三臺紀
黨 的十八屆五中全會強調(diào)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。中央紀委十八屆六次全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作提出“兩個沒有變”、“四個足夠自信”等要求,對派駐紀檢工作賦予了新的使命。派駐發(fā)改部門紀檢工作應(yīng)以落實“五大理念”為引領(lǐng),以堅定“兩個不變”為方向,以“四個足夠自信”為定力,緊扣發(fā)展、改革、民生、作風(fēng)四大主題,促進行業(yè)作風(fēng)不斷優(yōu)化,助推發(fā)展改革事業(yè)。
落實創(chuàng)新理念,用心探索工作機制。創(chuàng)新是民族進步的不竭動力,是發(fā)展改革部門的時代特征,也是派駐紀檢工作的深化路徑,發(fā)展改革部門應(yīng)注重創(chuàng)新干部作風(fēng)教育、紀檢監(jiān)督方式。一方面,要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實方式的創(chuàng)新,實行部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核通報方式,將考核結(jié)果作為各部門及部門負責(zé)人評先評優(yōu)的依據(jù),以此進一步增強科室負責(zé)人的主體意識。另一方面,注重紀檢組自身工作推進機制的創(chuàng)新,對照問題、責(zé)任清單,有目的有方向地抓工作。
落實協(xié)調(diào)理念,統(tǒng)籌處理“三個關(guān)系”。紀檢監(jiān)督是一個整體、一個系統(tǒng),需要各方面協(xié)調(diào)聯(lián)動。要堅持協(xié)調(diào)理念,統(tǒng)籌處理好三個關(guān)系。一是處理好與駐在部門黨組及班子成員的關(guān)系。派駐紀檢組按照派駐管理規(guī)定,擺正位置,在向上級紀委請示、報告工作的同時,注重與駐在部門一把手的溝通、匯報,爭取駐在部門黨組主要負責(zé)人的支持。對班子成員及相關(guān)負責(zé)人思想作風(fēng)、廉潔自律等方面的問題堅持紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。二是處理好紀檢工作與發(fā)展改革業(yè)務(wù)的關(guān)系。派駐紀檢組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,為掌握廉政風(fēng)險節(jié)點,派駐紀檢干部應(yīng)深入了解當(dāng)前發(fā)展改革工作的特點,清楚行權(quán)流程,把握廉政風(fēng)險隱患,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,有效監(jiān)督。三是處理好與行業(yè)(系統(tǒng))紀檢組的關(guān)系。派駐紀檢組要主動向上級發(fā)改部門紀檢組報告工作,指導(dǎo)下級發(fā)改部門紀檢組業(yè)務(wù)建設(shè)。
落實綠色理念,營建良好行業(yè)生態(tài)。綠色不僅是自然生態(tài)環(huán)境,還意味著清正廉潔的政治社會生態(tài),構(gòu)建良好行業(yè)生態(tài),需要上下用力,標本兼治。牽頭抓好廉潔中介建設(shè),為凈化招投標環(huán)境施策出力,繼續(xù)抓好廉潔機關(guān)、廉潔家庭建設(shè),強化機關(guān)內(nèi)部自身監(jiān)督約束。從正風(fēng)肅紀入手,用好“四種形態(tài)”,立“明規(guī)矩”,破“潛規(guī)則”,對在項目申報中吃請、托請或者收送土特產(chǎn)等行為,或者廉而不勤、慢作為、不作為等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,做到“零容忍”,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,著力營造風(fēng)清氣正、“天藍水碧”的行業(yè)生態(tài)。
落實開放理念,優(yōu)化紀檢監(jiān)督方式。派駐紀檢工作要放在全面從嚴治黨、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大格局中去思考,不能僅限于一行業(yè)、一部門。要善于公開,除特別事項外,作風(fēng)建設(shè)中一般事項要注重監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果的公開。紀檢監(jiān)督應(yīng)言之在先,不搞不教而誅,在監(jiān)督查處過程中,應(yīng)堅持一把尺子量到底,不能前緊后松或有選擇性的執(zhí)紀。要將監(jiān)督處理情況及時公開,通過內(nèi)網(wǎng)、紙質(zhì)文件等載體向社會、行業(yè)內(nèi)予以通報,擴大監(jiān)督效應(yīng)。同時,紀檢組成員要以開放的心態(tài),善于吸取其他部門紀檢組好的工作方式,取長補短,兼收并蓄。
落實共享理念,增強監(jiān)督實效。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果是我們各項工作的第一要義,監(jiān)督執(zhí)紀,作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進發(fā)展改革是目的。要以服務(wù)決勝全面小康,推進扶貧攻堅為核心目標,狠抓涉及群眾利益中異地扶貧搬遷項目、產(chǎn)業(yè)實施項目、生態(tài)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目招投標工作的再監(jiān)督再檢查,要以服務(wù)社會穩(wěn)定大局,強化物價監(jiān)管為重要目標,狠抓水、電、氣等關(guān)系民生的價格工作、“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新)等工作的再監(jiān)督、再檢查,確保民生事業(yè)不在發(fā)改部門“泡湯漏水”。