張忠芳

[摘要]濱州市老齡人口不斷的增長(zhǎng)，養(yǎng)老問(wèn)題迫在眉睫。文章以加長(zhǎng)養(yǎng)老護(hù)理的短板，大力推動(dòng)濱州市養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)發(fā)展；切實(shí)了解濱州市老齡人口的實(shí)際情況，養(yǎng)老任務(wù)重、迫在眉睫；通過(guò)培訓(xùn)及到養(yǎng)老院的調(diào)查，了解到濱州市養(yǎng)老護(hù)理員的實(shí)際情況；加固濱州市養(yǎng)老護(hù)理的長(zhǎng)板，在現(xiàn)有資源上求快速發(fā)展四個(gè)方面加以論述，為校政聯(lián)合大力發(fā)展濱州市養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)事業(yè)奠定理論基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]木桶原理；養(yǎng)老護(hù)理員；民政部培訓(xùn)基地；一站式服務(wù)；開(kāi)拓新資源

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.212

一個(gè)木桶是由多塊木板制成的，它能裝多少水，不是由桶壁上最長(zhǎng)的那塊木板決定，而是取決于最短的那塊木板。如果想讓木桶盛水量增加，只有換掉其短板或?qū)⑵浼娱L(zhǎng)才行。這就是著名的“木桶原理”。濱州市養(yǎng)老護(hù)理要有一個(gè)既容量大、又要牢固的木桶才能滿足當(dāng)前的需要，然而現(xiàn)實(shí)是木桶的木板長(zhǎng)短參差不齊，缺口很多。要想切實(shí)將這個(gè)木桶打造成濱州市養(yǎng)老需要的木桶，就要從多方面著手。

1 加長(zhǎng)養(yǎng)老護(hù)理的短板，大力推動(dòng)濱州市養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)發(fā)展

截至2011年底，我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)到1.85億，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上老人有1.23億，約占總?cè)丝诘?.1%，規(guī)模超過(guò)歐洲老年人口總和。養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)是擺在了我們的面前，國(guó)家先后出臺(tái)了許多政策，促進(jìn)養(yǎng)老問(wèn)題的解決，為了切實(shí)解決好濱州市的養(yǎng)老問(wèn)題，2014年3月濱州市向民政部培訓(xùn)中心申請(qǐng)?jiān)跒I州市設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地和職業(yè)技能鑒定站，養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地設(shè)在濱州市技術(shù)學(xué)院，基地投資200萬(wàn)元，建筑面積2600平方米，同時(shí)配備住宿、就餐，一次可承接200人的培訓(xùn)任務(wù)。鑒定站設(shè)在民政局下屬的濱州市兒童福利院，使濱州市成為全國(guó)首個(gè)設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員技能鑒定點(diǎn)的地級(jí)市，濱州市成為全省首個(gè)具備養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、鑒定考試能力的“一站式”服務(wù)基地。

基地自設(shè)立以來(lái)，不斷加大軟件、硬件投入。在硬件方面，逐步完善基地建設(shè)，基地以居家養(yǎng)老的模式設(shè)計(jì)，配備國(guó)內(nèi)先進(jìn)的教學(xué)及實(shí)訓(xùn)設(shè)備。全力打造一流的養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)示范基地。在軟件方面，邀請(qǐng)民政部培訓(xùn)中心及北京社會(huì)管理學(xué)院的專家領(lǐng)導(dǎo)到基地指導(dǎo)授課，聘請(qǐng)臺(tái)灣專家指導(dǎo)基地建設(shè)和培訓(xùn)。引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)的培訓(xùn)模式及經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)基地派出專業(yè)教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)教師的教學(xué)水平，積極打造自己的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)基地和鑒定站的設(shè)立是濱州市實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理人才戰(zhàn)略的進(jìn)一步探索，這一策略對(duì)濱州市養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)及解決下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了新的途徑。從而加速了濱州市養(yǎng)老事業(yè)的迅速發(fā)展。

