曾輝

（江西行政學(xué)院 黨史黨建教研部，江西 南昌 330003）

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中國青年黨經(jīng)費問題探析

曾輝

（江西行政學(xué)院 黨史黨建教研部，江西 南昌 330003）

中國青年黨是民國時期繼國共而起的第三大黨，曾經(jīng)在民國政治舞臺上扮演過重要角色。青年黨的經(jīng)濟狀況一直處在困頓中，其主要經(jīng)濟來源是黨費、黨員收入稅及特別捐，還有社會捐助及政府資助。這些收入并未解決其經(jīng)費問題，而且弊端重重。為此，青年黨曾經(jīng)尋求另外一些自助之道，希望通過減少開支、“以腦養(yǎng)胃”“以報養(yǎng)報”、發(fā)展黨營實業(yè)、創(chuàng)辦基金等方式來加以緩解。不過，受各種條件限制，也沒能根本扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟困局，而這是青年黨難于實現(xiàn)自己的政治理想、缺少獨立性的根本原因之一。

中國青年黨；左舜生；經(jīng)費

經(jīng)費是政黨的血脈，西方政壇有云：“金錢是政治的母乳”，足見金錢之于政治、政黨的重要性。因此，考察政黨的經(jīng)費問題顯得尤為重要。當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)界對西方政黨經(jīng)費問題有一些專門研究，但是對中國政黨的相關(guān)考察較為少見。中國青年黨①是民國時期繼國共而起的重要政治集團，曾經(jīng)在民國政壇上產(chǎn)生過相當(dāng)影響，目前尚未有人對其經(jīng)費問題進行探究。那么，青年黨在大陸時期經(jīng)濟情形如何？經(jīng)費如何籌措？青年黨人為緩解經(jīng)濟困頓情形作了哪些努力？其籌措方式帶來了什么影響？筆者長期從事青年黨的研究，對此早有疑惑，但是囿于資料，未能系統(tǒng)梳理。后來赴臺訪學(xué)，有幸得到青年黨研究前輩陳正茂先生私人收藏的未刊中國青年黨“中常會”會議記錄等珍貴資料②。利用這些珍貴的會議記錄，輔以國內(nèi)檔案等資料，遂成此文，以為初步探討。

一、青年黨經(jīng)濟情形概況

1923年12月，曾琦、李璜、何魯之等留歐學(xué)生在巴黎成立中國青年黨。創(chuàng)黨之始，其組織尚未完善，各方面工作也尚未展開，經(jīng)費問題并未凸顯。1924年后，曾琦、李璜等逐次回國，他們從宣傳入手，創(chuàng)辦《醒獅周報》，在收回教育權(quán)運動、五卅運動中，大力宣傳國家主義，并將在此期間出現(xiàn)的大批國家主義團體加以聯(lián)絡(luò)和組織，在1925年成立全國性的中國國家主義青年團。1926年夏又在上海召開青年黨第一次全國代表大會。全國各地組織的成立及各方面活動的展開，使其經(jīng)費問題浮出水面。從地方到中央，經(jīng)費都出現(xiàn)捉襟見肘的境況。無奈之下，青年黨領(lǐng)袖曾琦也不得不奔走于孫傳芳、韓復(fù)渠等軍閥之間，做“沿門托缽”工作［1］1808。

至30年代，青年黨更是面臨前所未有的經(jīng)濟危機，各地黨組織基本上都處于經(jīng)費極度緊缺乃至無法維持正常運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。各省市黨部叫苦不迭，不得不三番五次請求中央給予補助：1935年11月16日，青年黨四川省支部請求撥臨時費1 000元［2］；11 月30日，湖南省支部要對被暗殺的黨員王燮華進行撫恤，經(jīng)費無著，呈請中央補助，中央答以“俟經(jīng)濟有辦法，再行議恤”［3］；12月14日，江蘇省支部請求增加津貼以便派人到各地視察黨務(wù)［4］。1936年9月26日，上海市黨部請求增加津貼［5］；10月16日，四川省支部又呈請中央撥給總登記表印刷費50元［6］。1937年1月8日，江西省支部創(chuàng)辦雜志，呈請津貼［7］；5月21日，廣東省臨時支部呈請自五月份起每月津貼50元［8］。這些省級支部所呈請的經(jīng)費數(shù)額，大部分不多，有時甚至是為了幾十元錢的印刷費，足見其經(jīng)濟困窘情形。

