2016年1月11日,廣西自治區(qū)政府在南寧召開糖料蔗價格指數(shù)保險試點工作動員大會,標(biāo)志著廣西正式啟動糖料蔗價格指數(shù)保險試點工作。試點通過推動期貨/期權(quán)+保險模式,建立價格指數(shù)保險機(jī)制化解食糖市場價格風(fēng)險。有關(guān)專家表示,此舉是綜合運(yùn)用多種金融手段服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有益探索,在國內(nèi)屬首創(chuàng)。
據(jù)悉,糖料蔗價格指數(shù)保險是以白糖的市場銷售價格為參照標(biāo)準(zhǔn),由保險公司對甘蔗種植經(jīng)營戶或糖企由于白糖價格波動造成損失給予一定補(bǔ)償,以確保食糖生產(chǎn)各方預(yù)期收益的價格風(fēng)險管理機(jī)制,當(dāng)糖價上漲時,賠付蔗農(nóng),提高蔗農(nóng)種蔗收入;糖價下跌時,補(bǔ)償糖企,確保糖企收回生產(chǎn)成本。
近年來,受生產(chǎn)成本上升和國外低價糖沖擊雙重影響,制糖企業(yè)效益迅速下滑,原料蔗收購價格不斷下降,農(nóng)民種蔗積極性下降,糖料蔗種植面積出現(xiàn)萎縮,影響到國家蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為防范糖價波動帶來的風(fēng)險,經(jīng)多方調(diào)研論證,廣西決定引入保險機(jī)制服務(wù)糖料蔗種植和制糖企業(yè)生產(chǎn)活動,從2015/2016榨季開始,啟動糖料蔗價格指數(shù)保險試點工作。
根據(jù)試點工作方案,廣西糖料蔗價格指數(shù)保險試點主要在自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地開展,試點地區(qū)為南寧市武鳴區(qū)、來賓市武宣縣、崇左市扶綏縣和自治區(qū)農(nóng)墾局,試點面積為2.67萬hm2。保險對象主要面向試點范圍內(nèi)種植糖料蔗的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和企業(yè)。保險期間為10個月,即2015年12月至2016年9月。
保險責(zé)任包括對蔗農(nóng)的賠付和對糖廠的賠付,其中對蔗農(nóng)的保險賠付以白糖平均銷售價格為基準(zhǔn),當(dāng)白糖平均銷售價在5 500元/t(不含)以下時,保險公司按照每公頃糖料蔗270元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償種植戶;當(dāng)白糖平均銷售價達(dá)到5 500元/t(含)以上時,每上漲100元,每公頃糖料蔗賠付金額增加450元,每公頃糖料蔗最高賠付金額不超過1 350元;對糖廠的賠付標(biāo)準(zhǔn)為,當(dāng)白糖平均銷售價低于5 400元/t(不含)時,白糖平均銷售價每下降100元,保險公司按每公頃450元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行累加賠付,下不封底。投保方式為蔗農(nóng)自愿投保。每公頃糖料蔗保險費(fèi)為2 700元,其中蔗農(nóng)繳納保費(fèi)的10%,糖廠補(bǔ)貼保費(fèi)的10%,自治區(qū)財政給予保費(fèi)80%的財政補(bǔ)貼。
(摘自《廣西日報》,2016-01-13,周紅梅/文)