2 切實(shí)了解濱州市老齡人口的實(shí)際情況，養(yǎng)老任務(wù)重、迫在眉睫

濱州市現(xiàn)有人口約378萬(wàn)，從以上數(shù)據(jù)不難看出濱州市的老年人口基數(shù)大，增長(zhǎng)快，都高于同期的全省全國(guó)老年人口比例。

另外，濱州市老齡人口還呈現(xiàn)高齡化趨勢(shì)。2010—2013年，濱州市80歲以上高齡老人由57952人增長(zhǎng)到90902人，從占全部老年人口的10%一躍到13.85%。高齡老人增長(zhǎng)速度非常明顯。按照聯(lián)合國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。濱州市老年人口不斷增長(zhǎng)的數(shù)字就像一個(gè)警鐘，時(shí)時(shí)提醒我們?yōu)I州市的養(yǎng)老問(wèn)題不得不加大解決的力度和速度。這兩年國(guó)家先后出臺(tái)了養(yǎng)老的相關(guān)政策，濱州市政府及社會(huì)共同努力，養(yǎng)老問(wèn)題得到了很大的改善。隨著公辦和私營(yíng)養(yǎng)老院的建立，這些機(jī)構(gòu)的建立需要大量的人力物力支持，現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理人員是不能滿足需求的，專業(yè)護(hù)理員的大量缺乏，成為養(yǎng)老要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題之一，怎樣彌補(bǔ)養(yǎng)老護(hù)理員的缺口，提高養(yǎng)老護(hù)理質(zhì)量，是當(dāng)前必須解決的問(wèn)題之一。

3 通過(guò)培訓(xùn)及到養(yǎng)老院的調(diào)查，了解到濱州市養(yǎng)老護(hù)理員的實(shí)際情況

3.1 養(yǎng)老護(hù)理員工作強(qiáng)度大，工資低

在濱州市，一個(gè)40多歲的下崗女工，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)做月嫂，工資可以從3000元很快漲到7000～8000元。如果她做的是養(yǎng)老護(hù)理員，工資最多3000～3500元。養(yǎng)老護(hù)理員對(duì)技能以及職業(yè)的素養(yǎng)的要求絕對(duì)不比月嫂少，他們要有“養(yǎng)”的技能，養(yǎng)老護(hù)理員每天大約工作12小時(shí)，要服侍多位老人起床、穿衣、洗漱換尿布、換床單、做房間衛(wèi)生，還要給老人喂飯（一日三餐），幫助翻身、大小便、洗澡等；還要有“護(hù)”的技能，比如有老人做輸液治療、翻身預(yù)防壓瘡等一般護(hù)士具備的專業(yè)技能。此外養(yǎng)老護(hù)理員還要有過(guò)硬的心理素質(zhì)，要不怕臟不怕累，對(duì)老人有愛(ài)心、耐心，更要細(xì)心?！熬貌〈睬盁o(wú)孝子”可以看出護(hù)理老人的工作不好做，養(yǎng)老護(hù)理員要常年照顧各種狀況的老人，尤其是那些照顧失能失智老人的護(hù)理員，他們做出的付出可想而知，但是工資報(bào)酬不高。

3.2 改變當(dāng)前的緊缺職業(yè)門前冷淡現(xiàn)狀，養(yǎng)老護(hù)理員需要解放思想，提高社會(huì)地位

目前，養(yǎng)老護(hù)理員屬于市場(chǎng)“非常緊缺職業(yè)”，但是由于長(zhǎng)期低待遇、高強(qiáng)度的工作以及人們?cè)谒枷肷系钠缫暎沟脧臉I(yè)者逐漸改行，養(yǎng)老院護(hù)理人員流動(dòng)性非常大，從而形成惡性循環(huán)。筆者接觸到許多農(nóng)村的學(xué)員，培訓(xùn)完之后干了不久就改行了，問(wèn)他們?yōu)槭裁矗麄兊睦碛刹皇且驗(yàn)槔鄱且驗(yàn)橛H朋好友面前覺(jué)得丟人，家人也不支持。這也造成了現(xiàn)在好多養(yǎng)老護(hù)理員很不自信，甚至不愿意說(shuō)出自己從事的行業(yè)。要從根本改變養(yǎng)老護(hù)理工作是伺候老人、不光彩的工作，就要加大宣傳讓人們認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)職業(yè)，一個(gè)當(dāng)前國(guó)家社會(huì)非常需要的職業(yè)，是一個(gè)利國(guó)利民的高尚職業(yè)，更要靠政府出臺(tái)相關(guān)的政策，提高養(yǎng)老護(hù)理員的待遇及地位。