可是青年黨中央的經(jīng)濟情形同樣嚴(yán)峻。1934年8月，左舜生在蔣介石迭次相邀下上廬山見蔣，而左舜生之旅費，亦系臨時借貸而來［1］1803。1935年，左舜生主持中央黨部，經(jīng)費一度到發(fā)信亦無錢的窘境［1］1825。左舜生無奈表示：“目前所用的經(jīng)費，系由借貸而來……最近一月除八千（筆者按：八千指李璜）回川，總校租，置家具、郵電、文具及維持辦事人工最低的生活外，所存還有百元左右，下個月的經(jīng)費在哪里，假如全國同志不能予以維持，或八千、諤公（筆者按：諤公指左舜生）的交涉一時不能兌現(xiàn)，則只有依照香港總校（筆者按：香港總校指青年黨香港總支部）的先例，擇吉閉幕，凡此絕非笑談，乃系鐵一樣的事實……此種事實，真是可笑亦復(fù)可憐，只能為熱心愛護本校之同學(xué)詳談，絕不足為外人道也。”［1］1808在此情形下，中央對各省黨部的補助請求，往往只能以“無款可撥”“不準(zhǔn)”答復(fù)，即使有所補助，也是大打折扣，大多只有幾十元，如北京特別市支部呈請每月?lián)芙o津貼85元，決議撥給每月40元，上海市特別支部每月也只有60元補助［9］。留日總支部申請津貼，中常會決議通過只給予每月補助10元［10］。因為經(jīng)濟問題，各地黨務(wù)無法維系，地方黨務(wù)負(fù)責(zé)人屢屢辭職，而青年黨中央除了一再慰留外，也只能任其去留。

抗戰(zhàn)初起，青年黨中央通令全國各級支部各就地方參加抗日組織，并傳令各地黨員向政府投效［11］。青年黨單獨的活動從而減少，經(jīng)費總支出相應(yīng)減少。青年黨中常會通過《非常時期緊縮案》，決定自黨中央以及所屬各級機關(guān)工作人員生活費、地方津貼，一律減半發(fā)給，事業(yè)機關(guān)則酌量停辦［12］。盡管如此，青年黨經(jīng)費依然緊張，各地仍常有請求補助的提案，青年黨中央無能為力，往往以“俟?？钣兄?，再行斟酌”［13］、“?？顭o著，礙難照準(zhǔn)”［14］、“經(jīng)費支絀，應(yīng)毋庸議”［15］等語答復(fù)。

抗戰(zhàn)勝利后，青年黨正式獲得合法地位，各地組織紛紛恢復(fù)，青年黨大力吸收黨員，其黨員一度達(dá)到30萬之眾［16］307。組織的公開化、正規(guī)化運作，再加上參加國大代表、立法委員及各省市參議員的競選活動，青年黨所需經(jīng)費大量增加?？墒?，錢從何來？此時青年黨已經(jīng)更有辦法，獲得了國民黨政府大量經(jīng)費補助，左舜生、陳啟天入閣主持農(nóng)林部、經(jīng)濟部，也能安排不少青年黨人，并從中謀取青年黨活動經(jīng)費。不過，相對龐大的支出，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。青年黨中央往往入不敷出，地方上也仍然叫苦不迭。據(jù)國民黨調(diào)查，四川省青年黨黨部經(jīng)費素為青年黨中央所撥，因為物價高漲，經(jīng)費頓形支絀，以致員工生活、辦公活動等費均無法維持，全面工作遂陷于停滯狀態(tài)［17］272。1947年8月8日，江蘇省召開第二次省代會，代表一致提出地方活動困難，經(jīng)費無法籌措等提案［17］268。江西省因為經(jīng)費等原因，不得不決定繼續(xù)保持半地下活動狀態(tài)［17］278。湖南省則“人力與經(jīng)費之兩缺，而辦事人員之所以缺少，又緣以生活之不能供應(yīng)，是實際所感困難者，惟經(jīng)濟問題而已”［18］，后來湖南省支部自謀生財之道，青年黨中央也每月補助津貼500萬元，但是仍“頗感不敷”［17］294。

