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十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午經表決,通過了《中華人民共和國網絡安全法》。這是我國網絡領域的基礎性法律,明確加強對個人信息保護,打擊網絡詐騙。該法自2017年6月1日起施行。
據了解,網絡安全法的出臺先后經過了全國人大常委會的三次審議。2015年6月,十二屆全國人大常委會第十五次會議對網絡安全法草案進行了首次審議。今年6月,十二屆全國人大常委會第二十一次會議對網絡安全法草案進行了第二次審議。此次召開的十二屆全國人大常委會第二十四次會議又進行了第三次審議。11月7日,會議以154票贊成、1票棄權,表決通過了網絡安全法。
全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶在當日舉行的新聞發(fā)布會上介紹,網絡安全法共有7章79條,內容上有六方面突出亮點:第一,明確了網絡空間主權的原則;第二,明確了網絡產品和服務提供者的安全義務;第三,明確了網絡運營者的安全義務;第四,進一步完善了個人信息保護規(guī)則;第五,建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度;第六,確立了關鍵信息基礎設施重要數據跨境傳輸的規(guī)則。
對當前我國網絡安全方面存在的熱點難點問題,該法都有明確規(guī)定。針對個人信息泄露問題,網絡安全法規(guī)定:網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的,其提供者應當向用戶明示并取得同意;網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。并規(guī)定了相應法律責任。
針對網絡詐騙多發(fā)態(tài)勢,網絡安全法規(guī)定,任何個人和組織不得設立用于實施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組,不得利用網絡發(fā)布涉及實施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息。并規(guī)定了相應法律責任。
此外,網絡安全法在關鍵信息基礎設施的運行安全、建立網絡安全監(jiān)測預警與應急處置制度等方面都作出了明確規(guī)定。
國家互聯(lián)網信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網直播服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。有關負責人表示,出臺《規(guī)定》旨在促進互聯(lián)網直播行業(yè)健康有序發(fā)展,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家利益和公共利益,為廣大網民特別是青少年成長營造風清氣正的網絡空間。
國家網信辦有關負責人介紹,互聯(lián)網直播作為一種新型傳播形式迅猛發(fā)展,但部分直播平臺傳播色情、暴力、謠言、詐騙等信息,違背社會主義核心價值觀,特別是給青少年身心健康帶來不良影響。還有的平臺缺乏相關資質,違規(guī)開展新聞信息直播,擾亂正常傳播秩序,必須予以規(guī)范。
《規(guī)定》明確,互聯(lián)網直播服務提供者和互聯(lián)網直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網新聞信息服務時,都應當依法取得互聯(lián)網新聞信息服務資質,并在許可范圍內開展互聯(lián)網新聞信息服務?;ヂ?lián)網直播服務提供者應對互聯(lián)網新聞信息直播及其互動內容實施先審后發(fā)管理,提供互聯(lián)網新聞信息直播服務的,應當設立總編輯。
《規(guī)定》要求,互聯(lián)網直播服務提供者應積極落實企業(yè)主體責任,建立健全各項管理制度,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員,具備即時阻斷互聯(lián)網直播的技術能力。對直播實施分級分類管理,建立互聯(lián)網直播發(fā)布者信用等級管理體系,建立黑名單管理制度。
《規(guī)定》提出,不得利用直播從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用互聯(lián)網直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內容。
國家網信辦有關負責人強調,互聯(lián)網直播服務提供者和互聯(lián)網直播服務發(fā)布者應當加強管理,注重自律,積極承擔社會責任,自覺接受公眾監(jiān)督。各級互聯(lián)網信息辦公室將依據職責,做好互聯(lián)網直播服務信息內容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務院相關主管部門依據職責對互聯(lián)網直播服務實施相應監(jiān)督管理。
11月9日,由騰訊公司、中國電子技術標準化研究院等企事業(yè)單位共同發(fā)起,國家網信辦、工信部、公安部等部門指導的第二屆中國互聯(lián)網安全領袖峰會(Cyber Security Summit,簡稱CSS),在北京國家會議中心開幕。
本屆峰會以“智慧安全 連接賦能”為主題,匯聚了來自高通、微軟、谷歌(微博)、英特爾、思科、IBM Security、McAfee、趨勢ZDI、FireEye、Check Point等十大國際頂尖企業(yè)的安全專家,以及騰訊、百度、滴滴、京東等中國互聯(lián)網巨頭的安全領軍人物,就日益嚴峻的全球安全問題展開深入研討,達成全球產業(yè)共同行動,建設安全生態(tài)的峰會共識。
騰訊公司副總裁丁珂在大會開幕致辭中表示,在互聯(lián)網驅動商業(yè)強勁增長的同時,跨界融合與網絡新技術的出現也不斷催生網絡攻擊的變異與升級,安全問題的影響范圍不斷延展,威脅程度日漸加重,開始超越網絡與實體的界限,國家與區(qū)域的界限,上升為無國界的全球問題。立足產業(yè)鏈深化連接,并讓安全生態(tài)持續(xù)生長、智慧生長,已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此,本屆峰會的核心目標是在第一屆CSS安全領袖峰會已經達成的合作共識上,探討安全生態(tài)的建設路徑,進一步進行產業(yè)聯(lián)動,助力安全生態(tài)的建設。中國量子通訊第一人潘建偉院士團隊、高通副總裁Alex Gantman、微軟中國首席安全官邵江寧、京東首席安全專家Tony Lee等數十位跨領域頂級安全專家,也分享了各領域最前沿的安全理論、技術與思考。
此外,本屆CSS安全領袖峰會設立了智能汽車安全、國際安全技術、金融科技安全、云安全、大數據運用安全、網絡安全標準化、安全極客秀、人工智能與移動安全等九大前沿領域的安全分會場或分論壇,聚焦前沿安全領域,輻射500家參會企業(yè)共計20000人次規(guī)模。