熊向陽(yáng)，蔡　輝，陳　剛，李　舟

（中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司，北京100120）

生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理系統(tǒng)后評(píng)價(jià)報(bào)告編制內(nèi)容的探討

熊向陽(yáng)，蔡輝，陳剛，李舟

（中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司，北京100120）

通過(guò)對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理系統(tǒng)后評(píng)價(jià)體系的研究，建立了相關(guān)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容，即評(píng)價(jià)依據(jù)、項(xiàng)目概況、工藝選擇評(píng)價(jià)、運(yùn)行效果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)、責(zé)任主體的分析評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論和建議等，為行業(yè)內(nèi)垃圾滲瀝液后評(píng)價(jià)報(bào)告編制和體系完善提供參考。

滲瀝液；后評(píng)價(jià)；主要內(nèi)容；參考

生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理系統(tǒng)后評(píng)價(jià)主要目的：一是對(duì)處理系統(tǒng)整體評(píng)價(jià)；二是分析主要問(wèn)題；三是提出有效解決方案和建議；四是為建設(shè)方提供全面的運(yùn)行管理等參考依據(jù)。結(jié)合中國(guó)城市建設(shè)研究院2014年承接的南方某市生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理系統(tǒng)后評(píng)價(jià)報(bào)告，針對(duì)垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理系統(tǒng)工藝路線特點(diǎn)，對(duì)后評(píng)價(jià)報(bào)告編制內(nèi)容、相關(guān)分析方法、評(píng)價(jià)方式等進(jìn)行研究，形成了適合國(guó)內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理系統(tǒng)后評(píng)價(jià)報(bào)告編制內(nèi)容基本框架。

1　評(píng)價(jià)依據(jù)

主要目的：通過(guò)對(duì)相關(guān)影響因素進(jìn)行客觀分析，找出問(wèn)題，分析原因，劃清責(zé)任，提出改進(jìn)措施，為現(xiàn)狀和后續(xù)運(yùn)行提供技術(shù)依據(jù)。

主要意義：對(duì)處理系統(tǒng)多方面分析和評(píng)價(jià)，明確責(zé)任主體；對(duì)處理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程技術(shù)分析及評(píng)價(jià)，為后續(xù)運(yùn)行提供技術(shù)參考；對(duì)運(yùn)行過(guò)程管理分析及評(píng)價(jià)，為后續(xù)完善管理體系提供參考。

主要依據(jù)：相關(guān)法律法規(guī)及地方政策、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目有關(guān)的政府及相關(guān)部門文件、現(xiàn)狀滲瀝液處理系統(tǒng)運(yùn)行資料等。

主要范圍：滲瀝液由收集到出水排放全過(guò)程技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、效益等方面的綜合評(píng)價(jià)。

主要內(nèi)容：評(píng)價(jià)依據(jù)、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目工藝技術(shù)選擇決策評(píng)價(jià)、項(xiàng)目運(yùn)行效果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)、責(zé)任主體的分析評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論和建議等。

主要程序：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，可按照項(xiàng)目確定、確定工作方案、組成編制小組、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、調(diào)閱資料及數(shù)據(jù)、分析評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)論、編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告、專家審核及修改并完成報(bào)告書(shū)等程序開(kāi)展工作。

2　項(xiàng)目概況

主要包括項(xiàng)目業(yè)主（監(jiān)管方）和運(yùn)行方等基本情況，生活垃圾填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)及建設(shè)情況、運(yùn)行情況等。其中滲瀝液處理設(shè)施建設(shè)情況應(yīng)包括收集設(shè)施、調(diào)節(jié)池及處理設(shè)施的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況（主要設(shè)施、設(shè)備配置及相關(guān)參數(shù)、進(jìn)出水水質(zhì)運(yùn)行記錄、污泥濃縮液的產(chǎn)生量及處理處置方式等）。

3　工藝選擇評(píng)價(jià)

進(jìn)水水質(zhì)分析主要包括利用主要污染物指標(biāo)變化曲線，結(jié)合水質(zhì)可生化性、氨氮變化規(guī)律及碳源等量化指標(biāo)進(jìn)行綜合分析；處理工藝按照現(xiàn)狀工藝流程進(jìn)行各處理單元工藝原理和運(yùn)行控制等方面分析。