二、青年黨的主要經(jīng)費來源

青年黨為什么會如此窮困？青年黨就沒有自己的經(jīng)費來源嗎？實際上，青年黨也有自己的一些經(jīng)費來源渠道。概略言之，主要有以下三種。

一是黨員黨費、收入所得稅及特捐。青年黨素以“書生集團”著稱，這是因為該黨黨員中，學(xué)者、教授、學(xué)生等占絕大多數(shù)。戰(zhàn)后國民黨對江西省青年黨組織情況調(diào)查后稱:“在省黨員據(jù)聞已達(dá)三千余名，其中以公教人員為最多，占二千三百名左右，學(xué)生占四百余名。”［17］297另一份關(guān)于湖南青年黨組織情況的調(diào)查報告稱該省“共有黨員二萬余人，預(yù)備黨員一萬余人，黨員以學(xué)生最多，猶以湖南大學(xué)及民國大學(xué)為最”［17］275。其他許多地方情況，也多與此類同。因此，許多青年黨員有一份不錯的職業(yè)和一份穩(wěn)定的收入，而當(dāng)時能上大學(xué)者，亦多出自家境較為優(yōu)越者，多能交納得起一份黨費及收入稅。這是青年黨最基本的一項收入。在建黨早期，每個黨員需交多少黨費，尚缺少資料，不過據(jù)左舜生1928年言：“吾人以書生本色，奮起以正誼與國共兩黨相周旋，雖艱苦萬狀，顧所費皆由同志節(jié)衣縮食籌集之，偶不足，則募集于國人之同情者。”［19］可知黨費及收入稅在早期占很大一部分比例。戰(zhàn)后，青年黨在黨章中明確規(guī)定黨員“有盡力擔(dān)負(fù)黨務(wù)經(jīng)費之義務(wù)”，并明確規(guī)定入黨時交入黨費法幣1 000元，分兩期繳納常年費5 000元［17］253。團員入團也需交納入團費及常年費［17］257。隨著物價膨脹，法幣貶值，入黨費也不斷增加。1946年6月起，青年黨中央決定入黨費改為1萬元，入黨時一次性交清，常年費6萬元，分兩期繳納［20］。但是黨費增加還是趕不上物價飛漲，所以只能再加，1947年安徽省黨員入黨費就增至6萬元，入團費增至1萬元［17］283。

2013年以來，習(xí)總書記多次提到精準(zhǔn)扶貧，要求政府在扶貧過程中做到因人因地，因貧困原因，因貧困類型施策精準(zhǔn)識別。國務(wù)院在 2014年發(fā)布的 《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見 》中首次提出了“旅游精準(zhǔn)扶貧”的概念，強調(diào)旅游精準(zhǔn)扶貧主要是指對旅游資源較為豐富的貧困地區(qū)或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過對地區(qū)旅游資源進行保護性規(guī)劃開發(fā)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動作用從而推動貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高效配置市場資源，節(jié)約資源成本，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力 ，走出一條脫貧致富的產(chǎn)業(yè)化路子。

收入所得稅由黨員每月收入中征得，青年黨早期征收情況不明，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后所得稅曾暫停征收［12］。但面對經(jīng)濟困局，1938年7月青年黨“九大”后，又開始重征［21］。如四川省，實行累進稅制，凡是公務(wù)人員，月薪在20元以上者50元以下者，以前繳百分之二，現(xiàn)在增加至百分之三；月薪在50元以上100元以下者，以前繳百分之四，后繳百分之五［17］201。

跟許多政黨一樣，青年黨黨內(nèi)還有特捐的存在。遇有經(jīng)費緊張或特別開支時，就有特別費用的捐助。1947年四川江津成立青年黨臨時黨部，開辦費50萬元即來自于曾任劉湘部下師長的廖海濤及地方士紳趙繼成（均為青年黨員）捐款［17］293。北平市青年黨人陳振德，敵偽時曾任煤球業(yè)公會理事長，一直經(jīng)營煤炭業(yè)，經(jīng)濟較為寬裕，因此曾特別捐助青年黨2 000萬元，陳振德因此獲得青年黨北平市黨部主委一職［17］303。這些捐助，本應(yīng)自覺自愿，但實際上多少有些攤派性質(zhì)，有些地方甚至強行征收，如抗戰(zhàn)時四川省支部規(guī)定凡是經(jīng)黨介紹獲得工作且月薪在50元以上者，征收千分之一的月捐［17］201。抗戰(zhàn)后，四川眉山縣黨部甚至決議每一位黨員每半年要捐款2 000元，由區(qū)主任先行墊付，其后再強行催收。假如黨員后邊不補交，則將被除名［17］304。

