張黎黎

(中共巫山縣委黨校,重慶404700)

港口經(jīng)濟(jì)指的是一種開放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其主要以港口為核心,以港口所在的城市為主要載體,以完善的交通運(yùn)輸體系為動脈,以腹地縱深為發(fā)展依托。港口經(jīng)濟(jì)是在一定范圍內(nèi),包括港航、工業(yè)、商貿(mào)、旅游等重要產(chǎn)業(yè)組成的一種區(qū)域型經(jīng)濟(jì)。隨著我國對外開放水平的進(jìn)一步提高,以珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶為中國重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長區(qū)域的港口經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。重慶作為我國長江上游最大的港口,依托長江水運(yùn)而起,進(jìn)一步擴(kuò)大港口經(jīng)濟(jì)規(guī)模,抓住機(jī)遇發(fā)展,推動重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整、打造西部內(nèi)陸開放新格局的重要手段。

1 重慶港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

重慶是我國長江水系上游最大港口所在地,水資源豐富,包括長江、嘉陵江、烏江等多條水道,城市水道總航程達(dá)4337公里,其中以長江航道為主干,形成了葉脈狀分布的水路航道網(wǎng)絡(luò),其能夠覆蓋到整個(gè)重慶市70%以上的地區(qū)。在洪水期,長江航道能夠運(yùn)輸4000噸級的船只,即使在枯水期,也能夠通過1000噸級的船只,具有極大的水路運(yùn)輸價(jià)值。重慶市港口主要包括主城、萬州與涪陵三大樞紐港口,同時(shí)還包含江津、永川、奉節(jié)、合川與武隆五個(gè)重點(diǎn)港區(qū)以及其他縣級港口。

隨著我國長江上游城市化的發(fā)展,區(qū)域性中心城市集群不斷形成,跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)重組將會不斷增多,而重慶市作為長江上游區(qū)域最大的樞紐港口、最大內(nèi)陸保稅港口與西南區(qū)域最大的物流發(fā)展基地,因而是我國長江中上游地區(qū)進(jìn)一步開放發(fā)展的重要中心城市。

目前,重慶市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些有待提高的問題,集中表現(xiàn)在首先,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量相對還比較弱,在全國城市排名中,重慶排位較為靠后。其次,重慶市目前的工業(yè)體系依舊不合理,汽車摩托車產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,而相應(yīng)配套的工業(yè)體系還不完善,輕工業(yè)占據(jù)比例較小。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)工業(yè)占據(jù)較大的比重,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)的比例也比較小,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐力度不足。

2 港口經(jīng)濟(jì)對重慶經(jīng)濟(jì)增長的影響

2.1 港口經(jīng)濟(jì)是近代重慶城市發(fā)展的重要推動力

重慶市依托長江水運(yùn)發(fā)展商業(yè)城市的歷史早已有之。早在明清時(shí)期,重慶作為四川重要門戶,成為四川糧食與經(jīng)濟(jì)作物運(yùn)輸出川的重要樞紐,因而成為了長江上游地區(qū)的商業(yè)重鎮(zhèn)。而到1890年,重慶被開辟為與外國通商的新的口岸,依托長江水道成為了四川地區(qū)對外交流的窗口,因而成為川蜀地區(qū)的中心城市。而到了抗戰(zhàn)時(shí)期,重慶逐步完成了工業(yè)體系,成為抗戰(zhàn)后方具備完整工業(yè)體系的綜合性工業(yè)區(qū),逐步確立了在我國長江上游地區(qū)的核心位置。

2.2 港口經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極

港口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用,而其具體參考值則是港口貨物吞吐量,能夠從時(shí)間角度上表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。如下表1所示,2003－2008年重慶港口吞吐量與重慶市GDP發(fā)展關(guān)系中,隨著港口吞吐量的增長,其GDP有著明顯的增長。表1中可以清楚的看到重慶市港口吞吐量有著極大的增長幅度,從2003年的3243.76萬噸增長到2008年的7892.80萬噸,有了成倍的增長,而GDP水平也隨著港口吞吐量逐年增長,表明二者之間存在正相關(guān)關(guān)系。

