?
天然氣管道運輸價格機制改革辦法出臺
2016年10月9日,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》(以下簡稱兩個《辦法》),對天然氣管道運輸價格機制進行重大改革。這是落實國務(wù)院關(guān)于深化價格體制改革、健全政府定價制度的重要舉措。
兩個《辦法》構(gòu)建起較為科學(xué)完善的天然氣管道運輸價格監(jiān)管體系:(1)明確制定和調(diào)整天然氣管道運輸價格遵循“準許成本加合理收益”的原則,對價格監(jiān)管的范疇、對象,價格制定和調(diào)整的方法、程序,以及部分核心指標如準許收益率、負荷率等均作了細致的規(guī)定;(2)從緊核定定價成本,兩個《辦法》要求對天然氣管道運輸業(yè)務(wù)進行單獨核算,成本單獨歸集,明確了構(gòu)成定價成本的主要指標如職工薪酬、管理費用、銷售費用等具體核定標準,對8種不得計入定價成本的情形作了界定;(3)推行成本信息公開,要求管道企業(yè)主動公開成本信息,強化社會監(jiān)督,定價部門公開成本監(jiān)審結(jié)論,提高價格監(jiān)管科學(xué)性、合理性和透明度。此外,兩個《辦法》還要求省級價格主管部門建立省內(nèi)短途管道價格監(jiān)管體系,可以參照兩個《辦法》對轄區(qū)內(nèi)短途管道運輸價格進行管理,或結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,相應(yīng)制定價格管理辦法和定價成本監(jiān)審辦法。
張雪琴 轉(zhuǎn)載自中國經(jīng)濟網(wǎng)