夏霖 徐超
摘 要:對于水利工程,尤其是大中型水庫而言,安全、高效、科學(xué)、經(jīng)濟的運行對發(fā)揮其應(yīng)有的作用有重大意義。水庫的運行管理和調(diào)度不僅關(guān)乎著水庫的安全和使用壽命,還影響著中、下游及周圍居民的生命財產(chǎn)安全。因此,以武義縣源口水庫為例,就其運行管理和調(diào)度的有效措施進行了簡單闡述,以供相關(guān)單位在水庫管理中參閱,從而提高水庫運行的安全性,延長水庫的使用壽命。
關(guān)鍵詞:源口水庫;運行管理;生活用水;工業(yè)用水
中圖分類號:TV697.1 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.03.048
1 源口水庫運行管理和調(diào)度的現(xiàn)狀
源口水庫位于浙江省武義縣境內(nèi),屬于錢塘江流域,控制流域面積為105 km2,總庫容為2.88×107 m3,正常庫容為2.2×107 m3,是一座以防洪、灌溉為主,結(jié)合城市供水、發(fā)電等綜合利用的重要中型水庫。目前,源口水庫承擔著武義縣城主區(qū)域近20萬城市和農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活用水供應(yīng)任務(wù),被稱為武義的“大水缸”。然而,受到各種因素的影響,該水庫的運行管理仍存在一些問題。
1.1 運行管理現(xiàn)狀分析
1.1.1 管理體系和制度缺乏指導(dǎo)性和操作性
水庫運行管理體系和制度是保證水庫正常運作的基本前提。源口水庫未按照自身的實際情況和人們的需要建立運行管理體系、制度,套用了籠統(tǒng)的條款或其他水庫的管理制度,欠缺指導(dǎo)性和操作性。
1.1.2 水庫的管理資料不完善
源口水庫始建于1968年,建成于1979年,由于歷史、管理等方面的原因,檔案管理缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性,加之2006年除險加固、資料轉(zhuǎn)存和人員調(diào)換等工作的進行,許多原始資料已經(jīng)丟失,需要花費較長的時間才能補齊。
1.1.3 水庫管理人員的素質(zhì)有待提高
在水庫管理人員方面,主要存在以下3方面的問題:①干部隊伍老年化嚴重。源口水庫建于文革時期,目前,一部分管理人員是從水庫建設(shè)時期工作至今的,另一部分是20世紀90年代中學(xué)畢業(yè)到此工作的,大、中專畢業(yè)生寥寥無幾,且因編制已滿,已十幾年未進新人。②專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。該水庫技術(shù)人員的年齡基本為40~50歲,沒有年輕的技術(shù)人員。③基層干部隊伍的待遇較差。目前,源口水庫為自收自支模式,工作人員的工資常得不到保障;且該水庫地處偏遠山區(qū),難以吸引人才。
1.2 調(diào)度現(xiàn)狀
1.2.1 防洪庫容小,難以發(fā)揮調(diào)節(jié)能力
源口水庫的集雨面積為105 km2(引水14 km2),多年平均降雨量為1 750 mm,年平均入庫徑流量為1.22×108 m3,約為總庫容的4.3倍,且降水多集中在5—8月,給防洪調(diào)控造成了很大的壓力。比如,遇到臺風等天氣,較小的防洪庫容無法起到明顯的防洪效果。
1.2.2 泄流受限要素多,調(diào)度難度大
在水庫泄流方面,主要存在以下3點問題:①供水需要方面的問題。目前,源口水庫擔負下游20萬城市、農(nóng)村以及工業(yè)用水,供水人口占全縣34萬總?cè)丝诘?9%,供水范圍涉及全縣面積的70%,因此,供水安全問題非常重要。②泄流受下游防洪能力的限制。水庫下游部分河段的防洪能力不足十年一遇,有的地段甚至更低,發(fā)生暴雨時,河段本身處于高水位,調(diào)度時就需要考慮下游的承載能力。③大壩安全問題。
1.2.3 調(diào)度缺乏科學(xué)的機制和手段
目前,源口水庫在調(diào)度方面缺乏科學(xué)的調(diào)度管理機制和手段,調(diào)度中偶爾會出現(xiàn)過于隨意、盲目的現(xiàn)象。
2 水庫運行管理的有效模式
在水管單位體制改革的大背景下,源口水庫應(yīng)根據(jù)自身實際,選擇合理的管理模式。只有這樣,才能不斷發(fā)揮自身的社會效益和經(jīng)濟效益。
2.1 “一庫兩管”管理模式
“一庫兩管”管理模式是指“一座水庫有兩種管理模式”,即根據(jù)水庫的運行、功能劃分為公益性、經(jīng)營性兩種模式,實行“收支兩條線”管理。公益性管理部分主要針對水資源保護、防洪、排澇、水土保持和水資源利用等方面,其運作資金主要來源于政府財政撥款,可保證其在公益性完整的基礎(chǔ)上開展水庫運行管理工作。
2.2 “代管理”管理模式
由于大、中型水庫的運行管理工作復(fù)雜、流程繁多,加之涉及到專業(yè)技術(shù)、專業(yè)知識,對管理人員的素質(zhì)要求較高,因此,對于大、中型水庫而言,選擇代管理模式是比較科學(xué)的。
2.3 “整合統(tǒng)一”管理模式
目前,武義縣具有小水電發(fā)展有限公司、城市自來水有限公司以及源口、宣平溪、清溪口等3座中型準公益性水庫管理事業(yè)單位。因此,可采用“整合統(tǒng)一”管理模式,從而使該縣整個水電系統(tǒng)的發(fā)展更具整體性和統(tǒng)一性。
3 水庫調(diào)度的有效措施
水庫調(diào)度是一種動態(tài)的管理模式,調(diào)度的措施、方法對水庫的日常運行有重大影響。因此,在水庫運行中,可從調(diào)度計劃的制訂、實施和總結(jié)等方面精細開展調(diào)度工作。
3.1 制訂計劃
調(diào)度計劃的制訂必須具有實用性、長遠性。因此,在制訂計劃前,應(yīng)搜集相應(yīng)的數(shù)據(jù),并根據(jù)氣象部門提供的信息和警報信號,分析降雨量及降雨可能引發(fā)的事故,從而制訂科學(xué)、合理的計劃,科學(xué)、合理地開展調(diào)度工作。
3.2 實施計劃
執(zhí)行計劃時,應(yīng)做好調(diào)度的準備工作。因此,在具體的調(diào)度計劃實施過程中,必須增加實施的力度,根據(jù)氣象部門提供的信息,并結(jié)合水庫水量的實際情況,及時調(diào)整計劃,確保在雨季或旱季來臨時水庫能平穩(wěn)運行。
3.3 總結(jié)計劃
計劃總結(jié)是指總結(jié)調(diào)度工作在開展過程中的數(shù)據(jù)搜集、整理工作以及所有遇到的問題,從而使調(diào)度工作更加完善、科學(xué),為后期的調(diào)度工作提供數(shù)據(jù)參考,確保水庫的安全運行。
4 結(jié)束語
綜上所述,在水庫的運行管理和調(diào)度工作中,管理工作是保證水庫運行的基礎(chǔ),調(diào)度是水庫安全運行的保障。因此,采用本文提出的管理措施可提高水庫管理工作的效率。此外,還應(yīng)不斷更新管理措施、方法,從而使水庫運行更加平穩(wěn)、安全。
參考文獻
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〔編輯:張思楠〕