二為社會捐助。青年黨以“國家主義”“全民政治”“反共”等相號召，以一個愛國政黨的面目出現(xiàn)，在民族危亡、反共潮流盛行的20世紀(jì)二三十年代，確實獲取了不少支持和同情者。這些人也在經(jīng)濟上支持青年黨。1928年，陳啟天等在上海辦《鏟共半月刊》，以“鏟共”名義向上海工商界“化緣”，獲得兩位金融界大亨各資助500元，而史量才后來也秘密資助青年黨500元［16］161。1933年3月3日，“中統(tǒng)”所辦《社會新聞》曾報道青年黨一次發(fā)“橫財”的事例。臺灣有一僑民陳某，家財累累，對祖國甚為關(guān)切，因在臺灣經(jīng)常閱讀青年黨刊物，為青年黨言論所感，為表支持，專門趕到上海，將一張10萬元即期支票交給青年黨負(fù)責(zé)人具領(lǐng)［22］。1936年，一位名叫“伯柔”者捐款5 000元，青年黨用這筆錢來歸還借款，支付利息，撥付黨員旅費、養(yǎng)病費用等，很快用完［23］。青年黨有時還在抗日名義下募集捐款，最典型的是“九一八”事變后，李璜在天津組織“抗敵后援總會”，指揮青年黨人赴東北組織抗日義勇軍，進行抗日斗爭。各界曾捐助大筆款項，李璜在1932年就先后收到14萬大洋捐款［24］。

青年黨也曾與吳佩孚、孫傳芳、韓復(fù)渠、劉存厚、劉湘等軍閥及商界人士交相往還。曾琦通過各種方式向他們做“化緣”和“托缽”工作。這是青年黨一段時期除黨費外的最重要的經(jīng)濟來源。1935年，左舜生曾直言不諱地說：“本校過去十二年，用去幾及百萬，十之八九，均來自各省之實力派?！保?］1806由于曾琦、李璜等青年黨人均為四川人，青年黨在四川的影響尤大，曾琦、李璜與劉湘等四川實力派的關(guān)系也尤為密切，青年黨四川省黨部長期接受劉湘的經(jīng)費津貼，直至1938年劉湘去世，才謀求黨內(nèi)自行解決［17］201。在香港的青年黨，30年代有一段時間其經(jīng)費則主要來源于曾為廣東商團領(lǐng)袖的陳伯廉和一部分富商、官僚的資助［25］。1945年，青年黨黨章明確規(guī)定“有必要時，得接受黨外同情者之捐助”［17］253，因此接受黨外捐助更成常態(tài)。

三為國民黨政府資助。1934年后，國青關(guān)系開始和緩，左舜生、李璜等先后與蔣介石會談，曾琦卻遲遲未與蔣會談。曾琦所開列會見條件一為蔣“禮貌須隆重一些”，必須要有蔣之親筆函件相邀；二為希望會談“須有經(jīng)濟上之取得”，希望蔣每月能援助10萬元，胃口頗大，連左舜生都覺得“口氣太大，絕無結(jié)果可言”，所以左舜生、李璜向楊永泰提出研究出版計劃，出版《國論月刊》和辦理研究室，希望得到每月2萬元的資助。楊永泰仍然認(rèn)為太多。于是左舜生、李璜要求至少1萬［1］1803-1804。幾經(jīng)周折，青年黨實際上每月得到5 000塊錢的資助，由國民黨武昌行營按月直接匯滬，交左舜生收領(lǐng)，從1935年4月份起分發(fā)［26］。

這筆錢款，名義上是辦刊物，但是據(jù)國民黨調(diào)查，這一降再降的5 000塊錢，“實際用于辦雜志者，不過貳仟元，余皆供其維持黨員生活之用也”［27］。這個調(diào)查在青年黨中常會會議記錄中大致能得到印證。據(jù)1936年8月15日第八屆中執(zhí)委常務(wù)委員會第三十四次會議《重定預(yù)算案》決議，該黨每月經(jīng)費中，《青年生活》雜志經(jīng)費100元，《國論月刊》社1300元?？偛款A(yù)算3 200元，包括薪金開支1 124元，地方津貼1 160元，房租雜支90元，紙張文具30元，郵電匯費40元，視察旅費200元，總部駐寧辦事處200元，救濟及旅費156元，臨時開支200元［28］。

