陳昭赫，馮佰研，仉明坤

（山東科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院，山東青島 266510）

施工階段的造價(jià)管理理論研究

陳昭赫，馮佰研，仉明坤

（山東科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院，山東青島 266510）

近年來造價(jià)管理在建筑工程項(xiàng)目中迅速發(fā)展，但是建筑工程造價(jià)管理理論相對(duì)欠缺，特別是施工過程中的造價(jià)管理亟待改進(jìn)，這在很大程度上制約著建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以施工階段可能出現(xiàn)的造價(jià)管理問題為研究對(duì)象，探討工程師為核心的造價(jià)管理體系建設(shè)問題，在施工前控制、施工內(nèi)容把握與注意事項(xiàng)等方面展開詳細(xì)討論。

建筑工程；造價(jià)管理；施工階段

工程師作為項(xiàng)目建設(shè)的核心，需在施工過程中不斷協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工以及管理等多個(gè)方面，特別是通過對(duì)工程數(shù)量管理與工程質(zhì)量的把控，根據(jù)實(shí)際工程情況為施工單位確定支付數(shù)額。在施工過程中，工程師會(huì)依據(jù)合同重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)更改、現(xiàn)場(chǎng)簽證等問題引起的造價(jià)變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管審查。所以，工程師和造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)一同參與工程實(shí)施，將工程技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把控與經(jīng)濟(jì)效益分析、工程質(zhì)量監(jiān)管等方面有機(jī)統(tǒng)一。

1 工程施工前應(yīng)控制的方面

在工程開工前，要認(rèn)真審查圖紙，組織圖紙會(huì)審。審圖過程中如果不能發(fā)現(xiàn)圖紙中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，無法及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，就會(huì)在施工過程中出現(xiàn)返工、停工等事件，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的問題造成質(zhì)量隱患。因此在工程施工前應(yīng)當(dāng)控制以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)連續(xù)框架梁進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，如果跨度設(shè)計(jì)太大，則要在梁柱接頭處加密鋼筋，否則在施工時(shí)容易出現(xiàn)混凝土振搗困難的問題。第二，高層建筑物內(nèi)一般需設(shè)置電梯，并且目前的建筑市場(chǎng)中電梯安裝一般要由專業(yè)承包公司完成。應(yīng)當(dāng)檢查電梯機(jī)房的槽鋼位置，是否與機(jī)房門沖突，檢查預(yù)埋鐵件、預(yù)留孔洞的位置是否有錯(cuò)。

2 準(zhǔn)確把握施工內(nèi)容

例如，某工程對(duì)拉螺栓建設(shè)單位進(jìn)行了批價(jià)，施工單位結(jié)算時(shí)套用鐵件價(jià)格，找材料差價(jià)時(shí)將對(duì)拉螺栓的單價(jià)按建設(shè)單位批價(jià)單中的鐵件執(zhí)行。但實(shí)際施工時(shí)拉螺栓是用鋼筋加工的，所以對(duì)拉螺栓子目的鐵件單價(jià)應(yīng)該執(zhí)行鋼筋單價(jià)，而不是批價(jià)單中的鐵件價(jià)格。裝飾工程施工時(shí)，因?yàn)椴牧戏N類多、尺寸不一，致使裝飾材料的價(jià)格差別極大，即使是專業(yè)人員，有時(shí)也很難立即鑒別出來，而它們的價(jià)格卻相差很遠(yuǎn)，因此應(yīng)當(dāng)把握好裝修材料的質(zhì)量和價(jià)格。

3 注意施工內(nèi)容和定額內(nèi)容的差異

只有準(zhǔn)確把握好施工內(nèi)容，再加上對(duì)定額的深入理解，才能將定額和實(shí)際施工的差異把握好，將此類問題消滅在萌芽狀態(tài)。這種差異有的是施工企業(yè)無意識(shí)造成的，但也有施工企業(yè)作為技術(shù)強(qiáng)勢(shì)一方而故意設(shè)置的，因此作為建設(shè)單位的造價(jià)管理人員應(yīng)該在這方面多下功夫，具體有以下幾種類型。

第一，分解定額，一項(xiàng)多套。裝飾裝修工程的造價(jià)定額有其獨(dú)特性，其子目除主要工序外，分項(xiàng)工程施工工序也綜合性地涵蓋其中。

第二，高套定額，提高造價(jià)。造價(jià)人員進(jìn)行定額工作時(shí)，需要依據(jù)工程實(shí)際對(duì)不同施工方法或裝飾材料采取不同的計(jì)價(jià)方式。這樣可以在裝飾裝修工程的預(yù)算和結(jié)算階段，完整地將定額高效對(duì)應(yīng)，切實(shí)反應(yīng)出裝修工程的實(shí)際耗費(fèi)。但是實(shí)際施工中，經(jīng)常有造價(jià)人員不按照規(guī)定進(jìn)行定額編制，套用子目提高施工方法或裝飾材料價(jià)格，以達(dá)到中飽私囊的目的。

第三，重套定額，擴(kuò)大數(shù)量。一方面，在建筑主體施工中已經(jīng)計(jì)算了部分裝飾裝修的費(fèi)用，例如樓面、屋面、墻面抹灰工作等，但裝飾工程造價(jià)人員還會(huì)因建筑主體施工不能滿足裝飾裝修要求為理由，要求重復(fù)計(jì)算裝修定額相關(guān)項(xiàng)目。另一方面，同樣的定額子目被裝飾工程造價(jià)人員重復(fù)利用計(jì)算。

第四，串用定額，抬高造價(jià)。裝修施工項(xiàng)目中土建、裝修、修整以及安裝過程中的相應(yīng)子目可以相互套用，在一些地方甚至有兩套裝飾定額（建筑業(yè)以及輕工業(yè)）。定額不同的造價(jià)成本無論是人工成本、材料成本還是機(jī)械成本都是不一樣的。有些裝飾施工單位造價(jià)人員在套用子目時(shí)隨意套用，變相提高成本。

第五，亂換定額，有法不依。有關(guān)定額管理國(guó)家機(jī)構(gòu)公布的定額標(biāo)準(zhǔn)，是定額編制過程中的依據(jù)，具有法律效應(yīng)，各種配額和指標(biāo)都應(yīng)當(dāng)依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。各子目能否換算、如何換算都可依據(jù)編制說明確定。有的裝飾工程造價(jià)人員隨意修改勞動(dòng)量和材料的數(shù)量，從而提高成本。

4 結(jié)語我國(guó)建筑工程造價(jià)管理理論相對(duì)欠缺，特別是施工過程中的造價(jià)管理亟待改進(jìn)，這在很大程度上制約著建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理，提高建筑界專業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)建筑工程造價(jià)管理理論進(jìn)行研究，就施工階段造價(jià)管理進(jìn)行探索，具有相當(dāng)大的實(shí)際意義。

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2015-09-29