李建花（山西省孝義市映科技術(shù)服務(wù)有限公司，山西孝義 032300）

煤炭行業(yè)塵肺病現(xiàn)狀分析及防治對策研究

李建花
（山西省孝義市映科技術(shù)服務(wù)有限公司，山西孝義 032300）

煤礦塵肺病被稱之為“隱形殺手”，煤炭塵肺病不同于瓦斯、煤塵爆炸、冒頂?shù)裙鹿誓前愕挠|目驚心，往往不容易引起人們的重視。塵肺病是目前十分嚴(yán)重的職業(yè)病，患病率高，防治工作形勢嚴(yán)峻。首先闡述了我國煤礦塵肺病的現(xiàn)狀，通過政府、企業(yè)、個人三方面提出了預(yù)防對策。希望對今后關(guān)于這一課題的研究有借鑒作用。

塵肺?。环蹓m；煤礦

煤炭是我國最主要的能源之一，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中，有著十分重要的地位。我國的煤炭企業(yè)非常多，從事煤炭工作的工作人員數(shù)量也十分龐大。近年來，塵肺病的發(fā)病病率不僅沒有降低，反而有增加的趨勢，而且塵肺病的發(fā)病率分布非常的廣泛。

1　我國煤炭行業(yè)塵肺病現(xiàn)狀分析

塵肺病是我國較為高發(fā)的職業(yè)病之一，每年新增的塵肺病患者有10000人以上，其中，從事煤炭行業(yè)的塵肺病病例占比例較大，病例占約占全國總比例的50%。煤炭行業(yè)中塵肺病引發(fā)的礦工傷亡人數(shù)要高于因工傷事故傷亡的人數(shù)總和，塵肺病不僅影響了礦工的身體健康以及生命財產(chǎn)安全，還影響到了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展以及社會的和諧發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，我國的煤礦塵肺病的現(xiàn)狀令人堪憂［1］。

1.1塵肺病發(fā)病率高，且居高不下

目前，我國工業(yè)企業(yè)的塵肺病發(fā)病病例居世界首位，我國的塵肺病診斷病例目前已經(jīng)超過60萬人，患有塵肺病存活下來的人數(shù)有48萬人左右。據(jù)調(diào)查顯示，2010年我國共報告塵肺病的新生病例約有23 812例，死亡人數(shù)為679人。這23 812例塵肺病新生病例中，有95%左右的病例屬于煤工塵肺、矽肺。由于這些勞動職業(yè)在職業(yè)健康方面的檢查率偏低，再加上塵肺病具備遲發(fā)性和隱匿性的特點，我國的調(diào)查數(shù)據(jù)實際上遠遠低于已經(jīng)報告出的數(shù)據(jù)。

1.2塵肺病的分布廣泛，并開始向中小型煤礦轉(zhuǎn)移

隨著我國煤礦企業(yè)的迅速發(fā)展、煤炭市場需求量的日益增大以及煤炭資源對于私有經(jīng)濟方面的政策放寬。煤炭市場逐漸涌現(xiàn)出一大批中小型煤礦企業(yè)。塵肺病的發(fā)病趨勢正在向我國的中西及西南區(qū)域的中小型煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)移，這直接導(dǎo)致我國煤礦塵肺病的發(fā)病分布更加廣泛。塵肺病的病例還有工齡縮短、年齡偏低等特點。中小型企業(yè)塵肺病的發(fā)病形勢越發(fā)嚴(yán)峻，目前，我國有超過半數(shù)的塵肺病病例分布在中、小型煤礦企業(yè)中。

1.3受害群體以農(nóng)民為主

農(nóng)民的流動性強，且自身對疾病防治方面的防范意識較差，屬于煤炭行業(yè)的主要從業(yè)群體，因此在從事煤炭的生產(chǎn)工作時容易受到塵肺病的危害。農(nóng)民在勞動保護待遇、健康檢查監(jiān)督以及工傷保險方面難以得到企業(yè)的保障，無法獲得與企業(yè)職工相同的待遇。因此，農(nóng)民工在塵肺病方面表現(xiàn)出塵肺病發(fā)病幾率較高，發(fā)病工齡短等特點。