3.3 濱州市當(dāng)前在崗養(yǎng)老護(hù)理員整體素質(zhì)比較低，在職護(hù)理員隊(duì)伍年齡偏大

2014—2015年上半年濱州市養(yǎng)老護(hù)理基地對(duì)濱州市在職養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員1087人，培訓(xùn)由濱州市民政局組織。學(xué)員來(lái)自濱州市各縣區(qū)國(guó)辦及個(gè)體養(yǎng)老院，護(hù)理員年齡從二十幾歲跨越到五十多歲。

濱州市在職培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員文化程度統(tǒng)計(jì)。

上表中本科人員多數(shù)是養(yǎng)老院的管理人，大專多數(shù)是養(yǎng)老院的醫(yī)務(wù)人員。護(hù)理員年齡比較大，文化層次低，導(dǎo)致接受新知識(shí)慢，工作中多數(shù)以自己的工作經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣為指導(dǎo)，技能科學(xué)性較低。這些人平時(shí)對(duì)于行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，新護(hù)理技能等接觸比較少，多數(shù)人沒(méi)有關(guān)注行業(yè)發(fā)展技能提高的意識(shí)。把養(yǎng)老護(hù)理工作單純的作為一項(xiàng)生活照料工作來(lái)做。嚴(yán)重限制了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，妨礙了護(hù)理技能水平的提高。在技能培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)地體會(huì)到養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍文化素質(zhì)低這一突出特點(diǎn)。文化較低的護(hù)理員很難達(dá)到更高水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)重影響到養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍的整體水平提高。

4 加固濱州市養(yǎng)老護(hù)理的長(zhǎng)板，在現(xiàn)有資源上求快速發(fā)展

（1）2014年濱州市技術(shù)學(xué)院養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)基地對(duì)濱州現(xiàn)有在崗養(yǎng)老護(hù)理人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，將濱州市養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)水平整體提高一個(gè)高度。使養(yǎng)老護(hù)理向?qū)I(yè)化、技術(shù)化發(fā)展。

（2）開(kāi)拓高素質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員資源。濱州市加大養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)力度的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)有條件的護(hù)理院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校、縣級(jí)職教中心開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，定向培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人才。鼓勵(lì)初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，并給予學(xué)習(xí)補(bǔ)助。2015年濱州市技術(shù)學(xué)院第一個(gè)設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)和社會(huì)公共事務(wù)管理專業(yè)，并且與民政部社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)對(duì)口升學(xué)。學(xué)生全部是免費(fèi)入學(xué)學(xué)習(xí)。畢業(yè)后學(xué)校全部安排就業(yè)，學(xué)生也可以自主擇業(yè)、勞務(wù)輸出到多個(gè)國(guó)家就業(yè)。大力調(diào)動(dòng)學(xué)生從事養(yǎng)老行業(yè)的積極性，提高養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的整體專業(yè)水平。

（3）2015年8月濱州市技術(shù)學(xué)院養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)基地和濱州市民政局聯(lián)合舉辦“福彩杯”濱州市第一屆養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽，此次大賽給濱州市養(yǎng)老護(hù)理員提供交流、展示的平臺(tái)，將濱州市的養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)推上新的臺(tái)階。

濱州市培訓(xùn)基地準(zhǔn)備通過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和中長(zhǎng)短期多層次培訓(xùn)，讓濱州市養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍走職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化的道路，建設(shè)一支具有崇高職業(yè)道德和熟練技能的專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。為濱州的養(yǎng)老護(hù)理事業(yè)走向輝煌的明天全力助跑。在政府大力扶持下，在濱州市各界的共同努力下將走出濱州市養(yǎng)老事業(yè)的新里程，為濱州市養(yǎng)老打造出一個(gè)全方位牢固的高質(zhì)量木桶。

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