周其仁
(北京大學,北京100871)
中國經(jīng)濟高位下行的原因與突圍方向
周其仁
(北京大學,北京100871)
中國經(jīng)濟的走勢就是高位下行。2007年第1季度的時候,美國金融危機還沒有發(fā)生,中國GDP的季度增長折成年率是15.2%,到2015年3季度是6.9%。換句話說,全球第二大經(jīng)濟體增長速度掉了一半以上。這么急速下來,這個挑戰(zhàn)在我看來,要比低位下行下經(jīng)濟調(diào)控難度大。上山容易,下山難。上山很累,但是不容易失去控制;下山不易,是不容易掌握好平衡。所以高位下行是對中國經(jīng)濟一個很大的考驗!
為什么高位會下行?這個過程需要去理解。我剛學經(jīng)濟學的時候,當時在做第六個五年計劃,定的目標是爭取年增長5%,保證實現(xiàn)4%,簡稱就是“增五保四”。中國怎么能從“增五保四”到10%的平均增長速度?
第一波是包產(chǎn)到戶。包產(chǎn)到戶之后勞動力多了,允許辦民營企業(yè),允許往工業(yè)上走,允許把城市門打開,這是我們高位增長的第一個奠基之石。
第二波是鄧小平視察南方。1990年代初還要不要堅持改革開放?這是當年爭論很大的問題。鄧小平回答了這個問題,認為要堅持改革開放,而且要堅持市場經(jīng)濟。
第三波是加入WTO。這一波最重要,就是在我們自己改革的基礎(chǔ)上,加入WTO,以政府和世界主要國家政府協(xié)定為保障,把不適應(yīng)中國和全球市場連接的障礙系統(tǒng)地去掉。
這三波重大的政策措施,就把中國國民經(jīng)濟從“增五保四”推到了高速增長的境地。這里面最重要的就是開放,這是國家真正成功最根本的一條。
這個世界就是兩個海平面。如果不開放,美國在高海平面,我們在低海平面,這種局面會維持很長時間。鄧小平打通兩個海平面,結(jié)果是發(fā)生了人類歷史上少見的一次對流。資本技術(shù)越多的國家,它的收益率越低;對于資本和技術(shù)越稀缺的國家,資本技術(shù)來一點,收益率就非常高。過去不開放,資本技術(shù)來不了;一開放,改善了投資環(huán)境,資本技術(shù)就“嘩嘩”地來。
沒有想到的是,我們這個海平面還有大量的產(chǎn)出。李嘉圖早就講過比較優(yōu)勢,任何國家再落后,也有某些東西不那么落后。你一開放,“窮”就是競爭力。同樣的東西,別人會做,你學著做,而且賣價好自然有競爭力。中國多少年什么都不讓干、什么都不會干,開放讓干了以后,只要會干,很多中國產(chǎn)品就有出口價值。
這種高速增長本身帶著挑戰(zhàn)。首先要弄清楚,我們到底靠什么?
第一是借了全球的力。
第二是成本優(yōu)勢,即廉價勞動力。
第三是改革急劇降低了中國的制度成本,開放使中國參與國際競爭。
第四是中國人善于學習,人力資本投資增長迅速。
所以中國的比較優(yōu)勢、成本優(yōu)勢,就是要素價格低;改革開放讓我們的體制組織成本急速下降;然后學習曲線上升,產(chǎn)品質(zhì)量開始提升。大體從1990年代中期開始,中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟舞臺上顯示出國際競爭力。這是我們在世界舞臺發(fā)力的主要原因。
不僅出口創(chuàng)匯,全球投資也往中國來。1000億美元、5000億美元、1萬億美元,3萬億美元外匯儲備!外資來得越多、順差越多,我們的基礎(chǔ)貨幣投放就越多。為了維持我們的出口優(yōu)勢,人民幣的匯率就不能輕易升值。所以很快就形成了“不差錢”的宏觀環(huán)境。錢少了不行,多了也麻煩。如果貨幣的投放量超過一個市場商品和服務(wù)的供應(yīng)量,商品和服務(wù)的價格就會上漲。而價格上漲的時候非常有意思,它不是平平上漲的,不是所有東西的價格一起上漲,是有些東西起得慢、有些東西起得快,會讓相對價格發(fā)生顯著改變。
我們的消費行為就會變化,更重要的是投資行為也會變化。大量的錢擁入有限供給的環(huán)節(jié),價格都會上漲。價格一上漲,人就會形成預期,預期它還會漲,大家再把錢投進去。金融的危險就在這里,因為它會自我證明、自我強化。
