匡存志

(貴州省石阡公路管理段，貴州 石阡 550001)

公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)中存在的問題與對(duì)策

匡存志

(貴州省石阡公路管理段，貴州 石阡 550001)

當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)要與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，并要符合養(yǎng)護(hù)單位的實(shí)際情況。但就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)在公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)中尚存在著許多問題，只有改善和解決了這些問題，才能夠促進(jìn)其進(jìn)一步的建設(shè)和發(fā)展。鑒于此，主要探討了公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)中存在的問題，并提出了幾條合理化建議，希望能夠有所助益。

公路養(yǎng)護(hù)；養(yǎng)護(hù)管理；信息化建設(shè)；問題；對(duì)策

1 我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

在公路行業(yè)當(dāng)中，公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。公路養(yǎng)護(hù)管理自身的特征決定了其在利用信息技術(shù)方面具有巨大的潛力，所以當(dāng)前業(yè)內(nèi)人士對(duì)這方面予以了高度重視，眾多相關(guān)專家和學(xué)者也一直在對(duì)這方面進(jìn)行潛心研究。公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)，從而利用這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)來(lái)整合公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，目的是為了有效降低公路養(yǎng)護(hù)管理的成本及提高業(yè)務(wù)處理的效率。

我國(guó)在公路養(yǎng)護(hù)管理中應(yīng)用信息技術(shù)的起步較晚，是從20世紀(jì)70年代末才開始的，至今已有30多個(gè)年頭；在這30多年間里，我國(guó)的眾多信息技術(shù)科研人員和公路養(yǎng)護(hù)管理人員經(jīng)過不懈研究取得了較多的成果，雖然與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距，但已經(jīng)為我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)打下了堅(jiān)牢的基礎(chǔ)。如今，我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)正在向縱深發(fā)展，例如，很多公路在交通量觀測(cè)方面已經(jīng)不再需要人工觀測(cè)，而是利用交通量數(shù)據(jù)自動(dòng)采集儀來(lái)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，然后再通過相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自動(dòng)傳遞給市局、省局，既確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，又確保了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和有效性。信息技術(shù)應(yīng)用在公路養(yǎng)護(hù)管理中無(wú)疑大大提高了其工作效率、節(jié)約了人工成本、減少了人工勞動(dòng)量，所取得的成效是非常可觀的。目前我國(guó)用于研發(fā)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)的主要軟件工具是數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和地理信息化系統(tǒng)，其具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力和數(shù)據(jù)處理能力，能夠有效提高資源利用率。但據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立完善公路養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)的公路養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)尚不足50%，所以該方面工作仍是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，還需很長(zhǎng)時(shí)間的摸索和研究。

2 我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 管理觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)

就目前實(shí)際情況來(lái)看，很多公路養(yǎng)護(hù)管理基層單位的管理觀念都比較陳舊，創(chuàng)新意識(shí)淡薄，不積極跟隨時(shí)代的腳步而利用信息技術(shù)。例如，有些公路養(yǎng)護(hù)管理段自認(rèn)為自身已發(fā)展得十分良好，無(wú)須再應(yīng)用信息技術(shù)等新生事物和技術(shù)，甚至認(rèn)為這些新生事物和技術(shù)非常麻煩，只會(huì)給現(xiàn)有工作添亂；再者，還有部分公路養(yǎng)護(hù)管理基層單位雖然意識(shí)到了公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的重要性，但是卻對(duì)其的認(rèn)識(shí)不深、理解淺薄，只單純地以為配備計(jì)算機(jī)硬件就是信息化建設(shè)，而不知道這是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。以上因素都極大地限制了我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展，甚至阻礙了整個(gè)公路行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。

2.2 缺乏高素質(zhì)的信息化人才

由于管理模式的陳舊，導(dǎo)致大部分公路養(yǎng)護(hù)管理基層單位都比較缺乏高素質(zhì)的信息化人才，很多職工的年齡都偏大，且知識(shí)文化水平較低，不能熟練操作計(jì)算機(jī)等硬件，對(duì)新技術(shù)與新科技的接觸和了解也不多，這對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)而言無(wú)疑是一大阻礙。其次，即使有些公路養(yǎng)護(hù)管理基層為了進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)而特意招聘了部分信息化人才，但是他們卻并不懂得公路養(yǎng)護(hù)管理方面的知識(shí)，所以也很難高效地完成任務(wù)?？梢哉f，對(duì)人才的不夠重視和人才引進(jìn)機(jī)制的不完善直接造成了公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的緩慢，這是一項(xiàng)亟需解決的問題。

