□ 武軍壘

貪腐“糧官”和他的情婦們

□ 武軍壘

2011年至2014年，河南省糧食系統(tǒng)和中儲(chǔ)糧河南分公司爆發(fā)腐敗窩案，檢察機(jī)關(guān)共立案查處貪污賄賂犯罪窩案串案170余人，其中廳級(jí)官員3人，處級(jí)官員10人。最為顯眼的是，河南省糧食局前后兩任局長(zhǎng)曹濮生、苗永清，中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長(zhǎng)軒三位河南最大“糧官”的落馬。三人還有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是都有自己的情婦。繼李長(zhǎng)軒情婦葉某被法院判處有期徒刑8年之后，2016年7月22日，協(xié)助苗永清受賄的情婦郭某也被河南省新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院終審裁定獲刑10年。

河南省糧食局兩任局長(zhǎng)被查

2014年9月25日，河南省紀(jì)委發(fā)布消息，河南省糧食局局長(zhǎng)苗永清因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

官方公布消息后，有人發(fā)出了“糧官難當(dāng)”的感嘆。苗永清是近年來河南省糧食局連續(xù)落馬的第二任局長(zhǎng)，其前任曹濮生于2011年因腐敗落馬。

1952年10月，曹濮生出生于河南省濮陽縣。曾先后任濮陽市經(jīng)委、財(cái)委副主任，南樂縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委書記，濮陽市副市長(zhǎng)，新鄉(xiāng)市政法委書記、市紀(jì)委書記等職。2006年2月，曹濮生擔(dān)任河南省糧食局局長(zhǎng)、黨組書記，成為一個(gè)正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

南陽市中院審理查明，2004年至2011年，曹濮生利用其擔(dān)任新鄉(xiāng)市政法委書記、市紀(jì)委書記，河南省糧食局局長(zhǎng)的職務(wù)之便，收受他人財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣289余萬元。2008年下半年，曹濮生在其下屬的金糧源公司委托加工大米包裝盒的過程中，安排其親屬承接相關(guān)業(yè)務(wù)，并肆意抬高單價(jià)，從中漁利40萬元，占為己有。2011年3月，曹濮生為平息舉報(bào)人要挾在全國“兩會(huì)”上揭發(fā)其腐敗問題一事，安排下屬單位和項(xiàng)目合作方分別出資人民幣400萬元，支付給舉報(bào)人。

2014年8月8日，南陽中院一審判決：曹濮生犯受賄罪，判處有期徒刑14年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元；其犯貪污罪，判處有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元；決定執(zhí)行有期徒刑19年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬元；涉案贓款予以追繳。

繼曹濮生之后，中儲(chǔ)糧河南分公司原總經(jīng)理李長(zhǎng)軒以及多個(gè)直屬庫主任等官員被查。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，檢察機(jī)關(guān)在河南省糧食系統(tǒng)、中儲(chǔ)糧河南分公司集中開展的專項(xiàng)整治活動(dòng)中，共立案查處貪污賄賂犯罪窩案串案170余人，其中廳級(jí)官員2人，處級(jí)官員10人。中儲(chǔ)糧河南周口直屬庫原主任喬建軍，2011年11月因涉嫌貪污、挪用公款犯罪外逃至美國，被國際刑警組織發(fā)布紅色通緝令通緝。

2013年7月初，李長(zhǎng)軒因受賄1407.9萬元，以及893.6萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，數(shù)罪并罰被鶴壁市中級(jí)人民法院一審判處無期徒刑。

中儲(chǔ)糧漯河直屬庫原主任李拴錄受賄案，曾引起中央領(lǐng)導(dǎo)和中紀(jì)委的高度重視。2004年到2013年，時(shí)任中儲(chǔ)糧漯河直屬庫主任的李拴錄，收受46人賄賂1022.9萬元，其中索賄230萬元，法院一審判處其無期徒刑。2015年，法院二審改判有期徒刑15年。

就職時(shí)稱“要認(rèn)真汲取教訓(xùn)”

曹濮生落馬后，苗永清接替其出任河南省糧食局局長(zhǎng)一職。苗永清履新河南省糧食局時(shí)，河南省糧食系統(tǒng)因腐敗窩案，人心不穩(wěn)，風(fēng)聲鶴唳。彼時(shí)，苗永清曾被上級(jí)組織和系統(tǒng)干部職工寄予厚望。