表1 2003－2008年重慶港口吞吐量與GDP對照表

港口作為連接不同地域與國家之間的經(jīng)濟(jì)樞紐,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,擁有港口的城市能夠借助國內(nèi)外兩個(gè)市場發(fā)展經(jīng)濟(jì),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與豐厚資金投入,同時(shí)具有運(yùn)輸成本低廉的優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)、金融、物流等有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因而港口經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。

首先,港口經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。在港口發(fā)展中,需要建立起完善的運(yùn)輸、物流、加工與商貿(mào)體系,同時(shí)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠進(jìn)一步加快港口城市道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善外資投入環(huán)境,從而吸引大量的外部資金與人才,促進(jìn)港口城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,港口經(jīng)濟(jì)能夠推動港口城市形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),從而達(dá)到規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)港口而形成的產(chǎn)業(yè)集群,已經(jīng)成為當(dāng)前我國港口城市發(fā)展的重要增長極。再次,港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠進(jìn)一步促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,因其具有廣闊的市場縱深,因而能夠最大的利用外部資金與資源來發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

重慶市作為長江上游的最大港口城市,依托長江三峽工程,重慶市水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施快速完善,例如寸灘碼頭一期工程等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后,重慶市港口經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展。其次,重工業(yè)發(fā)展快速,使得煤炭、油品與鋼材等大批大宗生產(chǎn)原料的需求不斷上升,而重慶作為港口城市將極大的獲益。

3 以港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動重慶經(jīng)濟(jì)增長的策略

3.1 建立完善臨港工業(yè)體系

港口經(jīng)濟(jì)在重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著關(guān)鍵作用,因此,為推動重慶經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長,就需要不斷加快港口經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。這就需要建立更加完善的臨港工業(yè)體系,促進(jìn)重慶港口產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,這也是當(dāng)前世界上主要港口發(fā)展的共同趨勢。因而在之后的發(fā)展過程中,重慶應(yīng)當(dāng)把握國內(nèi)國際兩個(gè)市場,在重化工業(yè)逐步轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展的契機(jī)中崛起,建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持汽車、摩托車制造、石油化工、材料工業(yè)以及信息產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步面向港口布局,實(shí)現(xiàn)配套產(chǎn)業(yè)的完備發(fā)展,同時(shí)大力發(fā)展造船業(yè),引進(jìn)外資與先進(jìn)技術(shù)與人才。在發(fā)展過程中,需要逐步側(cè)重低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè),最大幅度的增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展的支撐力與推動力。

3.2 拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地,建立現(xiàn)代物流體系

港口經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展,必然需要發(fā)展更完善的物流體系。重慶港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以推動集裝箱、大宗散貨以及滾裝運(yùn)輸?shù)人肋\(yùn)輸體系建設(shè),不斷強(qiáng)化重慶港口的貨運(yùn)能力。同時(shí),進(jìn)一步提高鐵路、公路、航空貨運(yùn)專線等運(yùn)輸能力,逐步搭建起現(xiàn)代化的多渠道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),從而開拓?cái)U(kuò)大港口經(jīng)濟(jì)腹地,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。另外,需要重慶加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,著力發(fā)展包括金融、貿(mào)易、通訊、餐飲、旅游、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立保稅區(qū)。重慶還需要依據(jù)國際與國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能,逐步發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè),從單一化、局部運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為綜合性、全方位運(yùn)輸。另外,還可以重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展三峽旅游觀光產(chǎn)業(yè),完善水上運(yùn)動、港口旅游等產(chǎn)品,著力打造新的長江國際旅游帶。如在巫山地區(qū)完善旅游碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展涉外游輪產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)游船。在發(fā)展過程中,需要側(cè)重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),緊跟現(xiàn)代化發(fā)展潮流,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步追加資金投入,提升重慶研發(fā)能力,打造新一代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的勞動密集型與資源密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

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