山東省壽光現(xiàn)代中學(xué) 楊樹忠

百年大計(jì)，教育為本。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視教育，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義?！睂?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的必然要求。 學(xué)校作為教書育人的主陣地，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家教育目標(biāo)的重要任務(wù)，因此教育現(xiàn)代化首先是學(xué)校教育的現(xiàn)代化。

一、教育現(xiàn)代化的三個(gè)關(guān)鍵詞

教育現(xiàn)代化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法治化。

第一，標(biāo)準(zhǔn)化。首先是義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，要科學(xué)謀劃學(xué)校布局，改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施，著重解決鎮(zhèn)區(qū)大班額突出和專用教室不足的問(wèn)題；二是重視教師和校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)并逐步推動(dòng)師資配置的標(biāo)準(zhǔn)化，改善教師的初次配置，拓寬教師補(bǔ)充渠道，繼續(xù)完善農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充和培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃；三是課程科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化，包括義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)化、高中課程標(biāo)準(zhǔn)和特殊教育課程標(biāo)準(zhǔn)。

第二，信息化。具體是指教育手段的信息化，要想實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，就要實(shí)現(xiàn)教育手段的信息化。比如目前我國(guó)已經(jīng)建成全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生就學(xué)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可以記錄學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，還可以提升整個(gè)基礎(chǔ)教育的治理水平。

第三，法治化。是指要實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，就是要推動(dòng)管辦評(píng)分離，達(dá)到政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育的新的教育格局。教育治理體系的現(xiàn)代化，就是要推動(dòng)教育家辦學(xué)，將教育的管理者和辦學(xué)者納入到專業(yè)的管理范疇；推動(dòng)教育治理的科學(xué)化、民主化、法治化；完善內(nèi)部治理機(jī)制，建立現(xiàn)代學(xué)校制度。

二、教育現(xiàn)代化的必要性

第一，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是落實(shí)教育規(guī)劃綱要的迫切需要。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”。 鄧小平于1983年提出了“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的新時(shí)期教育工作的戰(zhàn)略方針。遵照這一方針，面對(duì)世界教育的發(fā)展趨勢(shì)，我們感到中國(guó)傳統(tǒng)的教育思想、教育觀念、教育模式正面臨著現(xiàn)代化教育前所未有的沖擊與挑戰(zhàn)。在這種沖擊與挑戰(zhàn)面前，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，中共中央制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，確定了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化順應(yīng)了是世界教育發(fā)展的潮流。

環(huán)視當(dāng)今世界，教育現(xiàn)代化的浪潮席卷全球，既成為驅(qū)動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Γ渤蔀閲?guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分。作為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施教育現(xiàn)代化，已成為世界各國(guó)保持先進(jìn)或?qū)崿F(xiàn)追趕的重要手段。在世界教育現(xiàn)代化的潮流中，各國(guó)也實(shí)施了由上而下的政府行為，直接影響了教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響了整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。美國(guó)政府在80年代曾高呼“國(guó)家處于危機(jī)之中，教育改革勢(shì)在必行”；英國(guó)政府從70年代便開始倡導(dǎo)、發(fā)起了一場(chǎng)“教育與市場(chǎng)”的大討論，研究英國(guó)教育存在的問(wèn)題，最終引發(fā)“撒切爾革命”；韓國(guó)1996年2月9日頒布了《確立主導(dǎo)世界化、信息化的新型教育體制》方案?？梢钥闯?，世界各國(guó)都在研究和制定教育發(fā)展戰(zhàn)略，教育戰(zhàn)略受到普遍重視。從教育戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)及內(nèi)容上體現(xiàn)出教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的核心戰(zhàn)略。

第三，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國(guó)教育均衡發(fā)展的有力保障。

教育部長(zhǎng)袁貴仁提出要“把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重”的教育發(fā)展新要求。我國(guó)始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，只有依靠先進(jìn)的教育思想和理念的引領(lǐng)，我國(guó)的教育才能科學(xué)、和諧、均衡、可持續(xù)地發(fā)展。而教育現(xiàn)代化建設(shè)就是一項(xiàng)重大的研究課題，引導(dǎo)著遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)辦學(xué)，推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力形成我國(guó)教育均衡發(fā)展的新局面。

三、教育現(xiàn)代化的內(nèi)容

教育現(xiàn)代化包括教育思想現(xiàn)代化、隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化、教育資源現(xiàn)代化、教育教學(xué)現(xiàn)代化和教育管理現(xiàn)代化。

第一，教育思想現(xiàn)代化，其核心是教育觀念的現(xiàn)代化和教育目標(biāo)的現(xiàn)代化。它包括了現(xiàn)代的教育觀，現(xiàn)代的教學(xué)觀，現(xiàn)代的學(xué)生觀和現(xiàn)代的質(zhì)量觀。教育思想現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的靈魂，教育現(xiàn)代化作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)進(jìn)行的現(xiàn)代化變革，從一開始就首先是一場(chǎng)教育思想觀念的的變革。落后的教育理念不轉(zhuǎn)變，落后的管理模式不升級(jí)，僅僅靠硬件設(shè)施來(lái)粉飾教育現(xiàn)代化的程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正如美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯所指出：“一個(gè)國(guó)家可以從國(guó)外引進(jìn)作為現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家卓有成效的企業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度及全部課程內(nèi)容”，但是，“如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏能賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的結(jié)局是不可避免的?！币虼?，管理者的現(xiàn)代化意識(shí)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的前提。校長(zhǎng)作為基層學(xué)校的管理者，其教育思想、教育觀念直接影響著一所學(xué)校的辦學(xué)方向；而是否具有較高的現(xiàn)代化管理水平，影響并制約著學(xué)校的整體發(fā)展。

