。農(nóng)機購置補貼政策實施已進入第12個年頭，很多傳統(tǒng)農(nóng)機已趨于飽和，補貼工作必須適應(yīng)農(nóng)機購置補貼的新形勢。桂林農(nóng)機局通過對農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)機需求進行深入調(diào)研，決定大力推廣小型烘干設(shè)備，開辟對糧食及農(nóng)產(chǎn)品烘干技術(shù)、儲藏技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)和畜牧類機械的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，全市共推廣儲藏、烘干、節(jié)水灌溉等補貼機具共1.73萬臺套，使用補貼資金6519萬元。二是利用自治區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范項目水稻工廠化育秧基地建設(shè)契機，引導(dǎo)基地購置新型補貼農(nóng)機具。2015年獲自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳和市財政局爭取并批準工廠化育秧基地項目建設(shè)6個，購置補貼農(nóng)機具180臺套，使用農(nóng)機購置補貼資金約300萬元。

三、加強宏觀指導(dǎo)，確保補貼加快推進

一是協(xié)調(diào)解決補貼軟件問題。2 015年全區(qū)農(nóng)機購置補貼工作部署整體晚于往年，改版后廣西農(nóng)機購置補貼管理軟件操作系統(tǒng)啟動初期問題非常多，影響了購機補貼工作的辦理。為此，主動與自治區(qū)農(nóng)機局、軟件開發(fā)公司取得聯(lián)系，及時排除故障，確保各縣區(qū)順利辦理補貼相關(guān)手續(xù)，加快了全市農(nóng)機購置補貼資金使用進度。補貼啟動半個月，我市就有7縣完成了補貼資金任務(wù)的申請使用。二是注重宏觀管理，積極調(diào)劑補貼資金。陽朔、荔浦、興安、永福等縣在啟用補貼手續(xù)辦理一周后，中央補貼資金就全部用完。為此，我局積極主動與自治區(qū)農(nóng)機局聯(lián)系，爭取追加補貼資金，確保全市補貼辦理連續(xù)進行。全市共有12個縣追加了農(nóng)機購置補貼資金共4940萬元，確保了全市農(nóng)機購置補貼資金的需要。

四、狠抓監(jiān)督檢查，補貼資金規(guī)范安全落實

一是加強培訓(xùn)提高監(jiān)管水平。為確保全市農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔實施，桂林市于2015年7月2—3日舉辦了全市農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理培訓(xùn)班，提升了全市農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督管理水平。二是開展專項檢查。為防范購機補貼發(fā)生違法違紀行為，農(nóng)機局于8月和12月分別開展了兩次全市范圍的農(nóng)機購置補貼工作專項督查活動。三是實行政務(wù)公開。全市13個縣（區(qū)）的農(nóng)機購置補貼工作全部進入本縣（區(qū)）政務(wù)中心或分中心辦理，并按要求將補貼政策信息進行政務(wù)公開，接受政府及社會全程監(jiān)督。四是發(fā)現(xiàn)問題及時核查處理。市農(nóng)機局共組織農(nóng)機購置補貼督查活動10次、80人次下各縣調(diào)查補貼工作，確保補貼資金安全到位。2015年，全市未發(fā)生與農(nóng)機購置補貼有關(guān)的違法案件。

農(nóng)機購置補貼政策的實施，極大地提升了我市農(nóng)機裝備水平和耕、種、收機械化水平。2015年末，全市農(nóng)機總動力達到530.29萬kW，比上年增長7.1%，耕種收綜合機械化水平達48.64%，水稻達72.6%，分別比上年提高3.6、3.9個百分點。