2.3 管理制度不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需求

任何工作都需要有一個(gè)科學(xué)合理的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)也不例外。然而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，大多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)管理段的管理制度都不夠完善和健全，或是單位組織結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密、業(yè)務(wù)流程不清晰，根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需求。有些公路養(yǎng)護(hù)管理基層單位在制定管理制度之時(shí)并沒有結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，且單位內(nèi)各部門之間缺乏必要的信息聯(lián)系，每個(gè)部門都像是一座“信息孤島”，總體規(guī)劃非常不成熟和不完善。這導(dǎo)致了公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)過程中的許多業(yè)務(wù)流程都存在著較大的漏洞，隨意性非常嚴(yán)重。

2.4 建設(shè)資金短缺

公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)需要大量資金的支持，且公路養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)每年的維護(hù)費(fèi)用也很高，而我國(guó)大部公路養(yǎng)護(hù)管理基層單位卻并沒有能力在這方面投入足夠的資金，從而造成了其建設(shè)資金短缺，無(wú)法很好地完成建設(shè)任務(wù)。

3 公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)中存在問題的對(duì)策

3.1 更新管理觀念，提高創(chuàng)新意識(shí)

當(dāng)前的公路養(yǎng)護(hù)管理基層單位必須要盡快更新管理觀念，認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的重要性，并積極學(xué)習(xí)和了解其相關(guān)知識(shí)，并在實(shí)踐當(dāng)中不斷創(chuàng)新。只有從根源上重視起了公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)工作，才能夠做好這項(xiàng)工作，這是必要的前提基礎(chǔ)。

3.2 大力加強(qiáng)人才建設(shè)

人力資源是第一資源，所以作為基層的公路養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)要大力加強(qiáng)人才建設(shè)，充分利用學(xué)校教育、繼續(xù)教育及人才引進(jìn)等多種途徑來(lái)吸引人才，并加大對(duì)現(xiàn)有職工的培訓(xùn)力度，提高相關(guān)工作人員的信息化水平和計(jì)算機(jī)操作水平，努力打造一支高素質(zhì)和高業(yè)務(wù)能力的公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。再者，主管行業(yè)部門也應(yīng)當(dāng)要加大對(duì)這方面人才的培養(yǎng)，并采取一定的鼓勵(lì)和激勵(lì)政策來(lái)推進(jìn)相關(guān)教育工作的開展。

3.3 建立科學(xué)合理的管理制度

為了推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)，公路養(yǎng)護(hù)管理單位必須要盡快建立科學(xué)合理的管理制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)公司和單位組織結(jié)構(gòu)、明晰業(yè)務(wù)流程，根據(jù)單位的自身情況而制定有效的管理內(nèi)容和管理目標(biāo)，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，彌補(bǔ)現(xiàn)有的管理漏洞。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)要加快研究和統(tǒng)籌規(guī)劃，給公路養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)比較寬松的公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)平臺(tái)，以便其更快更好地發(fā)展。

3.4 加大資金投入

一方面，公路養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)要轉(zhuǎn)變思維，加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的重視，盡可能地加大對(duì)這方面的資金投入；另一方面，政府和主管部門也應(yīng)當(dāng)積極調(diào)撥專項(xiàng)款項(xiàng)來(lái)支持我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)工作，從而為其提供有力的資金保障。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展雖然為公路行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的助益與廣闊的契機(jī)，但同時(shí)也為其帶來(lái)了許多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，面對(duì)著目前的諸多問題，我國(guó)在公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。

[1] 田潤(rùn)芙，楊旭. 公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)中存在的問題與對(duì)策[J]. 公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版)，2013，(10):160-162.

[2] 趙紅玉. 普通公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題與對(duì)策[J].黑龍江科技信息，2013，(29):201.

[3] 郭鑫，崔剛. 我國(guó)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題及解決對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2011，(1):33-34.

Problems and countermeasures for highway maintenance management informatization system

KUANG Cun-zhi

(Guizhou Province Highway Management Shiqian Segment，Shiqian,Guizhou 550001,China)

Current highway maintenance management informatization should be to adapt to the development of the national economy, and also in accordance with the actual situation of maintenance units. But, there still exist many problems in the construction of informatization in the highway maintenance management in China. In order to promote the further development and construction, we have no other choice but to improve and solve them. This paper mainly discusses the problems existing in the informatization construction system of highway maintenance, and puts forward the rationalization proposals, we hope to be helpful to it.

highway maintenance;maintenance management;informatization construction;problem;countermeasure

2015-11-25

匡存志(1976-)，男，貴州思南人，工程師，研究方向：公路建管養(yǎng)。

U415.1

C

1008-3383(2016)02-0154-02