第二，隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化是辦好一所學(xué)校的關(guān)鍵。一所好學(xué)校首先要有好老師，同時(shí)也要有一支好的學(xué)校管理隊(duì)伍和教育行政隊(duì)伍。

在改革開放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，對(duì)教師的政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)提出了更高的要求。要求教師堅(jiān)定地樹立正確的世界觀、人生觀及價(jià)值觀；要發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)與奉獻(xiàn)精神，要增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感；要具有現(xiàn)代化的教育思想，堅(jiān)持正確的育人方針，開拓性地做好自己的工作。如何把學(xué)校的辦學(xué)思想及現(xiàn)代化教育意識(shí)轉(zhuǎn)化為教師的行為，使其不斷提高自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)、適應(yīng)現(xiàn)代化教育的需求，已成為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

中層干部是學(xué)校的中堅(jiān)力量，學(xué)校應(yīng)重視完善中層干部的選拔與任用機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高行政管理人員管理水平。

第三，教育資源現(xiàn)代化對(duì)提高教育質(zhì)量有巨大的推動(dòng)作用。

“十二五”以來(lái)，我國(guó)教育信息化成績(jī)顯著，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”三項(xiàng)工程取得突破性進(jìn)展，教育資源和教育管理兩大平臺(tái)廣泛應(yīng)用，特別是國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)了教育改革和發(fā)展和教育現(xiàn)代化水平的提高。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在第二次全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào) “以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化，要提高教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力……通過(guò)開放共享教育、科技資源，為創(chuàng)客、眾創(chuàng)等創(chuàng)新活動(dòng)提供有力支持，為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供教育公共服務(wù)。”

第四，教育教學(xué)現(xiàn)代化是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代化的教育手段在傳統(tǒng)的教育手段基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。教育手段的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的一個(gè)不可缺少的組成部分。它不僅影響、制約教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，也影響和制約教育現(xiàn)代化的內(nèi)容與方法?，F(xiàn)代化的教育手段與傳統(tǒng)的教育手段有很大的不同，但又有其承襲關(guān)系，現(xiàn)代化教育手段、媒體的運(yùn)用，將成為教育發(fā)展的主旋律。投影、幻燈、錄音、電視、計(jì)算機(jī)等媒體在教育教學(xué)中的廣泛使用，使教育手段更加豐富多彩，用圖、文、聲、像等多樣化的方法傳遞的教育信息作用于人的各個(gè)感受器官，提高了信息的傳播效果。

第五，教育管理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理現(xiàn)代化的重要保證。

管理機(jī)制現(xiàn)代化是學(xué)校管理現(xiàn)代化的核心，長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式下，現(xiàn)有的用人機(jī)制、分配機(jī)制嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展，是推進(jìn)學(xué)校教育現(xiàn)代化的一大障礙。學(xué)校應(yīng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的用人制度和分配制度，讓素質(zhì)低下、懶惰散漫的現(xiàn)象徹底消失。管理手段現(xiàn)代化是學(xué)校管理現(xiàn)代化的標(biāo)志。在學(xué)校教學(xué)、科研和后勤管理中引入現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，是改進(jìn)管理手段，提高管理效率，實(shí)行資源共享的必由之路。

同時(shí)，各級(jí)政府也應(yīng)加強(qiáng)教育管理體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。深化學(xué)校管理體制改革，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建立學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。目前，教育行政化對(duì)于學(xué)校有著深刻的影響，特別是教育評(píng)價(jià)權(quán)與行政權(quán)尚未分離。在我國(guó)，教育評(píng)價(jià)權(quán)是教育行政部門對(duì)教育事業(yè)的“指揮棒”，教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、排名等，涉及了對(duì)于師資及其他教育資源的調(diào)配和建設(shè)，但是教育行政部門并沒(méi)有提供一套相對(duì)科學(xué)的學(xué)校教育評(píng)價(jià)制度，這對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量的提高起了很大的負(fù)面作用。學(xué)校去行政化，讓學(xué)校回歸教育本位，按教育規(guī)律辦學(xué)，排除外部和內(nèi)部因素對(duì)學(xué)校的干擾和制約，讓學(xué)?；貧w本色，這是教育體制改革的必然趨勢(shì)。

現(xiàn)代化的學(xué)校管理模式是現(xiàn)代社會(huì)的必然要求，學(xué)校管理者應(yīng)該用現(xiàn)代化的管理理念來(lái)武裝自己，遵循教育規(guī)律，摒棄經(jīng)驗(yàn)主義，只有這樣才可以使我們學(xué)校的發(fā)展少走彎路，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。