處理工藝總體評(píng)價(jià)可按照工藝成熟性、先進(jìn)性和管控性等方面評(píng)價(jià)，可按照生物處理單元、膜處理單元、污泥及濃縮液處理單元等分別考慮，評(píng)價(jià)方式按照有利和不利因素2方面評(píng)價(jià)。

其中生物處理單元有利因素包括出水水質(zhì)穩(wěn)定性，剩余污泥產(chǎn)生量，可去除氨氮及難降解有機(jī)物能力，操作管理控制等方面；不利因素包括處理工藝外供措施及對(duì)不利因素適應(yīng)能力，反應(yīng)控制過(guò)程及運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題的頻率，處理工藝對(duì)不利因素的冗余性等。

4　運(yùn)行效果評(píng)價(jià)

運(yùn)行效果評(píng)價(jià)應(yīng)包括水量控制、調(diào)節(jié)池、生物處理單元、膜處理單元、污泥及濃縮液處理單元的運(yùn)行效果評(píng)價(jià)，能耗評(píng)價(jià)，主要效益評(píng)價(jià)等。

水量控制效果評(píng)價(jià)主要包括垃圾填埋場(chǎng)截洪溝斷面尺寸復(fù)核，評(píng)價(jià)雨水流量是否滿足設(shè)計(jì)要求；現(xiàn)狀有利于和不利于減少滲瀝液產(chǎn)生量措施；運(yùn)行效果評(píng)價(jià)。

調(diào)節(jié)池運(yùn)行效果評(píng)價(jià)主要包括調(diào)節(jié)過(guò)程分析，有利于后續(xù)穩(wěn)定進(jìn)水措施分析；不穩(wěn)定因素分析包括滲瀝液產(chǎn)生量規(guī)律性變化對(duì)處理工藝的影響，“覆膜”調(diào)節(jié)池水力停留時(shí)間對(duì)水質(zhì)變化的影響等；運(yùn)行效果評(píng)價(jià)。

生物處理單元運(yùn)行效果評(píng)價(jià)包括設(shè)計(jì)參數(shù)與現(xiàn)狀運(yùn)行參數(shù)的比較，處理單元生物脫氮存在的普遍問(wèn)題和具體問(wèn)題，進(jìn)水、出水水質(zhì)對(duì)工藝路線設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)，外界被動(dòng)干預(yù)條件配合性評(píng)價(jià)，處理單元內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)菌群對(duì)外界所提供的控制條件變化適應(yīng)性評(píng)價(jià)，處理單元內(nèi)部對(duì)外界不利影響因子積累程度應(yīng)對(duì)性評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)參數(shù)整體協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)，處理設(shè)施布局對(duì)處理效果的影響評(píng)價(jià)，實(shí)際運(yùn)行中處理量減少與處理單元影響因素對(duì)應(yīng)性評(píng)價(jià)等。

膜處理單元運(yùn)行效果評(píng)價(jià)包括設(shè)計(jì)參數(shù)與現(xiàn)狀運(yùn)行參數(shù)的比較，主要問(wèn)題分析，處理單元與前續(xù)處理工藝適應(yīng)性評(píng)價(jià)，膜污染控制對(duì)處理單元產(chǎn)水量影響評(píng)價(jià)，源頭控制膜污染的措施評(píng)價(jià)，運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)水率綜合分析等。

污泥及濃縮液處理單元運(yùn)行效果評(píng)價(jià)包括主要問(wèn)題分析，現(xiàn)狀處理方式對(duì)滲瀝液處理工藝間接影響等。

能耗評(píng)價(jià)主要包括能耗分析，按照“綜合評(píng)分法”對(duì)處理系統(tǒng)各耗能指標(biāo)進(jìn)行分值評(píng)價(jià)并判定耗能類型。

主要效益評(píng)價(jià)主要包括環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的分析評(píng)價(jià)。

5　項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)主要包括控制目標(biāo)（處理規(guī)模、達(dá)標(biāo)出水量、濃縮液產(chǎn)量、污泥產(chǎn)量、出水標(biāo)準(zhǔn)、出水回用率等），目標(biāo)問(wèn)題分析及評(píng)價(jià)。

可持續(xù)性評(píng)價(jià)主要包括處理系統(tǒng)運(yùn)行所消耗原料使用情況，處理系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的廢棄物處理和利用情況，處理系統(tǒng)可改造性（技術(shù)可能性、經(jīng)濟(jì)可能性等）。