1.4塵肺病源頭難根治

塵肺病的發(fā)病具有滯后性，因此我國對于塵肺病的防治工作也相對滯后。在煤炭的生產(chǎn)過程中對于防塵抑塵等方面缺乏重視，礦工沒有完善的防護用品以及相關(guān)設(shè)備，或者礦工使用的護具不合格。

2　煤礦行業(yè)塵肺病的預(yù)防對策

1）政府方面要做好相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的及時頒布，根據(jù)相關(guān)環(huán)境進行實時修訂，深入到煤礦行業(yè)的一線進行調(diào)查，向民眾廣泛地征求意見后完善相關(guān)的職業(yè)病健康法規(guī)等體系，對于懲處方面的細則要加以明確，并在懲罰力度方面加強管理。

2）要深入開展相關(guān)職業(yè)病危害的專項整治工作，要加強職業(yè)危害源頭管控，對煤炭企業(yè)進行不定期突擊檢查工作，對于不符合職業(yè)安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，嚴(yán)重者勒令其關(guān)閉。對煤炭企業(yè)進行督促，要求其改善員工工作環(huán)境的衛(wèi)生條件。

3）國家要積極地鼓勵科研機構(gòu)在粉塵領(lǐng)域開展研究工作，在粉塵研究的基礎(chǔ)上對產(chǎn)品進行研發(fā)，同時也要加強資金投入，制定相應(yīng)的經(jīng)濟保障制度和技術(shù)保障制度，并鼓勵煤炭企業(yè)積極地向粉塵防治方面投資。

4）要堅持以人為本的工作原則，政府相關(guān)部門要建立一個職業(yè)病健康維權(quán)的獨立機構(gòu)，堅持從職工的利益角度出發(fā)，由政府職能機構(gòu)對職業(yè)病預(yù)防、確診以及維權(quán)方面進行指導(dǎo)。

5）政府的安全監(jiān)管部門要將監(jiān)管作用發(fā)揮出來，要加快其辦事效率、加強職業(yè)病健康方面的監(jiān)督執(zhí)法工作以及自身隊伍的建設(shè)，完善政府職能部門的分工協(xié)作，形成一支既熟悉法律法規(guī)，又對專業(yè)十分了解的專家隊伍。

6）政府要實現(xiàn)公開化、透明化，要落實群眾的舉報獎勵制度，對于舉報不受理的現(xiàn)象要進行嚴(yán)懲，要對社會公眾舉報渠道進行全面的疏通。

3　結(jié)束語

綜上所述，煤炭行業(yè)的職業(yè)危害比較嚴(yán)重，其中以粉塵危害較為突出，塵肺病最常見。我國的煤礦塵肺病形勢十分嚴(yán)峻，只有政府加強監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，才能讓煤礦企業(yè)有法可依，違法必究，從根本上保證員工健康的身體，從源頭上改變塵肺病的現(xiàn)狀，保障國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

［1］ 崔秀華.礦工身心健康分析及相關(guān)管理對策研究［D］.太原：太原理工大學(xué)，2012.

Situation Analysis and the Coal Industry Pneumoconiosis Prevention Countermeasures

Li Jian-hua

Coal pneumoconiosis is referred to as “invisible killer”，coal pneumoconiosis differs from that of gas and coal dust explosion，roof caving accidents as the dramatic，often not easy to cause people's attention.Pneumoconiosis is currently very serious occupational disease，high prevalence，prevention and control work present situation grim.Firstly expounds the present situation of our coal pneumoconiosis，and by the government，enterprise，individual three aspects the preventive countermeasures are put forward. Hope for the future can be used for reference on the research of this subject.

pneumoconiosis；dust；coal mine

R135.2

A

1003-6490（2016）05-0011-01

2016-05-18

李建花（1981—），女，山西孝義人，助理工程師，主要從事職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗工作。