我們有3萬多億美元外匯儲備,就買美國國債,設(shè)立亞投行、絲路基金。現(xiàn)在中國領(lǐng)導人到哪里都非常受歡迎,背后是我們?nèi)珖嗣襁@些年的努力。但是它的派生產(chǎn)物就變成經(jīng)濟當中形成我們整個產(chǎn)業(yè)界、社會、公眾心里都會發(fā)生變化,喜歡快贏,喜歡順著風就往上沖,成了一種流行的思維模式。
一是全球金融危機收縮外需。我們依賴出口,美國一出事,怎么可能不受影響?沿海不少省份的經(jīng)濟、財政的收入就依賴出口,立即就下去了。歐美都出問題,我們整個出口市場就不能支撐經(jīng)濟的高速增長,這是第一個下行拉力。
二是迅速丟失成本優(yōu)勢。高速增長也讓我們的比較優(yōu)勢迅速丟失。放眼全世界,印度、越南等國也開放了,它們比你的東西還便宜,我們已經(jīng)不是成本優(yōu)勢最顯著的,而創(chuàng)新優(yōu)勢、獨特優(yōu)勢還不明顯,被夾在了中間。
三是“不差錢”侵蝕企業(yè)家精神?,F(xiàn)在我們整個企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界也夠奢華,根本不知道我們自己到底幾斤幾兩?!安徊铄X”把我們引到了另外一條路上,正經(jīng)的事情不做、慢活不做、工匠精神逐步消失。如果一個企業(yè)領(lǐng)導層帶頭奢華,他會侵蝕到周圍人,最后會侵蝕到我們社會的每一分子。
四是真實利率急升,引發(fā)“債務(wù)型通縮”。這是市場力量的顯現(xiàn)。當發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)價格好的時候,你會產(chǎn)生一個需求,從而借錢投資。如果預期很高,借錢的需求就會高。萬一未來情況發(fā)生變化,你就會發(fā)現(xiàn)欠了很多錢,那個利息就會把很多人逼死。我們現(xiàn)在已經(jīng)有40個月物價指數(shù)往下行,在銀行利率不變的情況下,真實利率大大提高,那你過去借錢越多的,現(xiàn)在財務(wù)成本就能把借債企業(yè)吃死。
我對我們這個民族觀察了很多年,中國人是好的時候表現(xiàn)很差,差的時候表現(xiàn)很好。上下五千年,誰也不能把我們滅了。
我們不要被所謂的過剩產(chǎn)能嚇著。只要精心做產(chǎn)品品質(zhì)、精心做服務(wù),市場空間還是巨大的。國內(nèi)經(jīng)過高速增長,已經(jīng)形成了中產(chǎn)階層,形成了對品質(zhì)的要求。我們這方面是供不應(yīng)求,不是產(chǎn)能過剩。從這個角度看,我們產(chǎn)品的品質(zhì)有一個巨大的提升空間。
再就是我們對便利性有越來越高的要求。服務(wù)業(yè)就是解決便利問題的,我們還差得遠。旅游業(yè)這么好的市場,看看我們的旅游服務(wù),和國外比真的是差距非常大。
全球依舊是大舞臺。全球總需求當中發(fā)達國家的份額下降,新興市場的份額上升,但是我們國人的眼光主要還是盯著發(fā)達國家,我們沒有多少力量在新興市場去攻城略地。到印度去看看,那個市場很大,有多少人在那邊攻打?國家“一帶一路”戰(zhàn)略挺好,但是需要“地面部隊”配合,沒有“地面部隊”,這個宏偉的戰(zhàn)略是很難落地的,得一個個市場去開辟。
中國與發(fā)達國家平均收入差距還有10倍,人均收入不過全球第85位,尚有不小的比較優(yōu)勢;在新的全球格局中,中國可開拓新市場的潛力巨大;中國開放所累積的人力資本、先行者經(jīng)驗,還有釋放、放大的余地。只要我們的外向經(jīng)濟出現(xiàn)升級,就一定能支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,形成利好。
把產(chǎn)品做好了,還要進行創(chuàng)新。未來的成本還會上升,如果再沒有獨創(chuàng)性優(yōu)勢,就會遇到印度、越南及其他東盟國家的挑戰(zhàn)。我去過一次以色列,深受觸動。以色列才800萬人口,但其是除美國、中國之外在納斯達克上市最多的國家。
中國經(jīng)濟的發(fā)展就是兩個方向。講來講去就是當年商學院的兩句話:“你要么成本領(lǐng)先,要么與眾不同?!蹦阏婺芘c眾不同,成本上差一點也沒關(guān)系。如果你還沒有與眾不同的能力,那么就要把重點放在成本的控制上。如果既不能成本領(lǐng)先,也不能與眾不同,那就要與這個偉大的經(jīng)濟時代告別了。
(周其仁,北京大學國家發(fā)展研究院教授。)