張月芳（甘肅省會寧縣會師鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅會寧730700）

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會寧縣農村動物防疫保健工作存在的問題及對策

張月芳
（甘肅省會寧縣會師鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅會寧730700）

摘要：動物防疫與衛(wèi)生保健既是有效控制傳染病發(fā)生與傳播的關鍵，又是畜牧產業(yè)健康發(fā)展和農民增收致富的保障。全社會關心食品安全，尤其對動物源性食品安全高度關注。動物源性食品安全直接與動物防疫衛(wèi)生保健工作質量相關。為此，結合會寧農村當前防疫工作中存在的問題，就其原因進行分析，并提出相應的對策建議。

關鍵詞：動物防疫；問題；對策；會寧

1　會寧農村動物防疫保健工作存在的問題

1.1飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中存在的問題

1.1.1生產管理制度不完善大多數養(yǎng)殖場急于上規(guī)模擴生產，養(yǎng)殖場選址不當，整體布局不合理，功能區(qū)劃不明確；另外，養(yǎng)殖檔案不規(guī)范，不少養(yǎng)殖場對飼料、藥品及疫苗等投入品的生產廠家、生產批號、使用及保質期記錄不清，保存不當。最后畜禽補欄、出欄及病死畜禽數量前后發(fā)生邏輯性錯誤，引種補欄前不入場調查觀察，調入后不隔離而混群飼養(yǎng)，動物疫病追溯和產地檢疫工作無法開展。

1.1.2免疫程序不合理除鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層畜牧獸醫(yī)站開展的強制免疫外，一些養(yǎng)殖場不能根據區(qū)域疫病流行的特點，制定合理且有針對性的免疫程序，而是隨意免疫或一個免疫程序多年不變；不開展免疫抗體監(jiān)測，甚至拒絕動物防疫監(jiān)督機構抽檢,致使動物發(fā)病原因不明。

1.1.3病死畜禽及糞便無害化處理不規(guī)范個別養(yǎng)殖場對病死畜禽亂扔亂棄，造成病原擴散，環(huán)境污染；畜禽糞便隨意就近堆放，造成污水流散、臭氣熏天、蚊蠅滋生；還有甚至將糞便堆于河溝附近隨夏季雨水直接排進河流，造成動物疫病傳染，加速動物疫病擴散，給畜牧業(yè)生產帶來損失，同時給人們生活帶來影響。

1.2防疫隊伍存在的問題

1.2.1防疫隊伍不穩(wěn)定目前村級防疫員的勞務報酬雖然較往年有所提高，但在實際工作中存在很多不安全因素,如交通工具、路途坎坷及與動物近距離接觸隨時可能發(fā)生人身傷害，加之日常生活成本提高和物價上漲，部分防疫員仍不安心工作。因此仍需要加大對村級動物防疫員的待遇及技術投入。

1.2.2動物防疫員整體素質不高由于防疫工作比較辛苦、工作量大、人員普遍年齡偏大，大多數是學歷不高的鄉(xiāng)村獸醫(yī)，缺乏理論知識和操作技能，且防疫意識淡薄，對各種疫苗的存放條件、使用劑量和使用方法模糊不清,甚至直接將疫苗暴露在外；有的注射疫苗不規(guī)范、防疫登記檔案填寫不完整、耳標佩戴率低等。部分防疫員責任心不強,畜禽須防疫3種疫苗的只免疫1～2種，防疫走過場的現象時有發(fā)生,給動物疫病流行埋下了隱患。

1.3防疫責任意識方面存在的問題

1.3.1防疫意識淡薄畜禽養(yǎng)殖戶對動物防疫保健的重要性缺乏認識，受經濟條件和農村“重養(yǎng)輕防，重治輕防”傳統(tǒng)思想的影響，只著眼于眼前利益，思想認識有待提高。近年來國家重視動物防疫工作，重大動物疫病所需疫苗均是免費提供給養(yǎng)殖戶的，但有個別老百姓存在著拒注現象。二是防疫人員責任意識不強，一些防疫人員只顧打針，不向畜主講解相關知識，因而導致免疫失敗；三是一些養(yǎng)殖場免疫程序混亂，使用預防藥物未從正規(guī)渠道購進，導致免疫效果差。四是個別防疫人員不按操作規(guī)程免疫，劑量不足、注射部位不準等，使抗體水平達不到標準。