在2011年9月25日下午河南省委組織部召開的河南省糧食局處級(jí)干部會(huì)議上，苗永清在會(huì)上表示，要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思河南省糧食局在廉潔自律和管理方面存在的問題，從自身做起，守住底線、把住小節(jié)，公開、公平、公正地做好省局的大事要事和各項(xiàng)工作；要扎實(shí)工作，管好糧食流通領(lǐng)域，推進(jìn)糧食工作改革發(fā)展穩(wěn)定，替河南省委省政府、替河南人民守好糧倉大門，努力培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。

據(jù)媒體報(bào)道，2012年10月11日下午，苗永清與局機(jī)關(guān)及直屬單位新提拔的9名處級(jí)干部進(jìn)行了集體任前廉政談話。

苗永清要求大家，要正確行使權(quán)力，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民。要堅(jiān)定理想信念，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，堅(jiān)決抵制奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，立黨為公，執(zhí)政為民；要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，保持高尚情操。自覺凈化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娛樂圈”，始終培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

妻子、情婦齊上陣收錢

2015年11月，河南省檢察院官方微信“河南檢察”發(fā)布消息稱，河南省新鄉(xiāng)市人民檢察院決定，依法對(duì)河南省糧食局原局長(zhǎng)苗永清以涉嫌受賄罪向新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院提起公訴。

截至目前，中國裁判文書網(wǎng)上尚未公布苗永清受賄一案的判決書，受賄數(shù)額成謎。但是，2016年8月8日中國裁判文書網(wǎng)公布的郭某受賄二審刑事裁定書，揭開了苗永清大肆受賄的冰山一角。

郭某受賄二審刑事裁定書認(rèn)定，郭某與苗永清是情人關(guān)系。據(jù)筆者梳理，在河南省糧食系統(tǒng)、中儲(chǔ)糧河南分公司窩案中，曹濮生、李長(zhǎng)軒等人都有自己的情婦。

曹濮生落馬前，河南省糧食局干部職工通過網(wǎng)上發(fā)帖，向有關(guān)部門送檢舉材料等形式，舉報(bào)曹濮生的違紀(jì)違法行為。

舉報(bào)材料稱，曹濮生生活糜爛，道德敗壞，與多名女子有染，將她們調(diào)至河南省糧食局下屬單位或提拔重用。曹濮生將幾十個(gè)親屬分別安排到局直屬單位上班。他將自己的女兒曹某從老家濮陽市調(diào)到省糧食局機(jī)關(guān)直接任主任科員兩月后，不經(jīng)任何程序突擊提拔為副處長(zhǎng)。將自己的親屬楊某從老家調(diào)到局直屬企業(yè)，在一年內(nèi)任副總經(jīng)理、總經(jīng)理。將自己在地方任職時(shí)的秘書高某調(diào)到局機(jī)關(guān)，并突擊提拔為副調(diào)研員，又提為副處長(zhǎng)，將自己的親屬張某、王某分別從外部調(diào)到局機(jī)關(guān)分別任科員、副調(diào)研員。

這些帖子自然引起了所涉及人物的恐慌，尤其是帖子中所列舉的曹濮生的情婦們更為不安。于是，她們以受害者身份向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，要求公安機(jī)關(guān)查找發(fā)帖人，追究其誹謗責(zé)任。公安機(jī)關(guān)運(yùn)用技偵手段，終于查清發(fā)帖人為河南省糧食局一中層干部。在接受警方詢問時(shí)，發(fā)帖人大膽地承認(rèn)，帖子是自己發(fā)的，但是反映內(nèi)容真實(shí)，不信，你們可以去調(diào)查。曹濮生等人知道后，唯恐事情鬧大，以內(nèi)部處理為由，將發(fā)帖人從派出所領(lǐng)走。

個(gè)體工商戶葉某成為李長(zhǎng)軒的情婦后，積極協(xié)助李長(zhǎng)軒受賄。

2013年7月初鶴壁市中級(jí)人民法院做出的一審判決書，長(zhǎng)達(dá)57頁的判決書中,列舉了李長(zhǎng)軒65項(xiàng)收受賄賂的對(duì)象、次數(shù)和時(shí)間，其中有25人來自下屬的各市、縣直屬糧庫的負(fù)責(zé)人，行賄總額超過300萬元，這些基層負(fù)責(zé)人行賄基本都是用公款。情節(jié)最嚴(yán)重的是沈丘直屬庫主任張懷君，他先后23次行賄李長(zhǎng)軒，累計(jì)金額達(dá)190.3萬元。而沈丘直屬庫則成為中儲(chǔ)糧河南分公司樹立的標(biāo)兵庫點(diǎn)、先進(jìn)單位。