國民黨每月給青年黨5 000法幣資助到什么時候結(jié)束，現(xiàn)在尚不得而知。但是從現(xiàn)有的資料中，可以判斷青年黨及領(lǐng)導(dǎo)人一直以各種方式斷斷續(xù)續(xù)接受國民黨資助。據(jù)新華社消息，抗戰(zhàn)時期李璜曾在四川領(lǐng)取國民黨政府的津貼，左舜生本人在同一時期也領(lǐng)取國民黨軍事委員會的“特費”［29］22。1935年后，左舜生進入國民黨的黨務(wù)學(xué)?！醒胝螌W(xué)校任教，拿教授工資，一共教了七個學(xué)期，在某種程度上也可以說是拿國民黨的津貼［30］495?？箲?zhàn)后，坊間一直傳聞青年黨接受過國民黨的津貼，共產(chǎn)黨的媒體稱“青年黨脫離民盟并與國民黨采取一致政見，國民黨則每月津貼一仟萬元法幣”［29］27。這些說法向無憑據(jù)?，F(xiàn)根據(jù)青年黨在渝中常會記錄，可以證實國青兩黨確實有過合作會談，而國民黨也確實對青年黨補助了“大量經(jīng)費”［31］?？赡艽耸旅舾?，“大量經(jīng)費”具體為多少，記錄中未有說明。風(fēng)聲走漏，國民黨津貼一事最終還是為外界所偵悉，在一次青年黨舉辦的新聞記者招待會上，有記者專門問左舜生經(jīng)費從何而來，左舜生不能明白告知，只能尷尬答以“從中華民國找來”，結(jié)果著實被記者冷譏熱諷了一番［32］。

三、青年黨經(jīng)費的節(jié)流與開源

社會人士尤其是地方實力派的捐助，以及政府資助，一般數(shù)目較大，作用是很明顯的，但是代價卻不謂不大。其最明顯者即為外界所詬病，影響其聲譽，一定程度上影響其政策的制定。對青年黨與各實力派交往，獲取資助等事情，共產(chǎn)黨之新華社曾評論稱：“青年黨一直依附于各地軍閥，不論北方的吳佩孚、張作霖、閻錫山、孫傳芳，或是南方的陳炯明、劉湘等等，他們都賣身投靠過……當(dāng)國民黨極力分化民主同盟時，曾琦、左舜生便首先領(lǐng)取津貼，出賣民盟。”［29］22并批評青年黨“完全成為國民黨的尾巴”［29］28。雖然，青年黨與各實力派及國民黨政府交往，在很多時候也是基于自己的信仰，并非沒有原則的無限妥協(xié)退讓，而是以導(dǎo)師、謀士自居，想以國家主義來影響這些實力派，因此稱其為“賣身投靠”，畢竟言之太過③。但是青年黨可以利用、影響地方實力派，地方實力派亦可影響、利用青年黨，在兩者說不清道不明的關(guān)系中，拿人經(jīng)費，遺人口實，以致影響其聲譽，則是不爭的事實。對依靠各實力派解決經(jīng)費問題，青年黨領(lǐng)導(dǎo)人自己也承認(rèn)不是正確的方法，左舜生曾言：“我們承認(rèn)過去靠孫傳芳、張學(xué)良、韓復(fù)渠等以求生存，決不是一個革命黨應(yīng)走的路線，我們也承認(rèn)或許將來靠蔣介石、白崇禧、李宗仁以圖生存，也不是個革命應(yīng)走的路線……”［1］1808

黨費、收入稅及特捐既不可能實現(xiàn)“以黨養(yǎng)黨”的目的，憑靠實力派資助又多為人詬病。那應(yīng)如何謀求經(jīng)濟困局的改善？青年黨也曾尋求另外一些自助之道。

應(yīng)對經(jīng)費緊張的最基本做法之一，就是節(jié)流，想方設(shè)法縮小開支。除了對各支部及黨員呈請的津貼、補助一減再減外，還有另外的辦法。比如1935年，因為每月常費不足，青年黨中常委專門開會討論如何補救，最后決議自十一月份起一切經(jīng)費照預(yù)算九折開支，不滿50元者不折［33］。有時工資亦折扣支付，如1935年余家菊繼任《國論月刊》編輯，月薪150元，規(guī)定以九折支付［4］。