1.3.2防疫觀念落后長期以來，社會對動物防疫的認識處于較低層面，尤其農村的養(yǎng)殖戶對動物疫病發(fā)生和傳播的危害認識不夠。許多畜禽散養(yǎng)農戶認為飼養(yǎng)的畜禽是私人財產，打不打防疫、畜禽病死是個人的事。另一方面，由于農村養(yǎng)殖戶防疫觀念落后、法治觀念淡薄，疫情發(fā)生后，隱瞞疫情，阻礙執(zhí)法，病死動物尸體不能依法處理，使傳染源不能有效控制，造成了農村動物防疫工作執(zhí)法困難。

1.3.3設施設備缺乏基層衛(wèi)生防疫設備簡陋，只能滿足單純的疫苗接種。隨著社會的發(fā)展，疫病種類增多、病原變異快、流行特點復雜多變，只有擁有先進的基礎設施和先進的檢驗設備，才能對疫情做到早發(fā)現早診斷早預警。

1.3.4消毒驅蟲滯后在會師鎮(zhèn)農村散養(yǎng)戶中，只防疫不消毒不驅蟲的問題很普遍，畜禽圈舍常年不消毒，不重視牛羊驅蟲健胃工作，特別是對羊鼻蠅的驅制工作已多年未搞過。

2　當前農村動物防疫工作的對策

2.1綜合管理層面的對策建議

2.1.1加大宣傳力度，增強防疫意識通過廣播、電視、張貼標語、報紙、發(fā)放宣傳單，科技進村、以會代訓等多種形式，大力宣傳《動物防疫法》等有關法律法規(guī)及防疫基本知識，讓養(yǎng)殖戶深刻認識到防疫的重要性，自覺主動接受動物疫病的免疫。通過多渠道宣傳方式，從根本上改變觀念，提高防疫的意識，為動物防疫工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。

2.1.2加強業(yè)務培訓，提高人員素質加強專業(yè)知識的學習和業(yè)務技能的培訓工作，不斷提高防疫人員業(yè)務技能和水平。強化免疫注射各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，提高防疫效果。在生物藥品運輸、保管和使用各環(huán)節(jié)嚴格遵守規(guī)章程序，避免免疫失敗。在動物疾病的診斷和治療過程中，熟練掌握基本的診療技術，能夠診斷、治療常見的動物疫病。

2.1.3增加防疫投入，強化基層隊伍基層防疫隊伍是開展動物防疫工作的基礎，也是預防動物疫病發(fā)生和保障動物性食品安全的第一道防線?；鶎臃酪邫C構是否健全，防疫隊伍素質高低，直接影響到動物防疫工作的整體水平。一方面政府要由財政投入資金，保障基層動物防疫站所有效運轉，開展工作，加強基礎設施建設，改善工作條件；另一方面要穩(wěn)定基層防疫隊伍，尤其是村級防疫員隊伍，適當提高人員經費、工作經費、防疫設施設備經費，進一步完善基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度，解決后顧之憂，穩(wěn)定人心，使其全身心投入到動物防疫工作中。

2.1.4加強行政執(zhí)法，開展違法處罰根據《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，重點加大對投入品的監(jiān)管，動物防疫條件的審查，加大對違法處理、未作無害化處理及出售病死畜禽的處罰力度，形成以法治牧、以法興牧的良好環(huán)境。

3　動物防疫技術層面應采取的對策

3.1掌握疫情動態(tài)