判決書顯示，李長(zhǎng)軒還利用辦公樓建設(shè)、糧庫倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程受賄。其中，2005年至2011年，河南一公司負(fù)責(zé)人韓某為了承攬工程和參與糧食收購，先后6次送給李長(zhǎng)軒400萬元人民幣、3萬美元。

在李長(zhǎng)軒陷入受賄深淵的同時(shí)，其妻子和情婦葉某也成為其同案犯。李長(zhǎng)軒受賄上千萬中，有很多是李長(zhǎng)軒的妻子和情婦所收賄賂。與很多情婦反水導(dǎo)致反腐不同，李長(zhǎng)軒的情婦葉某最終也沒有反水。李長(zhǎng)軒妻子姜某多次幫助李收受賄賂，其以受賄罪，被另案判處有期徒刑7年，李長(zhǎng)軒情婦葉某也被法院判處有期徒刑8年。

苗永清情婦被判刑10年

出生于1956年的郭某，自從傍上苗永清這棵大樹后，便開始利用起自己的價(jià)值，為自己攫取財(cái)富。

2011年8月9日，郭某以每平方米1萬元的價(jià)格，購買了河南某置業(yè)公司開發(fā)的寫字樓，購房款合計(jì)100萬元，雙方簽訂了《內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議書》。2013年3月，郭某欲撤銷該認(rèn)購協(xié)議，多次要求該公司退回其100萬元的購房款，遭到公司拒絕。郭某一看，靠自己出面難要回購房款，就將此事告知了她的情人苗永清。

2013年4月份，郭某從苗永清處得知，河南省糧食局機(jī)關(guān)服務(wù)中心欲購置經(jīng)營性固定資產(chǎn)，郭某便向苗永清提出讓河南省糧食局機(jī)關(guān)服務(wù)中心購買河南某置業(yè)公司的寫字樓，以便該公司將其100萬元購房款退回，并多退利息。郭某積極主動(dòng)與河南某置業(yè)公司工作人員聯(lián)系，以從中促成河南省糧食機(jī)關(guān)服務(wù)中心購買該公司一層寫字樓為條件，要求公司將其100萬元購房款以180萬元退還，并且按照河南省糧食機(jī)關(guān)服務(wù)中心購房面積每平米1000元的價(jià)格提成。河南某置業(yè)公司同意郭某提出的要求后，郭某將其與該公司談妥的事宜告知了苗永清。

苗永清一聽，郭某安排得井井有條，既能要回購房款，又能讓郭某從中獲利，遂為郭某大開綠燈。

后來，在苗永清對(duì)河南省糧食局機(jī)關(guān)服務(wù)中心相關(guān)人員進(jìn)行干預(yù)、暗示下，于2014年3月14日促成了河南省糧食局機(jī)關(guān)服務(wù)中心購置河南某置業(yè)有限公司2415.12平方米的寫字樓。按照約定，2014年3月18日，該公司向郭某支付提成款241.5萬元。2014年5月5日該公司在退還給郭某100萬元購房款外又多向她支付了80萬元。期間，郭某又以促成購房事宜產(chǎn)生費(fèi)用為由在該公司報(bào)銷1萬元。

2014年9月24日，郭某得知苗永清被河南省紀(jì)委兩規(guī)后，遂將241.5萬元回扣款退回河南某置業(yè)公司。2014年12月24日，河南某置業(yè)公司將贓款241.5萬元存入河南省監(jiān)察廳銀行賬戶。案發(fā)后，郭某將81萬元贓款上交檢察機(jī)關(guān)。

因涉嫌犯受賄罪，郭某于2014年12月26日被河南省新鄉(xiāng)縣公安局指定居所監(jiān)視居住，于2015年1月8日被新鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，同年1月22日被逮捕。

2016年4月29日，新鄉(xiāng)縣人民法院一審以受賄罪判處郭某有期徒刑10年，并處罰金50萬元；郭某非法所得予以追繳，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。郭某不服，提起上訴。

郭某上訴及其辯護(hù)人辯稱：郭某在偵查階段所作的有罪供述系受刑訊逼供、誘供所致，不是事實(shí)；郭某與苗永清沒有共謀，原判認(rèn)定郭某的行為構(gòu)成受賄罪，事實(shí)不清，證據(jù)不足；原判決郭某罰金50萬元違反刑法從舊兼從輕的原則，應(yīng)當(dāng)依法撤銷罰金刑；郭某的行為應(yīng)定性為利用影響力受賄罪，郭某具有自首情節(jié)，且考慮到其全部退贓，建議對(duì)其判處緩刑。

新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院審理查明，原判定罪準(zhǔn)確，審判程序合法，量刑適當(dāng)。2016年7月22日，新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院終審裁定：駁回上訴，維持原判。