除了節(jié)流，更重要的是開源。青年黨領(lǐng)導(dǎo)人專心于黨務(wù)，但是黨卻常無法支付工資，所以他們只好“以腦養(yǎng)胃”，自謀生活費解決。1932年前后，陳啟天經(jīng)濟極度緊張，有時甚至坐電車亦無錢，所以雖在病中，依然筆耕不輟，以獲稿酬，其《張居正評傳》即在此時寫成［16］166。余家菊在北伐前后，四處流離，亦曾不名一文。中華書局陸費伯鴻見到余家菊窘狀，雪中送炭，囑北平分局每月送50元給余家菊，才稍有緩解，余家菊后來用稿費還清。1930年后幾年，余家菊在北師大、北大教書，收入亦有限，但是“黨費交納，朋友挪借，又占一個相當(dāng)數(shù)目”，所以只好一面教書，一面編書，以增加收入。在此期間，余家菊出版了《鄉(xiāng)村教育通論》《訓(xùn)育論》兩書［34］。

書生從政，辦報刊是其常用的方式，青年黨人所辦的報刊無數(shù)，但是也經(jīng)常因為經(jīng)濟問題而倒閉。左舜生一生曾創(chuàng)辦《申江日報》《新中國日報》《中華時報》三種報刊，事后曾謂：“根據(jù)我這三次辦報的經(jīng)驗，知道在人才與經(jīng)濟兩方面沒有充分的把握，的確不容易支持，一切條件不如人，單靠拿人去拼命，所得的最多不過是一種失敗的經(jīng)驗而已。”［30］513由于黨在經(jīng)費上的支持不夠，主持人往往只好“以報養(yǎng)報”。如青年黨籍著名報人宋益清主持《新中國日報》期間，即“以印刷維持報紙，以報紙服務(wù)國家”，他成立“西部印務(wù)公司”，承印教科書、同學(xué)錄、小說等印刷業(yè)務(wù)，來額外獲得經(jīng)濟收入［35］。

當(dāng)然，更重要的一點就是直接從事經(jīng)濟活動，獲取利潤?？箲?zhàn)初，青年黨領(lǐng)導(dǎo)人楊叔明等就在西康經(jīng)營米行。經(jīng)青年黨中央決議，投資500元，由基金中借撥［8］。戰(zhàn)后，青年黨人明確提出創(chuàng)辦“黨營事業(yè)”的主張［17］312。李璜提出“民主乃有業(yè)者之事”的主張，并身體力行，不就經(jīng)濟部長職務(wù)，在上海開辦“閩海漁業(yè)公司”。李璜用機輪船打魚，在杜月笙壟斷魚市的情況下，最后逼迫只賣咸魚，李璜仍認(rèn)為“不失為有業(yè)者”［36］。各地也紛紛舉辦實業(yè)，四川省黨部在川中計劃開辦工廠，如自貢市大力電氣公司、內(nèi)江動力酒精廠等，并計劃在各城鎮(zhèn)開辦各種小型工廠［17］309。青年黨曾委派海南大學(xué)黨務(wù)主任冼榮煎在海南設(shè)立興發(fā)股份有限公司，以開發(fā)海鹽礦，改良樹膠、椰油及設(shè)立農(nóng)場等［17］325。安徽嘉山縣黨務(wù)會議決議每鄉(xiāng)成立合作社一所，并創(chuàng)設(shè)卷煙廠［17］330。

此外，青年黨還一直用創(chuàng)辦黨務(wù)基金的方法來緩解經(jīng)濟情形。四川省支部就有自己的基金。1935年四川省呈請中央撥臨時費1 000元，中央無款可撥，遂決議由四川省省基金中撥用應(yīng)急［2］，次年青年黨用別人捐款的一部分將這筆被挪用的基金補上［23］，后來青年黨又曾決議從四川省支部?？畹荣M用中省下3 500元存入基金，并專門成立基金保管委員會進行管理［37］。戰(zhàn)后，青年黨黨章明確規(guī)定成立青年黨基金［17］253，并決議發(fā)起黨員捐獻(xiàn)黨務(wù)基金兩萬萬元運動［38］，1946年4月2日正式通過《籌募基金辦法審議案》［39］，在全黨展開籌募運動。青年黨將基金存入銀行以生利息，或用來其他投資，以辟財源。

上述種種節(jié)流和開源的措施，對緩解經(jīng)濟困難起到一定作用，尤其是發(fā)展黨營實業(yè)、創(chuàng)辦黨務(wù)基金更是一套行之有效的方法。但是，在時代劇變中，青年黨很多計劃都來不及實施，便在國共斗爭的硝煙中隨國民黨敗退臺灣，最終歸于流產(chǎn)。