在實施動物防疫前，充分了解當地疫病流行情況，掌握疫病動態(tài)，根據疫病流行情況，制定科學的免疫程序，保證防疫效果。

3.2嚴格疫苗管理與使用

疫苗的貯藏。不同的疫苗，要求不同的貯藏溫度，必須嚴格按照疫苗使用說明書規(guī)定的溫度要求貯藏于冰箱、冰柜等設備中。始終達到冷藏溫度要求，堅決避免溫度忽高忽低，避免反復凍結及溶解。所有疫苗必須貯藏于冷暗干燥處，避免日光照射和防止受潮。生理鹽水等稀釋液及油乳劑苗不能凍結。二是疫苗檢查。疫苗使用之前，要仔細閱讀使用說明，了解疫苗的生產日期、失效時間、保存方法等。凡疫苗瓶有裂紋、瓶塞松動及疫苗色澤、物理性狀等與說明書不一致的疫苗不得使用。每個批號疫苗要留兩瓶備查。三是疫苗配制。疫苗現用現配，配制時嚴格按照說明書操作。疫苗使用前必須將疫苗取出預溫，充分搖勻，使疫苗溫度達到常溫或接近畜體溫度時再進行接種，這樣可以減少應激反應。四是疫苗使用。已稀釋或打開的疫苗必須一次用完，隔夜剩余的疫苗一律不能使用。避免陽光直射、高溫等環(huán)境，不要使用過期疫苗或上批未用完的疫苗。對當天未用完的疫苗，廢棄物進行消毒或深埋等無害化處理，將使用過的注射器、針頭等器械用具清洗干凈，消毒滅菌準備下次再用。

3.3防疫器械嚴格消毒

要將注射器、針頭、鑷子等用清水沖洗干凈，玻璃注射器將針管與針芯分開，用紗布包好；金屬注射器，擰松調節(jié)螺絲，抽出活塞，取出玻璃管用紗布包好。二是針頭用清水沖洗干凈，成排插在多層紗布的夾層中，鑷子、剪刀洗凈，用紗布包好將清洗干凈包裝好的器械放入煮沸消毒器內煮沸消毒滅菌，滅菌后放入無菌容器內備用。三是煮沸消毒的器械當天使用。超過保存期或打開后，需重新消毒才能使用，使一次性無菌塑料注射器時要認真檢查包裝是否完好和是否在有效期之內。四是所有注射器和針頭嚴禁用化學藥品浸泡消毒；注射用具在使用前后必須嚴格消毒，免疫注射時做到一個動物一個針頭，以防交叉感染；耳號鉗要嚴格消毒，避免佩戴畜禽標識感染。

3.4動物防疫技術要領

一是肌肉注射。豬瘟、豬藍耳病、豬口蹄疫，牛羊口蹄疫疫苗適用肌肉注射，應選擇在畜禽肌肉豐滿，易于注射的部位，大家畜宜選在臀部或頸部；豬宜選在耳根后或臀部頸部；羊、犬宜選在股內側或頸部。根據被接種動物的大小、肥瘦、疫苗的劑量，適當選擇大小適宜的注射器、針頭。用75％酒精棉球消毒接種部位，完成注射后用消毒干棉球稍加按壓針眼部位。每注射一畜必須更換一個針頭；給農戶散養(yǎng)家禽注射，每注射一戶必須更換一個針頭。二是皮下注射，禽流感、雞新城疫適用皮下注射。應選在皮薄、被毛少、皮膚松弛，皮下血管少的部位。禽類常選在胸肌、翅膀附近的肌肉或選在頸側中三分之一處。注射時若有回血，應更換注射部位重新注射；若無回血，即將疫苗緩慢注入。注射完后快速拔出針頭用消毒棉球按壓注射部位。三是嚴格控制劑量，注射疫苗時，劑量不易過大或過小，過大會使動物反應加劇，劑量過小則達不到免疫效果。四是減少應激反應。注射動物必須健康，病畜、瘦弱畜和臨產母畜不宜注射。注射疫苗前，要仔細觀察畜禽健康狀況，詢問畜主采食情況。一旦發(fā)現接種動物過敏，要及時救治。五是配掛耳標。做好免疫記錄免疫掛標率100％，認真填寫防疫逐戶登記表，對不宜防疫的畜禽做好記錄，隨時補針。

作者簡介：張月芳（1968-），女，甘肅會寧人，助理獸醫(yī)師，主要從事動物防疫、畜禽產地檢疫等技術服務工作。

中圖分類號：S851

文獻標識碼：A

文章編號：1006-799X（2016）01-0054-02