6　風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括主要風(fēng)險(xiǎn)因素（資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)等），風(fēng)險(xiǎn)分析（災(zāi)難性、嚴(yán)重、較大、一般等4層次分析），風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防范對(duì)策等。

7　責(zé)任主體的分析評(píng)價(jià)

項(xiàng)目若由業(yè)主、監(jiān)管方和運(yùn)營(yíng)方組成，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任主體的分析及評(píng)價(jià)。項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任分析評(píng)價(jià)主要包括考核目標(biāo)體系建立、相關(guān)管理制度、職能分工、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件掌控能力、垃圾處理費(fèi)收取及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方補(bǔ)貼費(fèi)撥付、對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管方的考核、不存在影響垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行的因素等方面。

監(jiān)管方責(zé)任分析評(píng)價(jià)主要包括協(xié)助業(yè)主完善各項(xiàng)制度、提供相關(guān)支持、主動(dòng)化解運(yùn)行管理中的矛盾和沖突、公布運(yùn)營(yíng)情況及數(shù)據(jù)、安全工作例會(huì)制度等。

運(yùn)營(yíng)方責(zé)任主體分析評(píng)價(jià)主要包括管理制度和設(shè)備配套、管理人員配備、管理技術(shù)方法和手段、針對(duì)問(wèn)題解決方式等。

8　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論

主要包括項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)（設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、處理工藝選擇評(píng)價(jià)、可管控性評(píng)價(jià)、維護(hù)性評(píng)價(jià)等），項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論（處理技術(shù)選擇與管控體系協(xié)調(diào)性、現(xiàn)狀運(yùn)營(yíng)管理能力與整體管控協(xié)調(diào)性、生物體系內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)菌群對(duì)不利環(huán)境適應(yīng)性、處理系統(tǒng)副產(chǎn)物處理處置、處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)、處理系統(tǒng)可持續(xù)與環(huán)境效益協(xié)調(diào)）。

9　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)建議

主要包括相關(guān)問(wèn)題處理措施（前端水量及水質(zhì)控制及管理措施、處理系統(tǒng)控制及管理措施），建議（技術(shù)改造處理規(guī)模核算、處理技術(shù)路線難點(diǎn)問(wèn)題、垃圾滲瀝液處理基礎(chǔ)理論研究進(jìn)展和行業(yè)動(dòng)態(tài)、技術(shù)改造處理工藝選擇）。

1　0結(jié)論

1）目前國(guó)內(nèi)滲瀝液處理設(shè)施在運(yùn)行中出現(xiàn)一些問(wèn)題將直接影響處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，在針對(duì)問(wèn)題解決方式欠缺的情況下，處理設(shè)施長(zhǎng)期運(yùn)行出現(xiàn)處理能力不足，處理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等情況，直至需對(duì)現(xiàn)有處理設(shè)施技術(shù)改造。因此，需建立相關(guān)的后評(píng)價(jià)體系對(duì)垃圾滲瀝液處理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析及評(píng)價(jià)，為后續(xù)處理系統(tǒng)的運(yùn)行提供較好的參考依據(jù)。

2）生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液后評(píng)價(jià)體系尚不完善，本研究結(jié)合工程項(xiàng)目，具有一定代表性，為垃圾滲瀝液后評(píng)價(jià)報(bào)告編制和體系完善提供一定借鑒。

Post Evaluation Report Content of Leachate Treatment System in MSW Landfill

Xiong Xiangyang，Cai Hui，Chen Gang，Li Zhou
（China Urban Construction Design&Research Institute Co.Ltd.，Beijing100120）

According to study the post evaluation of MSW landfill leachate treatment system，the main content of relevant evaluation wasestablished，including evaluation basis，project profile，processselection evaluation，operation effect evaluation，project objective&sustainable evaluation，risk analysis&evaluation，analysis and evaluation of responsibility subject，as well as，conclusion and suggestion of post evaluation，etc.which provided reference for post evaluation report compilation of MSW leachate and itssystem completion.

leachate；post evaluation；main content；reference

X705；X824；X820.9

A

1005-8206（2016）03-0064-03

熊向陽(yáng)（1973—），高級(jí)工程師，主要從事固體廢物處理方面的設(shè)計(jì)及研究工作。

E-mail：xiongxiangyang2002@sina.com。

2016-03-28