結(jié)語

經(jīng)費問題，是世界各國政黨面臨的普遍問題，綜觀世界各國在民主法制軌道下運行的政黨，其主要經(jīng)費來源，一為黨員黨費及特捐，二為個人及團體捐助，三為政府撥款補助，這些都已經(jīng)形成一套比較成熟的公開、合法的制度化運作方式，以規(guī)避或減少金錢操控政治等弊端的出現(xiàn)，保證政黨的正常運轉(zhuǎn)。在中國，民國時期的政黨多以革命黨的面目出現(xiàn)。國民黨自同盟會以來，很大一部分經(jīng)費募自革命黨人及同情者，特別是華僑和外國友人的捐助。廣州政府，特別是南京國民政府成立后，靠政府稅收及單獨設(shè)立黨的產(chǎn)業(yè)等辦法，獲得了穩(wěn)定的經(jīng)費收入。至于共產(chǎn)黨，作為共產(chǎn)國際支部，早期一直靠共產(chǎn)國際提供活動經(jīng)費；1927年開展土地革命之后，因為實現(xiàn)農(nóng)村割據(jù)，創(chuàng)立了軍隊和政權(quán)，也有了較為固定的人力、物力、財力的來源?？梢哉f，擁有自己的軍隊和武裝，進而掌握全部或局部政權(quán)，獲得源源不斷的財力支持，是民國時期革命政黨賴以生存的最根本原因。

從表面上看，青年黨的主要經(jīng)費來源也與西方在野黨相似，但是中國自出現(xiàn)政黨開始，并無政黨政治的良性平臺，青年黨長期處于地下和半地下的狀態(tài)，因此上述方式如個人捐助、政府資助并未公開化、制度化和固定化，而是斷斷續(xù)續(xù)，時有時無，經(jīng)濟來源并無保障，而且由于是秘密進行，實力派及政府的資助很容易走向異變。

青年黨和國共兩黨一樣，也以革命為標(biāo)榜，也一度試圖創(chuàng)辦自己的武裝，但是其未能成功創(chuàng)建自己的黨軍④，也未能掌握政權(quán)，因此無法像1927年以后的國民黨一樣通過財稅體系獲取資源，也無法像共產(chǎn)黨一樣通過外援和根據(jù)地獲得生存。在這種情況下，為緩解經(jīng)濟困局，青年黨或精打細(xì)算、削減開支，或“以腦養(yǎng)胃”“以報養(yǎng)報”、發(fā)展黨營事業(yè)、創(chuàng)辦黨務(wù)基金，凡此種種節(jié)流與開源的努力，依然沒有根本解決其經(jīng)濟問題。終其始終，青年黨都處于經(jīng)費困難的情形之中。當(dāng)一個政黨為經(jīng)濟所困時，自然無法去追求政治理想。對此，青年黨人自己也了然于胸。左舜生曾對黨內(nèi)同志無奈地表示：“我們現(xiàn)在還不能高談路線，我們暫時只能說如何求生存。一個人生命不存在，根本談不上如何走路，這總是至明的事實”［1］1808。其實，經(jīng)濟困頓，不惟青年黨如此，民社黨及民國時期其他許多政黨均如此。掙扎在生存的邊緣，缺少自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)，這是民國時期某些政黨難于實現(xiàn)自己的政治理想、缺少獨立性的根本原因之一。

注釋：

①中國青年黨1923年12月2日成立于巴黎。1924年10月10日，該黨在上海創(chuàng)辦《醒獅周報》，揭橥“國家主義”，故時人亦稱之為“國家主義派”或“醒獅派”。青年黨成立后嚴(yán)守機密，直到1929年8月才正式公開黨名，在此之前，多以“中國國家主義青年團”（成立于1925年10月）的名義公開活動，本文統(tǒng)一簡稱為“青年黨”。

②中國青年黨中常會會議記錄，共有十余本，系青年黨研究前輩陳正茂先生所收藏。陳正茂先生為臺灣著名史學(xué)家、青年黨領(lǐng)導(dǎo)人沈云龍教授之高足，青年黨中央曾委托其整理青年黨資料，故有此會議記錄。該會議記錄在大陸檔案館、臺北“國史館”、中國國民黨黨史館均無收藏，現(xiàn)今的青年黨中央黨部亦無收藏。筆者在臺灣訪學(xué)期間，與陳正茂教授幾度暢談，并交流各自資料，幸得其資料復(fù)印。

③1934年夏左舜生與蔣介石會見前，就曾制定堅持“國家主義”等三項基本原則，詳見拙文《“黨”“國”之間：論國青合作之形成（1931—1938）》，《安徽史學(xué)》2014年第4期。

④關(guān)于武裝問題，詳見拙文《“毛錐”焉能當(dāng)“寶刀”？——中國青年黨武裝問題初探》，《軍事歷史研究》2014年第1期。

［1］陳正茂.左舜生先生晚期言論集：下冊［M］.臺北：“中央研究院”近代史研究所，1996.

［2］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十四次會議記錄（1935年11月16日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［3］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十五次會議記錄（1935年11月30日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［4］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十六次會議記錄（1935年12月14日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［5］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第三十七次會議記錄（1936年9月26日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［6］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第三十九次會議記錄（1936年10月16日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［7］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第四十四次會議記錄（1937年1月8日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［8］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第五十五次會議記錄（1937年5月21日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［9］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十九次會議記錄（1936年1月16日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［10］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第六次會議記錄（1935年9月21日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［11］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第五十八次會議記錄（1937年7月30日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［12］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第五十九次會議記錄（1937年8月4日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［13］青年黨第九屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第七次會議記錄（1938年11月9日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［14］青年黨第九屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第八次會議記錄（1938年11月29日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［15］青年黨第九屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十二次會議記錄（1939年2月8日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［16］陳啟天.寄園回憶錄［M］.臺北：臺灣商務(wù)印書館，1965.

［17］中國第二歷史檔案館.中國青年黨［M］.北京：檔案出版社，1988.

［18］段慎修致文任武函（1946年5月7日）［Z］.湖南省檔案館藏，館藏號3-1-21.

［19］仲平.張同志玉麟事略［N］.醒獅周報，1928-11-11.

［20］中國青年黨中央執(zhí)行委員會代電（1946年6月11日）［Z］.湖南省檔案館藏，館藏號3-1-21.

［21］青年黨第九屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第三次會議記錄（1938年9月1日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［22］中國青年黨發(fā)橫財［J］.社會新聞，1933（21）:291-292.

［23］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第二十六次會議（1936年5月16日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［24］李璜.學(xué)鈍室回憶錄：上冊［M］.香港：明報月刊社，1979：273.

［25］國家主義派在香港［J］.社會新聞，1933（14）：217-219.

［26］一般資料——民國二十四年（二十一）（1935年4月8日）［Z］.臺北：“國史館”藏，蔣中正“總統(tǒng)”文物.典藏號002-080200-00219-025.

［27］一般資料——名人書翰（1935年9月2日）［Z］.臺北：“國史館”藏，蔣中正總統(tǒng)文物.典藏號002-080200-00622-015.

［28］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第三十四次會議記錄（1936年8月15日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［29］解放社編輯部.狐群狗黨現(xiàn)形記［M］.沈陽：東北書店，1949.

［30］左舜生.近三十年見聞雜記［M］.臺北：文海出版社，1967.

［31］青年黨在渝中委第十二次會議記錄（1945年9月26日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［32］曾心艮.青年黨黨費問題［J］.呼吸，1947（3）：40.

［33］青年黨第八屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十三次會議（1935 年11月9日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［34］余家菊.回憶錄［M］.上海：中華書局，1948：59.

［35］宋益清.十年報人［M］.臺北：協(xié)林印書館，1977：32.

［36］沈云龍.李璜先生近五年言論集 ［M］.臺北：傳記文學(xué)出版社，1983：31.

［37］青年黨第九屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第二次會議記錄（1938年8月22日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［38］青年黨第十屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第十七次會議記錄（1946年1月16日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

［39］青年黨第十屆中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員會第四十三次會議記錄（1946年4月2日）［Z］.未刊私人收藏，原件復(fù)印.

（責(zé)任編輯：田皓）

曾輝，男，江西贛州人，江西行政學(xué)院黨史黨建教研部講師，博士，研究方向為中華民國史。

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1674-9014（2016）03-0074-06

2016-03-04

江西省全省黨校系統(tǒng)專項課題“青共關(guān)系研究（1919—2009）”（15ZX20）。